Гражданский кодекс часть 1

рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении № 5-18/2016 предусмотренного ч. 1 ст. 8.21 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении Общества с ограниченной ответственностью «Рико Дистрибьюшн», <...>, <данные изъяты>, дата постановки на учет дата

резолютивная часть постановления оглашена 10.02.2016,

установил:

дело об административном правонарушении в отношении Общества с ограниченной ответственностью «Рико Дистрибьюшн» возбуждено главным государственным инспектором отдела экологического надзора департамента охраны окружающей среды и экологического надзора министерства природных ресурсов и экологи Тульской области на основании определения о возбуждении дела об административном правонарушении и проведении административного расследования от дата

В соответствии с протоколом об административном правонарушении № * года действия ООО «Рико Дистрибьюшн» квалифицированы должностным лицом Министерства природных ресурсов и экологи Тульской области по ч. 1 ст. 8.21 КоАП РФ.

Как следует из протокола и иных материалов дела, в рамках проведения административного расследования в связи с обращением ФИО2, проживающей по адресу: <адрес>, произведено обследование производственных помещений, принадлежащих ООО «Рико Дистрибьюшн» по месту деятельности, по адресу: <адрес>, в результате которого установлено, что указанным юридическим лицом осуществляется эксплуатация автоматической машины для обжарки кофе ВТС Bratos. По результатам количественного химического анализа отобранной пробы от полуавтоматической машины (протокол от дата установлено, что ООО «Рико Дистрибьюшн» осуществляет выброс вредных (загрязняющих) веществ в атмосферный воздух: оксид углерода – 0,0179331 г/с, оксиды азота -0,0078205 г/с, диоксид азота -0,0062564 г/с, без получения соответствующих разрешений.

Тем самым ООО «Рико Дистрибьюшн» нарушило ч. 1 ст. 14 Федерального закона от 04.05.1999 № 96-ФЗ «Об охране атмосферного воздуха», ст. 39 Федерального закона от 10.01.2002 № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды», ответственность за совершение которого предусмотрена ч.1 ст. 8.21 КоАП РФ.

В судебном заседании законный представитель юридического лица вину юридического лица в совершении административного правонарушения не оспаривал, указал, что все нарушения, выявленные при производстве по делу об административном правонарушении юридическое лицо устраняет, при назначении наказания просил учесть раскаяние в совершении административного правонарушения и финансовое положение, назначив наказание с применением п. 3.2 ст. 4.1 КоАП РФ.

Представитель Министерства природных ресурсов и экологии Тульской области в судебном заседании пояснил, что по результатам проверки ООО «Рико Дистрибьюшн» выявлены нарушения, ответственность за которое предусмотрена ч. 1 ст. 8.21 КоАП РФ, оснований для применения в отношении юридического лица наказания в виде приостановления деятельности установлено не было.

Изучив материалы дела об административном правонарушении, выслушав объяснения участников производства по делу об административном правонарушении, суд приходит к следующему.

Согласно части 1 статьи 8.21 КоАП РФ выброс вредных веществ в атмосферный воздух или вредное физическое воздействие на него без специального разрешения влечет наложение административного штрафа на юридических лиц в размере от ста восьмидесяти тысяч до двухсот пятидесяти тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток.

В соответствии со статьей 1 Закона N 96-ФЗ под вредным (загрязняющим) веществом понимается химическое или биологическое вещество либо смесь таких веществ, которые содержатся в атмосферном воздухе и которые в определенных концентрациях оказывают вредное воздействие на здоровье человека и окружающую среду.

При этом нахождение (поступление, накопление и образование) такого вещества в атмосферном воздухе в концентрациях, превышающих установленные государством гигиенические и экологические нормативы качества атмосферного воздуха, влечет его загрязнение.

Частью 1 статьи 14 Закона N 96-ФЗ предусмотрено, что выброс вредных (загрязняющих) веществ в атмосферный воздух стационарным источником допускается на основании разрешения, выданного территориальным органом федерального органа исполнительной власти в области охраны окружающей среды, органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации, осуществляющими государственное управление в области охраны окружающей среды, в порядке, определенном Правительством Российской Федерации. Разрешением на выброс вредных (загрязняющих) веществ в атмосферный воздух устанавливаются предельно допустимые выбросы и другие условия, которые обеспечивают охрану атмосферного воздуха.

Разрешением устанавливаются перечень и количество вредных (загрязняющих) веществ, допускаемых к выбросу в атмосферный воздух, а также иные условия, соблюдение которых является обязательным для юридических лиц, имеющих источники выбросов вредных (загрязняющих) веществ в атмосферный воздух.

В соответствии с частью 1 статьи 23 Федерального закона от 10.01.2002 N 7-ФЗ "Об охране окружающей среды" (далее - Закон N 7-ФЗ) нормативы допустимых выбросов и сбросов веществ и микроорганизмов устанавливаются для стационарных, передвижных и иных источников воздействия на окружающую среду субъектами хозяйственной и иной деятельности исходя из нормативов допустимой антропогенной нагрузки на окружающую среду, нормативов качества окружающей среды, а также технологических нормативов.

