Гражданский кодекс часть 1

рассмотрев 6 апреля 2012 года в г.Емва поступивший материал в отношении юридического лица – Федеральное казенное учреждение «Исправительная колония № 51 Объединения исправительных учреждений с особыми условиями хозяйственной деятельности № 2 Главного управления Федеральной службы исполнения наказаний России по Республике Коми (ФКУ ИК-51 ОИУ ОУХД-2 ГУФСИН России по Республике Коми), расположенного в совершении правонарушения, предусмотренного ст.20.4 ч.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях

У С Т А Н О В И Л:

26 марта 2012 года государственный инспектор Княжпогостского района по пожарному надзору ФИО1 составил протокол в отношении юридического лица – ФКУ ИК-51 ОИУ ОУХД-2 ГУФСИН России по Республике Коми, при проведении внеплановой выездной проверки было установлено нарушение пожарной безопасности - совершение административного правонарушения, предусмотренного ч.5 ст.20.4 КоАП РФ, а именно:

Штаб ИК №51:

-_____Дверь центрального входа и запасного выхода с первого этажа открываются не по

направлению выхода из здания, чем нарушен п. 52 ППБ 01-03;

-_____Отсутствуют двери на втором этаже здания в левом и правом крыле разделяющие

коридор и лестничную клетку, чем нарушен п. 6.34 СНиП 21-01-97*;

- Высота участка пути эвакуации в левом крыле здания составляет менее 2-х метров, чем

нарушен п. 6.27 СНиП 21-01-97* «Пожарная безопасность зданий и сооружений»;

- Отсутствует эвакуационное освещение (в коридорах и проходах, служащих для эвакуации людей), чем нарушен п. 3 ППБ 01-03; п. 7.62 СНиП 23-05-95 «Естественное и искусственное освещение»;

- Не проводятся регламентные работы по техническому обслуживанию и планово-предупредительному ремонту автоматической пожарной сигнализации и системы оповещения людей при пожаре с организацией, имеющей лицензию, по договору, чем нарушен п. 96 ППБ 01-03;

- Запасной выход с первого этажа в левом крыле здания закрыт на замок, чем нарушен п. 52ППБ 01-03.

Пожарная часть 2-го разряда:

-_____Здание не оборудовано автоматической пожарной сигнализацией, чем нарушен п. 9 Табл.

1 Норм пожарной безопасности «Перечень зданий, сооружений, помещений и оборудования, подлежащих защите автоматическими установками пожаротушения и автоматической пожарной сигнализацией» (НПБ 110-03);

-_____Здание не оборудовано системой оповещения людей о пожаре по 2 типу. Способ

оповещения: звуковой (сирена, тонированный сигнал и др.), световой (световые оповещатели «Выход», чем нарушен п. 15 Табл. 2, п. 1 Табл. 1 НПБ 104-03 «Системы оповещения и управления эвакуацией людей при пожарах в зданиях и сооружениях».

Автотранспортный цех:

-_____Здание диспетчерской не оборудовано автоматической пожарной сигнализацией, чем

нарушен п. 9 Табл. 1 НПБ 110-03;

Общежитие ():

- Снята предусмотренная проектом дверь в коридоре первого этажа, чем нарушен п. 40

ППБ 01-03;

-_____Двери лестничных клеток не оборудованы устройствами для самозакрывания, чем

нарушен п. 6.18* СНиП 21-01-97*;

ВАХТОВЫЙ УЧАСТОК ИК-51 (г. Емва)

Штаб:

-_____Здание не оборудовано автоматической пожарной сигнализацией, чем нарушен п. 9 Табл.

1 НПБ 110-03;

-_____Здание не оборудовано системой оповещения людей о пожаре по 2 типу. Способ

оповещения: звуковой (сирена, тонированный сигнал и др.), световой (световые оповещатели «Выход»), чем нарушен п. 15 Табл. 2, п. 1 Табл. 1 НПБ 104-03.

Общежитие № 1: -_____Не проводятся регламентные работы по техническому обслуживанию и планово-предупредительному ремонту автоматической пожарной сигнализации и системы оповещения людей при пожаре с организацией, имеющей лицензию, по договору, чем нарушен п. 96 ППБ 01-03;

-_____Автоматическая пожарная сигнализация и система оповещения людей о пожаре

находятся в не рабочем состоянии, чем нарушен п. 98 ППБ 01-03.

Общежитие № 2:

-_____Не проводятся регламентные работы по техническому обслуживанию и планово-предупредительному ремонту автоматической пожарной сигнализации и системы оповещения людей при пожаре с организацией, имеющей лицензию, по договору, чем нарушен п. 96 ППЕ 01-03;

-_____Автоматическая пожарная сигнализация и система оповещения людей о пожаре

находятся в не рабочем состоянии, чем нарушен п. 98 ППБ 01-03.

Общежитие № 3:

-_____Автоматическая пожарная сигнализация и система оповещения людей о пожаре

находятся в не рабочем состоянии, чем нарушен п. 98 ППБ 01-03.

Столовая:

_____Здание не оборудовано автоматической пожарной сигнализацией, чем нарушен п. 9 Табл.

1 НПБ 110-03;

-_____Здание не оборудовано системой оповещения людей о пожаре по 2 типу. Способ

оповещения: звуковой (сирена, тонированный сигнал и др.), световой (световые оповещатели «Выход»), чем нарушен п.З Табл. 2, п. 1 Табл. 1 НПБ 104-03. :

Банно-прачечный комбинат:

-_____Здание не оборудовано автоматической пожарной сигнализацией, чем нарушен п. 9 Табл

1 НПБ 110-03;

- Здание не оборудовано системой оповещения людей о пожаре по 1 типу. Способ

оповещения: звуковой (сирена, тонированный сигнал и др.), чем нарушен п. 4 Табл. 2, п. 1 Табл. 1 НПБ 104-03;

ЖИЛАЯ ЗОНА ИК-51

Штрафной изолятор:

-_____Ширина горизонтального участка путей эвакуации, разделяющая коридор на две части

составляет менее 1 м., чем нарушен п. 6.27 СНиП 21-01-97*;

-_____Здание не оборудовано автоматической пожарной сигнализацией, чем нарушен п. 9 Табл.

1 НПБ 110-03;

- Здание не оборудовано системой оповещения людей о пожаре по 2 типу. Способ

оповещения: звуковой (сирена, тонированный сигнал и др.), световой (световые оповещатели «Выход»), чем нарушен п. 19 Табл. 2, п. 1 Табл. 1 НПБ 104-03;

Общежитие № 6 (а):

-_____Здание не оборудовано автоматической пожарной сигнализацией, чем нарушен п. 6.1

Табл.1 НПБ 110-03;

-_____Здание не оборудовано системой оповещения людей о пожаре по 2 типу. Способ

оповещения: звуковой (сирена, тонированный сигнал и др.), световой (световые оповещатели «Выход»), чем нарушен п. 18 Табл. 2, п. 1 Табл. 1 НПБ 104-03.

Общежитие № 4 б:

-_____Здание не оборудовано автоматической пожарной сигнализацией, чем нарушен п. 6.1

Табл. 1 НПБ 110-03;

-_____Здание не оборудовано системой оповещения людей о пожаре по 2 типу. Способ

Общежитие № 4 а:

-_____Здание не оборудовано автоматической пожарной сигнализацией п. 6.1 Табл. 1 НПБ 110-

03;

-_____Здание не оборудовано системой оповещения людей о пожаре по 2 типу. Способ

Общежитие № 1:

-_____Здание не оборудовано автоматической пожарной сигнализацией, чем нарушен п. 6.1

Табл. 1 НПБ 110-03;

- Здание не оборудовано системой оповещения людей о пожаре по 2 типу. Способ

оповещения: звуковой (сирена, тонированный сигнал и др.), световой (световые оповещатели «Выход»), чем нарушен п. 18 Табл. 2, п. 1 Табл. 1 НПБ 104-03;

-_____На путях эвакуации применены горючие материалы для отделки потолка, чем нарушен п.

53 ППБ 01-03;

-_____Отсутствует эвакуационное освещение (в коридорах и проходах, служащих для эвакуации людей), чем нарушен п. 3 ППБ 01-03; п. 7.62 СНиП 23-05-95 «Естественное и искусственное освещение».

Общежитие № 8:

-_____Здание не оборудовано автоматической пожарной сигнализацией, чем нарушен п. 6.1

Табл. 1 НПБ 110-03;

- Здание не оборудовано системой оповещения людей о пожаре по 2 типу. Способ оповещения: звуковой (сирена, тонированный сигнал и др.), световой (световые оповещатели «Выход»), чем нарушен п. 18 Табл. 2, п. 1 Табл. 1 НПБ 104-03.

Общежитие № 5:

-_____Здание не оборудовано автоматической пожарной сигнализацией, чем нарушен п. 6.1

Табл. 1 НПБ 110-03;

-_____Здание не оборудовано системой оповещения людей о пожаре по 2 типу. Способ

Общежитие № 6 (б):

-_____Здание не оборудовано автоматической пожарной сигнализацией, чем нарушен п. 6.1

Табл. 1 НПБ 110-03;

-_____Здание не оборудовано системой оповещения людей о пожаре по 2 типу. Способ

Общежитие № 2:

- Здание не оборудовано автоматической пожарной сигнализацией, чем нарушен п. 6.1

Табл. 1 НПБ 110-03;

-_____Здание не оборудовано системой оповещения людей о пожаре по 2 типу. Способ

оповещения: звуковой (сирена, тонированный сигнал и др.), световой (световые оповещатели «Выход»), чем нарушен п. 18 Табл. 2, п. 1 Табл. 1 НПБ 104-03; Общежитие № 7;

-_____Здание не оборудовано автоматической пожарной сигнализацией, чем нарушен п. 6.1

Табл. 1 НПБ 110-03;

- Здание не оборудовано системой оповещения людей о пожаре по 2 типу. Способ

оповещения: звуковой (сирена, тонированный сигнал и др.), световой (световые оповещатели

«Выход»), чем нарушен п. 18 Табл. 2, п. 1 Табл. 1 НПБ 104-03.

Банно-прачечный комбинат:

-_____Здание не оборудовано автоматической пожарной сигнализацией, чем нарушен п. 9 Табл.

1 НПБ 110-03; -_____Здание не оборудовано системой оповещения людей о пожаре по 2 типу. Способ

оповещения: звуковой (сирена, тонированный сигнал и др.), световой (световые оповещатели «Выход»), чем нарушен п. 4** Табл. 2, п. 1 Табл. 1 НПБ 104-03.

Строгие условия содержания:

-_____Здание не оборудовано автоматической пожарной сигнализацией, чем нарушен п. 9 Табл.

1 НПБ 110-03;

- Здание не оборудовано системой оповещения людей о пожаре по 1 типу. Способ

оповещения: звуковой (сирена, тонированный сигнал и др.). чем нарушен п. 19 Табл. 2, п. 1 Табл. 1 НПБ 104-03;

Столовая:

- Здание не оборудовано автоматической пожарной сигнализацией, чем нарушен п. 9 Табл.

1 НПБ 110-03;

- Здание не оборудовано системой оповещения людей о пожаре по 1 типу. Способ

оповещения: звуковой (сирена, тонированный сигнал и др.), чем нарушен п. 3 Табл. 2, п. 1 Табл. 1 НПБ 104-03;

-_____Высота эвакуационного выхода из здания столовой составляет 1,70 см. (требуется не

менее 1,9 м.), чем нарушен п. 6.16 СНип 21-01-97*;

-_____На путях эвакуации (коридор цеха для приготовления пищи) применены горючие

материалы для отделки потолка, чем нарушен п. 53 ППБ 01-03.

Пекарня:

-_____Здание не оборудовано автоматической пожарной сигнализацией, чем нарушен п. 9 Таб.:

1 НПБ 110-03;

Клуб:

-_____Здание не оборудовано автоматической пожарной сигнализацией, чем нарушен п. 9 Таб.-

1 НПБ 110-03;

- Здание не оборудовано системой оповещения людей о пожаре по 1 типу. Способ

оповещения: звуковой (сирена, тонированный сигнал и др.), чем нарушен п. 9 Табл. 2, п. 1 Таб.: -1 НПБ 104-03.

Штаб ПК № 51:

-_____Светильники эксплуатируются со снятыми колпаками (рассеивателями).

предусмотренными конструкцией светильника, чем нарушен п. 60 ППБ 01-03; Автотранспортный цех:

-_____Светильники эксплуатируются со снятыми колпаками (рассеивателями), предусмотренными конструкцией светильника в здании гаража, чем нарушен п. 60 ППБ 01-03;

- Монтаж электрической проводки в здании диспетчерской осуществлен с нарушением нормативных документов по электроэнергетике, чем нарушен п. 60 ППБ 01-03.

Представитель ФКУ ИК-51 ОИУ ОУХД-2 ГУФСИН России по Республике Коми ФИО2 в судебном заседании пояснил, что факт нарушения ими не отрицается, однако устранить данные нарушения в настоящее время не представляется возможным, в связи с отсутствием финансирования. Полагает, что в данном случае отсутствует вина в действиях правонарушителя, и дело подлежит прекращению.

Вина в совершении правонарушения доказывается протоколом об административном правонарушении.

В данном случае усматриваются признаки состава административного правонарушения, предусмотренного ст.20.4 ч.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях «повторное совершение административного правонарушения, предусмотренного частью 3 или 4 настоящей статьи», влечет наложение административного штрафа на юридических лиц – от двухсот тысяч до четырехсот тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток.

Учитывая, что юридическое лицо ФКУ ИК-51 ОИУ ОУХД-2 ГУФСИН России по Республике Коми ранее привлекалось к административной ответственности за нарушение требований пожарной безопасности, имеющиеся нарушения носят серьезный характер, поскольку речь идет о безопасности большого количества людей – как осужденных, так и сотрудников учреждения, суд считает необходимым назначить наказание в виде административного приостановления деятельности, полагая, что менее строгий вид административного наказания не сможет обеспечить достижение цели административного наказания.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 29.7, 29.9, 29.10, Кодекса РФ об административных правонарушениях, суд

П О С Т А Н О В И Л:

Юридическое лицо Федеральное казенное учреждение «Исправительная колония № 51 Объединения исправительных учреждений с особыми условиями хозяйственной деятельности № 2 Главного управления Федеральной службы исполнения наказаний России по Республике Коми признать виновным в совершении правонарушения, предусмотренного ст.20.4 ч.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях и назначить наказание в виде административного приостановления деятельности здания диспетчерской, расположенной на территории автотранспортного цеха, на срок тридцать суток.

Срок исчислять с 08.00 час. 9 апреля 2012 года.

Копию постановления направить в подразделение судебных приставов-исполнителей по Княжпогостскому району для исполнения.

Постановление может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Коми в течение 10 суток, путем подачи жалобы в Княжпогостский районный суд.

Судья М.З.Коршуневская

Копия верна: судья