ГРАЖДАНСКОЕ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВО
ЗАКОНЫ КОММЕНТАРИИ СУДЕБНАЯ ПРАКТИКА
Гражданский кодекс часть 1
Гражданский кодекс часть 2

Постановление № 5-1900/2022 от 14.06.2022 Промышленного районного суда г. Ставрополя (Ставропольский край)

дело № 5-1900/2022

УИД 26RS0001-01-2021-001555-49

Резолютивная часть постановления оглашена 09.06.2022

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

14 июня 2022 года город Ставрополь

Судья Промышленного районного суда г. Ставрополя Самойлов С.И., рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении Промышленного районного суда г. Ставрополя дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 16.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении юридического лица акционерного общества «Арнест», , юридический адрес:,

УСТАНОВИЛ:

дата АО «Арнест» не задекларировала по установленной форме (электронной) в ДТ таможенного груза: товар № 1 – «пресс-форма горячеканальная с различным количеством гнёзд. устанавливается на термопластавтомат для литья пластмасс под давлением. применяется для производства пластиковых изделий активатора. используется при производстве парфюмерно-косметической продукции», в количестве грузовых мест 3 шт., весом брутто ., стоимостью , код ЕТН , подлежащего таможенному декларированию при помещении под таможенную процедуру «ИМ 60, реимпорт».

Представитель АО «Арнест» по доверенности Солнцев А.А. в судебном заседании с протоколом не согласился, просил прекратить производство по делу в связи с отсутствием в действиях юридического лица состава административного правонарушения, поскольку в результате проведенного досмотра иного товара, кроме как частей ввезенной после ремонта пресс-форм не выявлено, не доказано, что части ввезенных в разобранном виде пресс-форм не относятся к ним и являются иным товаром, подлежащего декларированию, не дана рыночная оценка на части пресс-форм. Кроме того, по этому событию дата Северо-Кавказской электронной таможней АО «Арнест» привлечено к административной ответственности по ч. 1 ст. 16.19 Кодекса российской Федерации.

Суд, исследовав материалы дела, оценив представленные в деле доказательства, приходит к следующему.

Санкция части 1 статьи 16.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях предусматривает административную ответственность за недекларирование по установленной форме товаров, подлежащих таможенному декларированию, за исключением случаев, предусмотренных статьей 16.4 настоящего Кодекса.

В соответствии с п. 7 ч. 1 ст. 2 и ст. 83 Таможенного кодекса Евразийского экономического союза (далее по тексту – ТК ЕАЭС) декларантом является лицо, которое декларирует товары либо от имени которого декларируются товары.

В соответствии с пп. 7 п. 1 ст. 2 ТК ЕАЭС «декларант – лицо, которое декларирует товары либо от имени которого декларируются товары».

В соответствии с п. 2 ст. 84 ТК ЕАЭС декларант обязан: 1) произвести таможенное декларирование товаров; 2) представить таможенному органу в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом, документы, подтверждающие сведения, заявленные в таможенной декларации; 3) предъявить декларируемые товары в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом, либо по требованию таможенного органа; 4) уплатить таможенные платежи, специальные, антидемпинговые, компенсационные пошлины и (или) обеспечить исполнение обязанности по их уплате в соответствии с настоящим Кодексом; 5) соблюдать условия использования товаров в соответствии с таможенной процедурой или условия, установленные для использования отдельных категорий товаров, не подлежащих в соответствии с настоящим Кодексом помещению под таможенные процедуры; 6) выполнять иные требования, предусмотренные настоящим Кодексом.

В соответствии с п. 3. ст. 84 ТК ЕАЭС декларант несет ответственность в соответствии с законодательством государств-членов за неисполнение обязанностей, предусмотренных пунктом 2 настоящей статьи, за заявление в таможенной декларации недостоверных сведений, а также за представление таможенному представителю недействительных документов, в том числе поддельных и (или) содержащих заведомо недостоверные (ложные) сведения.

Согласно статье 104 ТК ЕАЭС товары подлежат таможенному декларированию при их помещении под таможенную процедуру.

В соответствии с положениями статьи 105 ТК ЕАЭС при помещении под таможенные процедуры, за исключением таможенной процедуры таможенного транзита, таможенному органу представляется декларация на товары. В декларации на товары указываются сведения о товарах, в том числе описание упаковок; цена, количество в килограммах (вес брутто и вес нетто) и в дополнительных единицах измерения.

В соответствии с п. 8 ст.111 ТК ЕАЭС с момента регистрации таможенная декларация становится документом, свидетельствующим о фактах, имеющих юридическое значение.

Судом установлено, что в адрес акционерного общества «Арнест», согласно договору (контракту) от дата, дополнения к договору от дата, дополнения к договору от дата от компании ., адрес: , и товарно-сопроводительных документов: транзитной декларации от дата, транспортной накладной от дата № Б/Н, счет-проформы к договору от дата, на транспортном средстве с регистрационными знаками , поступил таможенный груз: товар № 1 – «пресс-форма горячеканальная с различным количеством гнёзд. устанавливается на термопластавтомат для литья пластмасс под давлением. применяется для производства пластиковых изделий активатора. используется при производстве парфюмерно-косметической продукции», в количестве грузовых мест 3 шт., весом брутто ., стоимостью , код .

дата для таможенного оформления товара, поступившего в адрес АО «Арнест» на Северо-Кавказский таможенный пост (центр электронного декларирования) (далее – ЦЭД) Северо-Кавказской электронной таможни, расположенный по адресу:, подана в электронном виде декларация на товары (далее по тексту – ДТ), зарегистрированная дата в под номером . Заявленная декларантом таможенная процедура – «».

В графе 14 «Декларант» ДТ указано – АО «Арнест». Сведения, заявленные в ДТ, удостоверяются лицом, составившим ДТ, и подписывается этим лицом или уполномоченным на это работником этого лица в графе 54 ДТ. В графе указано, что декларирование осуществлялось «Савельева Е. М., специалист по таможенному оформлению АО «Арнест», паспорт РФ от дата , доверенность от дата действительна до ».

В графе 31 указанной ДТ были заявлен 1 товар: «1) пресс-форма горячеканальная с различным количеством гнёзд. устанавливается на термопластавтомат для литья пластмасс под давлением. применяется для производства пластиковых изделий активатора. используется при производстве парфюмерно-косметической продукции. поставляется без контроллеров температуры и резиновых уплотнений. для удобства транспортировки поставляется в частично разобранном виде.

пресс-форма на 12 гнезд с 1 комплектом формообразующих. применяется для производства детали активатора - . ориентировочное время цикла 12 сек. Производитель . Тов. знак отсутствует. Торг. знак, марка отсутствует. Модель отсутствует. Артикул . Кол-во 1.00 шт. (796)

пресс-форма на 8 гнезд с 1 комплектом формообразующих. применяется для производства детали активатора - . ориентировочное время цикла 12 сек. Производитель . Тов. знак отсутствует. Торг. знак, марка отсутствует. Модель отсутствует. Артикул . Кол-во 1.00 шт. (796)

пресс-форма на 24 гнезда с 6-ю комплектами формообразующих. применяется для производства детали активатора - . ориентировочное время цикла 12 сек. Производитель . Тов. знак отсутствует. Торг. знак, марка отсутствует. Модель отсутствует. Артикул . Кол-во 1.00 шт. (796)», в количестве грузовых мест 3 шт., весом брутто ., весом нетто стоимостью , код ЕТН ВЭД ЕАЭС – .

дата на Ставропольском таможенном посту составлено поручение на досмотр на проведение таможенного досмотра товара № 1, поступивших в адрес АО «Арнест» по ДТ . Объём досмотра – 100%, выборочное взвешивание, со вскрытием всех грузовых мест, пересчет во всех грузовых местах, измерение и определение характеристик товаров без взятия проб и образцов.

Досмотр проводился в период с дата с . и был окончен дата в на территории склада временного хранения АО «Арнест», расположенной по адресу:.

В результате таможенного досмотра товара , заявленного в ДТ , было установлено, что общее количество грузовых мест досматриваемого товара составило 3 деревянных ящика.

На 1 деревянном ящике находилась этикетка, на которой указано: , графическое изображение логотипа . При вскрытии деревянного ящика было установлено, что в нем находится металлическое изделие, обтянутое прозрачной полиэтиленовой пленкой. При вскрытии прозрачной пленки было установлено, что под ней находится металлическое изделие квадратной формы серебристого оттенка, по бокам которого находится металлические части красного оттенка. Так же на корпусе изделия имеются отверстия различной формы и крепежные элементы. С одной из сторон указанного изделия имеются информационные таблички черного оттенка, на которых указаны характеристики и схемы. Так же на корпусе имеется табличка серого оттенка с указанием: , номер телефон и адрес интернет сайта и указано . В результате измерения установлено, что размер данного изделия (без учета выпирающих крепежных элементов) составляют 246х346х233 см.

Также в данном ящике в полимерной упаковке находилось: металлическое изделие «наконечник» продолговатой формы с резьбой в количестве 1 шт. длиной 14см.; пластмассовая коробка в которой находятся 6 металлических изделий «формообразующие» состоящие из двух частей конструктивно подходящих друг для друга длиной 2 см.

При взвешивании установлено, что вес брутто указанного ящика составил 140,5 кг., нетто-123,0 кг.

На 2 деревянном ящике находилась этикетка, на которой указано: , графическое изображение логотипа . При вскрытии деревянного ящика было установлено, что в нем находится металлическое изделие, обтянутое прозрачной полиэтиленовой пленкой. При вскрытии прозрачной пленки было установлено, что под ней находится металлическое изделие квадратной формы серебристого оттенка, а также имеющее металлические части красного оттенка. Так же на корпусе изделия имеются отверстия различной формы, соединительные и крепежные элементы. С одной из сторон указанного изделия имеются информационные таблички черного оттенка, на которых указаны характеристики и схемы. Так же на корпусе имеется табличка серого оттенка с указанием: , номер телефон и адрес интернет сайта и указано . В результате измерения установлено, что размер данного изделия (без учета выпирающих крепежных элементов) составляют 296х296х410 см.

Также в данном ящике в полимерной упаковке находилось: пластиковая коробка с металлическим изделием «формообразующий» продолговатой формы с резьбой в количестве 1шт. длиной 8см. и шпилька к нему в количестве 1 шт. длиной 4см.; пластмассовая коробка в которой находятся 2 металлических изделия «боковые знаки»; два изделия из полимерного материала/пластмассы «трубки воздушные»; два металлических изделия бруска сложной формы «формообразующие пуансоны».

При взвешивании установлено, что вес брутто указанного ящика составил 243,5 кг., нетто-217,5 кг.

На 3 деревянном ящике находилась этикетка, на которой указано: , графическое изображение логотипа . При вскрытии деревянного ящика было установлено, что в нем находится металлическое изделие, обтянутое прозрачной полиэтиленовой пленкой. При вскрытии прозрачной пленки было установлено, что под ней находится металлическое изделие квадратной формы серебристого оттенка, а также имеющее металлические части красного оттенка. Так же на корпусе изделия имеются отверстия различной формы, соединительные и крепежные элементы. С одной из сторон указанного изделия имеются информационные таблички черного оттенка, на которых указаны характеристики и схемы. Так же на корпусе имеется табличка серого оттенка с указанием: , номер телефон и адрес интернет сайта и указано . В результате измерения установлено, что размер данного изделия (без учета выпирающих крепежных элементов) составляют 446х596х359 см.

Также в данном ящике в полимерной упаковке находилось: 3 металлических изделия различной формы «матрицы для придания формы».

При взвешивании установлено, что вес брутто указанного ящика составил ., нетто-.

При полном взвешивании трех ящиков установлено, что общий вес брутто составил нетто-. Посторонних предметов и вложений не обнаружено.

По результатам таможенного досмотра был составлен акт таможенного досмотра товаров .

В направленном инспектором ЦЭД требовании о внесении изменений в ДТ от дата указано «Согласно ст. 180 ТК ЕАЭС товары, заявленные в продуктах переработки (ДТ ), не идентифицируются с товарами, заявленными, в соответствии с таможенной процедурой реимпорта, а именно, отсутствует состав формообразующих товарных позиций товара . В акте таможенного досмотра заявлены «металлическое изделие «наконечник» продолговатой формы с резьбой в количестве 1 шт. длиной 14 см, шпилька к формообразующему в количестве 1 шт. длиной 4см, пластмассовая коробка в которой находятся 2 металлических изделия «боковые знаки»; два изделия из полимерного материала/пластмассы «трубки воздушные»; два металлических изделия бруска сложной формы «формообразующие пуансоны», 3 металлических изделия различной формы «матрицы для придания формы», которые не идентифицируются с товарами, заявленными в ДТ . Таким образом, представленная техническая документации с описанием частей пресс-формы не соответствует описанию деталей выявленных в ходе досмотра, при этом пояснение о наименовании и количественных характеристиках данных деталей не представлено, что не дает возможность идентифицировать формообразующие части пресс-формы».

Отказ в выпуске товаров по ДТ (реимпорт) был произведен дата на основании «пп.2, п.1 ст. 125 ТК ЕАЭС, не выполнено требование ТО о внесении изменений в ДТ. Устранить выявленные нарушения, внести документы в гр. 44 ДТ. Подать новую ДТ».

дата с целью оформления товара обнаруженного в ходе проведения таможенного досмотра декларантом - АО «Арнест» на Северо-Кавказский таможенный пост (ЦЭД) Северо-Кавказской электронной таможни, расположенный по адресу: , была подана ДТ, зарегистрированная под номером . При этом декларантом АО «Арнест» была заявлена таможенная процедура «Импорт 40, выпуск для внутреннего потребления». Согласно графе 31 ДТ , АО «Арнест» были оформлены следующие товары: «1) пресс-форма горячеканальная с различным количеством гнёзд. устанавливается на термопластавтомат для литья пластмасс под давлением. применяется для производства пластиковых изделий активатора. используется при производстве парфюмерно-косметической продукции. поставляется без контроллеров температуры и резиновых уплотнений. для удобства транспортировки поставляется в частично разобранном виде. пресс-форма на 12 гнезд с 1 комплектом формообразующих. поставляется в частично разобранном виде, включает в себя: пресс-форму - 1 шт.; матрицу Р100 - 1 шт.; пуансон Р200 - 1 шт; выталкивающее кольцо Р660 - 1 шт. применяется для производства детали активатора - . ориентировочное время цикла 12 сек. производитель . тов. знак отсутствует торг. знак, марка отсутствует модель отсутствует артикул IM1703 кол-во 1.00 шт. (796) пресс-форма на 8 гнезд с 1 комплектом формообразующих. поставляется в частично разобранном виде, включает в себя: пресс-форму - 1 шт.; матрицу Р100 - 1 шт.; пуансон Р200 - 1 шт.; вставку пуансона Р20001 - 1 шт.; вставку подвижного элемента Р30001 - 2 шт.; вставку подвижного элемента р30002 - 1 шт; воздушные трубки - 2 шт. применяется для производства детали активатора - . ориентировочное время цикла 12 сек. производитель . тов. знак отсутствует торг. знак, марка отсутствует модель отсутствует артикул IM1704 кол-во 1.00 шт. (796) пресс-форма на 24 гнезда с 6-ю комплектами формообразующих. поставляется в частично разобранном виде, включает в себя: пресс-форму - 1 шт.; вставку пуансона 20001 - 6 шт.; вставку матрицы 10002 - 6 шт.; шток/хвостовик 959 - 1 шт. применяется для производства детали активатора - . ориентировочное время цикла 12 сек. производитель . тов. знак отсутствует торг. знак, марка отсутствует модель отсутствует артикул IM1706 кол-во 1.00 шт. (796)».

По ДТ оформлен товар, указанный в акте таможенного досмотра товаров , произведена уплата таможенной пошлины в размере - рублей и НДС в размере - рублей. Вышеуказанный товар выпущен в соответствии с заявленной процедурой.

Таким образом, АО «Арнест» при декларировании товаров в электронном виде по ДТ не были выполнены требования установленные правом ЕАЭС о таможенном деле (ст. ст. 104, 105 ТК ЕАЭС) по декларированию товара, и не задекларирован по установленной форме товар: металлическое изделие «наконечник» продолговатой формы с резьбой в количестве 1 шт. длиной 14 см.; шпилька к формообразующему в количестве 1 шт. длиной 4 см.; пластмассовая коробка в которой находятся 2 металлических изделия «боковые знаки»; два изделия из полимерного материала/пластмассы «трубки воздушные»; два металлических изделия бруска сложной формы «формообразующие пуансоны»; 3 металлических изделия различной формы «матрицы для придания формы».

Виновность АО «Арнест» в совершении вменяемого ему административного правонарушения подтверждается: определением от дата о возбуждении дела об АП и проведении административного расследования; копией ДТ ; копией транзитной декларации дата, копией акта таможенного досмотра ; копией ДТ , протоколом опроса свидетеля Сорокина А. А.овича, проживающего (пребывающего) по адресу: от дата; письмами АО «Арнест» от дата с приложением, от дата, от дата; письмом Северо-Кавказской электронной таможни от дата, заключением эксперта от дата; справкой о привлечении к административной ответственности от дата; протоколом об административном правонарушении от дата.

Суд приходит к выводу, что вина АО «Арнест» подтверждается материалами дела, собранными по делу доказательствами. В действиях юридического лица имеется состав административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 16.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях - недекларирование по установленной форме товаров, подлежащих таможенному декларированию, за исключением случаев, предусмотренных статьей 16.4 настоящего Кодекса.

Доводы представителя АО «Арнест» о прекращении производства по делу в связи с привлечением юридического лица по данному событию по ч. 1 ст. 16.19 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях несостоятельны, поскольку в соответствии с ч 1 ст. 4.4 Кодекса при совершении лицом двух и более административных правонарушений административное наказание назначается за каждое совершенное административное правонарушение, за исключением случаев, предусмотренных частями 5 и 6 настоящей статьи.

Доводы, что не определена стоимость предмета административного правонарушения несостоятельны.

В ходе производства по делу запрошена и получена ценовая информация о стоимости товара являющегося предметом административного правонарушения (описание товаров, наименование, количество, приведено в письме от дата компании ., адрес: Португалия, , направленного письмом АО «Арнест» от дата), составляет 8000 (восемь тысяч евро). Согласно курсу иностранных валют к рублю Российской Федерации, установленного Центральным Банком Российской Федерации на дата, 1 евро - рублей. Стоимость товара, являющегося предметом административного правонарушения по делу об административном правонарушении по состоянию на дата (дату совершения административного правонарушения) составляет рублей.

При назначении административного наказания суд учитывает характер и степень общественной опасности правонарушения, имущественное и финансовое положение юридического лица, обстоятельства, смягчающие и отягчающие административную ответственность.

Обстоятельств, смягчающих либо отягчающих административную ответственность, судом не установлено.

На основании изложенного, суд считает возможным назначить АО «Арнест» наказание в виде административного штрафа, предусмотренном санкцией ч. 1 ст. 16.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в размере одной второй стоимости товаров, явившихся предметами административного правонарушения, без конфискации предметов административного правонарушения.

Обстоятельств, предусмотренных ст. 24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, исключающих производство по делу об административном правонарушении, не установлено.

Руководствуясь ст.ст. 2.1, 2.2, 3.1, 3.8, 4.1-4.3, 29.9-29.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, суд

ПОСТАНОВИЛ:

признать юридическое лицо АО «Арнест» виновным в совершении административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрено ч. 1 ст. 16.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и подвергнуть его административному наказанию в виде административного штрафа в размере 359390 рублей, что составляет одну вторую стоимости товаров, явившихся предметами административного правонарушения, без конфискации предметов административного правонарушения.

Реквизиты для оплаты штрафа: получатель: Межрегиональное операционное УФК (ФТС России), ИНН 7730176610, КПП 773001001, ОКТМО 45328000, Банк получателя: Операционный департамент Банка России, БИК 024501901, КБК 15311601161010000140, номер счета 40102810045370000002, номер счета получателя средств 03100643000000019502, назначение платежа: 10802000 Минераловодская таможня, номер дела 10802000-620/2021.

В соответствии с ч. 1 ст. 32.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях административный штраф должен быть уплачен в полном размере лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу, за исключением случая, предусмотренного частью 1.1 или 1.3 настоящей статьи, либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Документ об оплате штрафа предоставить по адресу: г. Ставрополь, ул. Дзержинского, д. 235, кабинет 402.

Настоящее постановление может быть обжаловано в апелляционном порядке в Ставропольский краевой суд через Промышленный районный суд г. Ставрополя в течение 10 суток с момента вручения или получения копии постановления.

Судья С.И. Самойлов