Факт правонарушения и вина ООО «Рико Дистрибьюшн» в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 8.21 КоАП РФ, подтверждаются:

протоколом об административном правонарушении N *, который был составлен надлежащим должностным лицом с соблюдением требований ст. 28.2 КоАП РФ, в присутствии законного представителя юридического лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении. В протоколе изложены место, время совершения и событие административного правонарушения, статья КоАП РФ, предусматривающая административную ответственность за данное административное правонарушение;

протоколом осмотра принадлежащих юридическому лицу помещений, территорий и находящихся там вещей и документов от дата

протоколом о взятии проб и образцов от дата

заключением по № * ФГБУ «ЦЛАТИ по ЦФО» из которого следует, что по итогам работ по определению качественного и количественного химического состава выбросов загрязняющих веществ в атмосферный воздух ООО «Рико Дистрибьюшн» <адрес> выявлен выброс стационарного источника;

протоколом ФГБУ «ЦЛАТИ по ЦФО» № * результатов качественного и количественного химического состава выбросов загрязняющих веществ;

сведениями об оборудовании и специальной техники используемых в процессе производства ООО «Рико Дистрибьюшн» от дата, из которого следует, что указанным юридическим лицом используется в процессе производства полуавтоматическая машина для обжарки кофе ВТС Bratos;

Уставом ООО «Рико Дистрибьюшн», утвержденным дата

Копиями свидетельства о регистрации права собственности ООО «Рико Дистрибьюшн» на нежилое здание по адресу: <адрес>

Указанные доказательства суд считает относимыми, допустимыми, достоверными, так как они по форме и содержанию соответствуют требованиям действующего законодательства, получены без нарушения требований КоАП РФ.

Оценивая представленные доказательства в их совокупности и взаимной связи, установив, что при осуществлении своей деятельности ООО «Рико Дистрибьюшн» использует стационарный источник выбросов загрязняющих веществ в атмосферу - полуавтоматическая машина для обжарки кофе ВТС Bratos, эксплуатация которого неразрывно связана с выбросом и концентрацией вредных (загрязняющих) веществ в атмосферном воздухе, руководствуясь положениями Закона N 96-ФЗ, Законом N 7-ФЗ, суды приходит к выводу о том, что использование обществом полуавтоматическая машина для обжарки кофе ВТС Bratos без наличия разрешения на выброс вредных (загрязняющих) веществ в окружающую среду образует состав правонарушения, ответственность за которое предусмотрена частью 1 статьи 8.21 КоАП РФ. В соответствии с общими правилами назначения административного наказания, основанными на принципах справедливости, соразмерности и индивидуализации ответственности, административное наказание за совершение административного правонарушения назначается в пределах, установленных законом, предусматривающим ответственность за данное административное правонарушение, в соответствии с Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях (часть 1 ст. 4.1 КоАП РФ).

При назначении наказания юридическому лицу в соответствии со ст. 2.10, 3.1, 4.1 КоАП РФ суд учитывает характер совершенного административного правонарушения, имущественное и финансовое положение юридического лица, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность.

Обстоятельств, отягчающих ответственность ООО «Рико Дистрибьюшн», судом не установлено.

Смягчающим административную ответственность обстоятельством суд признает: раскаяние лица, совершившего административное правонарушение, которое подтверждается пояснениями законного представителя при рассмотрении дела об административном правонарушении о принятии юридическим лицом мер для устранения выявленных недостатков (п. 1 ч.1 ст. 4.2 КоАП РФ).

Выброс вредных веществ в атмосферный воздух или вредное физическое воздействие на него без специального разрешения влечет наложение административного штрафа на юридических лиц - от ста восьмидесяти тысяч до двухсот пятидесяти тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток.

При наличии исключительных обстоятельств, связанных с характером совершенного административного правонарушения и его последствиями, имущественным и финансовым положением привлекаемого к административной ответственности юридического лица, судья, орган, должностное лицо, рассматривающие дела об административных правонарушениях либо жалобы, протесты на постановления и (или) решения по делам об административных правонарушениях, могут назначить наказание в виде административного штрафа в размере менее минимального размера административного штрафа, предусмотренного соответствующей статьей или частью статьи раздела II настоящего Кодекса, в случае, если минимальный размер административного штрафа для юридических лиц составляет не менее ста тысяч рублей (часть 3.2ст. 4.1 КоАП РФ).

С учетом обстоятельств, связанных с характером совершенного правонарушения и его последствиями, имущественным и финансовым положением общества, суд на основании части 2 статьи 1.7 и части 3.2 статьи 4.1 КоАП РФ приходит к выводу о назначении наказания в виде административного штрафа в размере менее минимального размера административного штрафа, предусмотренного частью 1 статьи 8.21КоАП РФ.

Оснований для применения в отношении ООО «Рико Дистрибьюшн» административного наказания в виде административного приостановления деятельности, исходя из установленных обстоятельств, суд не усматривает.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 6.6, ст. 29.10 КоАП РФ,

постановил:

признать Общество с ограниченной ответственностью «Рико Дистрибьюшн» виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст.8.21 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и подвергнуть административному наказанию в виде административного штрафа в размере <данные изъяты>

Административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее 60 дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу.

Сумма административного штрафа перечисляется лицом, привлеченным к административной ответственности, по реквизитам: ГРКЦ ГУ Банк России по Тульской области г. Тула, УФК по Тульской области (Министерства природных ресурсов и экологии Тульской области), расчетный счет <***>, БИК 047003001, ИНН <***>, КПП 710701001, ОКТМО 70701000, КОД БК 803 116 25050010000140, УИН 032074007100000000236627; ОКАТО 70401000000 (г. Тула).

Постановление может быть обжаловано или опротестовано в Тульский областной суд в течение 10 суток со дня вручения или получения копии настоящего постановления.

Судья: