Гражданский кодекс часть 1

рассмотрев материалы дела об административном правонарушении, предусмотренного ст.9.11. Кодекса РФ об административных правонарушениях, в отношении ООО «Бугринский»,

У С Т А Н О В И Л :

Протоколом № об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ, составленного государственным инспектором Сибирского управления Ростехнадзора Федеральной Службы по экологическому, техническому и атомному надзору Новосибирский отдел по надзору за энергосетями и электроустановками потребителей и энергоснабжением ФИО 1, ООО «Бугринский» обвиняется в том, что при проведении административного расследования по обращению ФИО 2 о нарушениях при подключении пекарного оборудования в магазине «<данные изъяты>» по <адрес> принадлежащего обществу с ограниченной ответственностью «Бугринский», установлено, что выявлены нарушения обязательных норм и правил, обнаруженные (совершенные) ДД.ММ.ГГГГ в <данные изъяты> часов <данные изъяты> минут в области государственного энергетического надзора, а именно:

нарушение (несоблюдение) п. 1.2.3. Правил технической эксплуатации электроустановок потребителей (утверждены приказом Минэнерго России № от ДД.ММ.ГГГГ, зарегистрированы Минюстом России № от ДД.ММ.ГГГГ далее по тексту ПТЭЭП), а именно не назначен директором ООО «Бугринский» ответственный за электрохозяйство и его заместитель;

нарушение (несоблюдение) п. 1.5.18. ПТЭЭП., а именно не утверждена ответственным за электрохозяйство однонолинейная схема электрических соединений для всех напряжений при нормальных режимах работы оборудования магазина;

нарушения (несоблюдения) п. 1.8.3. ПТЭЭП., а именно не внесены изменения в однолинейную схему электроснабжения за подписью ответственного за электрохозяйство с указанием его должности и даты внесения (дополнительно подключено оборудование пекарни от ЩС1);

нарушения (несоблюдения) п. 1.8.5. не проверяются соответствия электрических схем фактическим эксплуатационным не реже 1 раза в 2 года с отметкой на них о проверке (в ВРУ1 п.№7 гр.М8 установлен автомат завышенного номинала ВА47-100 50А, по проекту 25А; гр.9 и гр. 10 установлены ВА47-100 100А, по проекту резерв);

нарушение (несоблюдение) п. 1.7.2. ПТЭЭП., п. 1.7.135. ПУЭ., а именно выполнено присоединения PEN проводников вводных кабелей к шинам N во ВРУ 1 п.№6;

нарушения (несоблюдения) п. 1.7.135. ПУЭ., а именно отсутствует перемычка между шинами РЕ и N во ВРУ 1 п.№6;

нарушения (несоблюдения) п. 2.4.5. ПТЭЭП., а именно не снабжены бирками отходящие кабельные линии во ВРУ1 п.№7;

нарушения (несоблюдения) п. 2.7.6. ПТЭЭП., а именно последовательно присоединены корпуса печи и растоечного шкафа;

нарушение (несоблюдения) п. 2.7.6. ПТЭЭП., а именно не присоединены корпуса растоечного шкафа, печи и тестомеса к сети заземления;

нарушение (несоблюдение) п. 1.3.3. не проведены приемосдаточные испытания оборудования магазина.

Указанные правонарушения образуют состав административного правонарушения предусмотренного ст. 9.11 КоАП РФ и создают непосредственную угрозу для жизни и здоровья граждан.

В судебном заседании представитель ООО «Бугринский» вину в совершении правонарушения признала. Также просила назначить минимальное наказание и указала, что ими предпринимаются все меры к устранению недостатков. В случае назначения наказания просила назначить приостановление деятельности пекарного оборудования, но не всего магазина.

Представитель Сибирского управления Ростехнадзора /должностное лицо, составившее протокол об административном правонарушении/ ФИО 1 в судебном заседании указал, что до настоящего времени недостатки не устранены, но они в принципе устраняемы.

Суд, выслушав представителя лица, привлекаемого к административной ответственности, должностное лицо, составившее протокол об административном правонарушении, исследовав материалы дела, приходит к следующему.

