Гражданский кодекс часть 1

ДД.ММ.ГГГГ прокурор Костромской межрайонной природоохранной прокуратуры вынес постановление о возбуждении производство по делу об административном правонарушении по ст. 17.7 КоАП РФ в отношении ООО «Центральный» ИНН № адрес регистрации: <адрес>, оф. (кв.) 1., из содержания которого следует, что в ходе проведения Костромской межрайонной природоохранной прокуратурой проверки ДД.ММ.ГГГГ в <данные изъяты> мин. при рассмотрении материалов дела в помещении прокуратуры (№, <адрес>) установлено, что в ДД.ММ.ГГГГ г. ОГКУ «<данные изъяты>» проведена проверка, в результате которой в деятельности ООО «Центральный» выявлены нарушения лесного законодательства и условий договора аренды лесного участка № от ДД.ММ.ГГГГ, заключенного с департаментом лесного хозяйства Костромской области, допущенные Обществом при осуществлении хозяйственной деятельности по заготовке древесины. Так в частности, по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ Общество не выполнило лесовосстановительные и противопожарные работы в полном объеме, а именно: в кв<данные изъяты><адрес> участкового лесничества ОГКУ «<данные изъяты>» не осуществлена подготовка почвы под лесные культуры текущего года на площади № га, искусственное лесовосстановление - № га, комбинированное лесовосстановление - №, подготовка почвы под комбинированное лесовосстановление текущего года - № га, дополнение лесных культур - № га, уход за лесными культурами - №, устройство противопожарных минерализованных полос - № км, изготовление и установка шлагбаумов - № шт., установка аншлагов - № шт., установка плакатов №., чем нарушены пункты «ж», «з» ч. 12 договора аренды лесного участка № от ДД.ММ.ГГГГ.

По результатам указанной проверки в связи с выявленными нарушениями постановлением департамента лесного хозяйства Костромской области от ДД.ММ.ГГГГ№ Общество привлечено к административной ответственности по ч. 4 ст. 8.25 КоАП РФ, ему назначено наказание в виде штрафа. Законность данного постановления подтверждена решениями Кологривского районного суда Костромской области от ДД.ММ.ГГГГ и Костромского областного суда от ДД.ММ.ГГГГ. г. Кострома.

Вместе с тем, по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ допущенные Обществом нарушения не устранены, что подтверждается информацией департамента лесного хозяйства Костромской области от ДД.ММ.ГГГГ № №, что повлекло необходимость прокурорского вмешательства. По выявленным фактам директору ООО «Центральный» ФИО1 Костромским межрайонным природоохранным прокурором внесено представление об устранении нарушений закона от ДД.ММ.ГГГГ№, которое направлено ДД.ММ.ГГГГ по адресу регистрации Общества заказным письмом.

В соответствии с представлением генеральному директору Общества надлежало:

безотлагательно рассмотреть настоящее представление и принять действенные меры к устранению выявленных нарушений закона, причин и условий, им способствующих;

рассмотреть вопрос о привлечении виновных в совершении отмеченных нарушений закона должностных лиц ООО «Центральный» к установленной законом дисциплинарной ответственности;

представление рассмотреть с участием представителя Костромской межрайонной природоохранной прокуратуры. О дате, времени и месте рассмотрения представления уведомить заблаговременно;

о результатах рассмотрения и принятых мерах сообщить в прокуратуру в установленный законом месячный срок в письменной форме, с приложением копий материалов, подтверждающих принятые меры, копий приказов о привлечении к дисциплинарной ответственности должностных лиц.

Вместе с тем, ДД.ММ.ГГГГ от Общества за подписью бывшего директора ООО «Центральный» ФИО1 поступил ответ, из которого следует позиция Общества о несогласии с представлением прокурора и сообщается, что лесовосстановительные противопожарные работы выполнены Обществом в установленные сроки в полном объеме.

При этом, в нарушение указанных положений законодательства и требований, изложенных в представлении, представление рассмотрено в отсутствие представителя прокуратуры, уведомление о времени и месте его рассмотрения в прокуратуру не поступало.

Таким образом, начиная с ДД.ММ.ГГГГ бездействие ООО «Центральный» в части непринятия мер по устранению нарушений закона, отраженных в представлении Костромского межрайонного природоохранного прокурора от ДД.ММ.ГГГГ№, не уведомлении Костромской межрайонной природоохранной прокуратуры о времени и месте рассмотрения, свидетельствует о нарушении Обществом вышеизложенных требований Федерального закона «О прокуратуре Российской Федерации».

В бездействии ООО «Центральный» усмотрены признаки состава административного правонарушения, предусмотренного ст. 17.7 КоАП РФ.

ООО «Центральный» было уведомлено о времени и месте судебного заседания надлежащим образом, представитель Общества в суд не явился каких либо заявлений и отзывов по существу дела не представил.

В судебном заседании представитель Костромской межрайонной природоохранной прокуратуры по доверенности и.о. прокурора Межевского района Мачильская А.О. постановление о возбуждении дела об административном правонарушении в отношении ООО «Центральный» поддержала в полном объёме по изложенным в нём основаниям.

Исследовав в судебном заседании материалы дела, судья находит вину ООО «Центральный» в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 17.7 КоАП РФ, полностью доказанной.

Так, согласно выписке из ЕГРЮЛ ООО «Центральный» расположено по адресу: <адрес>, оф. (кв.) 1, ИНН №, вид деятельности, лесозаготовка, и распиловка древесины. Лицом, имеющим право без доверенности действовать от имени юридического лица, является ФИО2 (л.д.27-29). ДД.ММ.ГГГГ прокурор Костромской межрайонной природоохранной прокуратуры вынес постановление о возбуждении производство по делу об административном правонарушении по ст. 17.7 КоАП РФ в отношении ООО «Центральный» (л.д.1-5).

В ходе проведения Костромской межрайонной природоохранной прокуратурой проверки ДД.ММ.ГГГГ в <данные изъяты> мин. при рассмотрении материалов дела в помещении прокуратуры (<адрес> установлено, что в июле 2016 г. ОГКУ «<данные изъяты>» проведена проверка, в результате которой в деятельности ООО «Центральный» выявлены нарушения лесного законодательства и условий договора аренды лесного участка № от ДД.ММ.ГГГГ, заключенного с департаментом лесного хозяйства Костромской области, допущенные Обществом при осуществлении хозяйственной деятельности по заготовке древесины. Так в частности, по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ Общество не выполнило лесовосстановительные и противопожарные работы в полном объеме, а именно: в <адрес> выд. №<адрес> выд. №<адрес> участкового лесничества ОГКУ «<данные изъяты>» не осуществлена подготовка почвы под лесные культуры текущего года на площади № га, искусственное лесовосстановление - №, комбинированное лесовосстановление - № га, подготовка почвы под комбинированное лесовосстановление текущего года - № га, дополнение лесных культур - № га, уход за лесными культурами - № га, устройство противопожарных минерализованных полос - №, изготовление и установка шлагбаумов - №., установка аншлагов № шт., установка плакатов - № шт., чем нарушены пункты «ж», «з» ч. 12 договора аренды лесного участка № от ДД.ММ.ГГГГ.

По результатам указанной проверки в связи с выявленными нарушениями постановлением департамента лесного хозяйства Костромской области от ДД.ММ.ГГГГ№ Общество привлечено к административной ответственности по ч. 4 ст. 8.25 КоАП РФ, ему назначено наказание в виде штрафа (л.д.7,8). Законность данного постановления подтверждена решениями Кологривского районного суда Костромской области от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.9-12) и Костромского областного суда от ДД.ММ.ГГГГ. г. Кострома (л.д.13-15).

Вместе с тем, по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ допущенные Обществом нарушения не устранены, что подтверждается информацией департамента лесного хозяйства Костромской области от ДД.ММ.ГГГГ № №, что повлекло необходимость прокурорского вмешательства. По выявленным фактам директору ООО «Центральный» ФИО1 Костромским межрайонным природоохранным прокурором внесено представление об устранении нарушений закона от ДД.ММ.ГГГГ№ (л.д.16-18), которое направлено ДД.ММ.ГГГГ по адресу регистрации Общества заказным письмом (л.д.19).

В соответствии с представлением генеральному директору Общества надлежало:

В соответствии со сведениями сайта Почты России https://www.pochta.ru представление об устранении нарушений закона получено адресатом ДД.ММ.ГГГГ (л.д.20), т.е. в субботу, выходной день. Срок рассмотрения преставления начинает исчисляться со следующего за ним рабочего дня - ДД.ММ.ГГГГ (понедельник). Таким образом, крайним днем рассмотрения представления, принятия мер по устранению нарушений закона и направления ответа на представление является ДД.ММ.ГГГГ.

ДД.ММ.ГГГГ от Общества за подписью бывшего директора ООО «Центральный» ФИО1 поступил ответ, из которого следует позиция Общества о несогласии с представлением прокурора и сообщается, что лесовосстановительные противопожарные работы выполнены Обществом в установленные сроки в полном объеме. При этом, в нарушение указанных положений законодательства и требований, изложенных в представлении, представление рассмотрено в отсутствие представителя прокуратуры, уведомление о времени и месте его рассмотрения в прокуратуру не поступало (л.д.21,22).

Таким образом, начиная с ДД.ММ.ГГГГ бездействие ООО «Центральный» в части непринятия мер по устранению нарушений закона, отраженных в представлении Костромского межрайонного природоохранного прокурора от ДД.ММ.ГГГГ№, не уведомлении Костромской межрайонной природоохранной прокуратуры о времени и месте рассмотрения, свидетельствует о нарушении ООО «Центральный» вышеизложенных требований Федерального закона «О прокуратуре Российской Федерации».

При таких обстоятельствах, в бездействии администрации ООО «Центральный» содержится состав административного правонарушения, предусмотренного ст. 17.7 КоАП РФ - невыполнение законных требований прокурора, следователя, дознавателя или должностного лица, осуществляющего производство по делу об административном правонарушении.

Обстоятельств, смягчающих, либо отягчающих административную ответственность ООО «Центральный» судом не установлено.

При определении размера административного наказания судья учитывает имущественное и административно хозяйственное положение виновного, а так же обстоятельства совершения административного правонарушения.

На основании ст. 17.7 КоАП РФ, руководствуясь ст.29.9, 29.10 КоАП РФ, судья

п о с т а н о в и л :

Общество ограниченной ответственности ООО «Центральный» ИНН №, адрес регистрации: <адрес>, оф. (<адрес> признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 17.7 КоАП РФ и назначить административное наказание в виде штрафа в сумме <данные изъяты>) рублей.

Административный штраф должен быть уплачен в полном размере, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу по следующим реквизитам :<данные изъяты>

<данные изъяты>

Настоящее постановление может быть обжаловано в Костромской областной суд через Кологривский районный суд в течение 10 суток со дня его получения.

Судья - Смирнов П.Р. Постановление не обжаловано вступило в силу 07.08.2017