В силу ст. 9.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях нарушение правил пользования топливом, электрической и тепловой энергией, правил устройства электроустановок, эксплуатации электроустановок, топливо- и энергопотребляющих установок, тепловых сетей, объектов хранения, содержания, реализации и транспортировки энергоносителей, топлива и продуктов его переработки -влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от одной тысячи до двух тысяч рублей; на должностных лиц - от двух тысяч до четырех тысяч рублей; на лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, - от двух тысяч до четырех тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток; на юридических лиц - от двадцати тысяч до сорока тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток.

Судом установлено, что ООО «Бугринский» является юридическим лицом, зарегистрированным в установленном законом порядке, основным видом деятельности ООО «Бугринский» является торговля розничным, преимущественно пищевыми продуктами, включая напитки, и табачными изделиями в неспециализированных магазинах.

Из материалов дела усматривается, что в действиях ООО «Бугринский» имеется состав административного правонарушения, предусмотренного ст.9.11 КоАП РФ, что подтверждается:

- определением о возбуждении дела об административном правонарушении и проведении административного расследования от ДД.ММ.ГГГГ№, согласно которому в Сибирское управление Ростехнадзора поступило обращение ФИО 2, направленное из ГУ МЧС России по НСО о нарушениях при подключении пекарного оборудования в магазине расположенном в жилом доме по <адрес>, которое содержит информацию о нарушении правил пользования топливом и энергией, правил устройства, эксплуатации топливо- и энергопортебляющих установок, тепловых сетей, объектов хранения, содержания, реализации и транспортировки энергоносителей, топлива и продуктов его переработки.

В рамках возбужденного дела об административном правонарушении должностным лицом Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору Сибирского управления Ростехнадзора ДД.ММ.ГГГГ составлен протокол осмотра территорий, помещений, документов, предметов, согласно которому, по адресу: <адрес> произведен осмотр подключения холодильного и пекарного оборудования в магазине, принадлежащим ООО «Бугринский». В результате осмотра установлено, что энергоснабжение осуществляется от ТП-3807 кабелем через ВРУ1 п. №6 далее к ШС 1 и ШС 2 магазина. Пекарное оборудование подключено от ШС 1 в <данные изъяты> году после подачи напряжения в <данные изъяты> году. Оборудование подключено через ВАЧТ-2№ 40А, отсутствует заземление корпусов пекарного оборудования к схеме заземления.

Кроме того, согласно фототаблице приложенной к материалам дела об административном правонарушении установлено, что ответственным за электрохозяйство не утверждена однонолинейная схема электрических соединений для всех напряжений при нормальных режимах работы оборудования магазина. Правила технической эксплуатации электроустановок потребителей п. 1.5.18. Не внесены изменения в однолинейную схему электроснабжения за подписью ответственного за электрохозяйство с указанием его должности и даты внесения (дополнительно подключено оборудование пекарни от ЩС1) ПТЭЭП п. 1.8.3. Не проверяются соответствия электрических схем фактическим эксплуатационным не реже 1 раза в 2 года с отметкой на них о проверке (в ВРУ1 п.№7 гр.М8 установлен автомат завышенного номинала BA47-100 50А. по проекту 25А; гр.9 и гр.10 установлены ВА47-100 100А, по проекту резерв) ПТЭЭП п. 1.8.5.

Выполнено присоединения PEN проводников вводных кабелей к шинам N во ВРУ 1 п.№6. ПТЭЭП п. 1.7.2., Правила устройства электроустановок, 7-е издание. ПУЭ п. 1.7.135. Отсутствует перемычка между шинами РЕ и N во ВРУ1 п.№6. ПТЭЭП п. 1.7.135.

Не снабжены бирками отходящие кабельные линии во ВРУ1 п.№7. ПТЭЭП п. 2.4.5. Не выполнена цветовая расцветка отдельных изолированных проводников во ВРУ 1 п.№7. ПУЭ п.1.1.29.

Не присоединены корпуса растоечного шкафа и печи к сети заземления магазина. ПТЭЭП п. 2.7.6.

Не присоединен корпус тестомеса к сети заземления магазина. ПТЭЭП д. 2.7.6.

По результатам выявленных нарушений государственным инспектором Новосибирского отдела по надзору за энергосетями и электроустановками потребителей и энергоснабжением составлен протокол № об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ, в котором указаны обстоятельства совершенного правонарушения;

Допущенные ООО «Бугринский» нарушения подтверждаются вышеприведенными доказательствами, имеющимися в материалах дела, указанные доказательства в их совокупности являются допустимыми, достоверными и объективно ничем не опровергнуты, при этом при составлении протокол осмотра территорий, помещений, документов, предметов, протокола об административном правонарушении присутствовал директор ООО «Бугринский» ФИО 3, замечания на указанные выше протоколы не поступали.

Кроме того, в ходе рассмотрения дела по существу, по ходатайству законного представителя юридического лица, осуществлен выход на место и установлено, что недостатки не устранены в полном объеме.

Согласно заключению № об устранении обстоятельств, послуживших основанием для назначения административного наказания от ДД.ММ.ГГГГ, составленному государственным инспектором Новосибирского отдела по надзору за электросетями и энергоустановками потребителей и энергоснабжением ФИО 1, при проведении ДД.ММ.ГГГГ в 15<данные изъяты> часов проверки устранения обстоятельств, послуживших основанием для назначения административного наказания в отношении общества с ограниченной ответственностью «Бугринский» ИНН: №, установлено, что Обществом с ограниченной ответственностью «Бугринский» не выполнены нарушения обязательных норм и правил, обнаруженные (совершенные) ДД.ММ.ГГГГ в <данные изъяты> часов <данные изъяты> минут в области государственного энергетического надзора, а именно:

нарушение (несоблюдение) п. 1.2.3, Правил технической эксплуатации электроустановок потребителей (утверждены приказом Минэнерго России № 6 от 13.01.2003, зарегистрированы Минюстом России № 4145 от 22.01.2003 далее по тексту ПТЭЭП), а именно не назначен директором ООО «Бугринский» ответственный за электрохозяйство и его заместитель;

нарушения (несоблюдения) и. 1.8.5. не проверяются соответствия электрических схем фактическим эксплуатационным не реже 1 раза в 2 года с отметкой на них о проверке (в ВРУ1 п.№ 7 гр.М8 установлен автомат завышенного номинала ВА47-100 50А, по проекту 25А; гр. 9 и гр. 10 установлены ВА47-100 100А, по проекту резерв);

нарушение (несоблюдение) п. 1.7.2. ПТЭЭП., п. 1.7.135. ПУЭ., а именно выполнено присоединения PEN проводников вводных кабелей к шинам N во ВРУ1 л№ 6;

нарушения (несоблюдения) п. 1.7.135. ПУЭ., а именно отсутствует перемычка между шинами РЕ и N во ВРУ 1 п.№ 6;

нарушения (несоблюдения) п. 2.4.5. ПТЭЭП., а именно не снабжены бирками отходящие кабельные линии во ВРУ1 п.№ 7;

нарушения (несоблюдения) п. 2.7,6. ПТЭЭП., а именно последовательно присоединены корпуса печи и расточного шкафа;

нарушение (несоблюдение) п. 1.3.3. не проведены приемосдаточные испытания оборудования магазина.

Таким образом, судом установлено, что выявленные нарушения обязательных норм и правил, обнаруженные в области государственного электрического надзора, отраженные в протоколе № об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ, допущены ООО «Бугринский». Указанные нарушения создают непосредственную угрозу для жизни и здоровья граждан, так как при повреждении изоляции на токопроводящих частях, доступных для прикосновения, появляется потенциал напряжения. При прикосновении к корпусу пекарного оборудования человек попадает под действие электрического тока.

Действия ООО «Бугринский» суд квалифицирует по ст. 9.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях как нарушение правил пользования электрической и тепловой энергией, правил устройства электроустановок, эксплуатации электроустановок.

Вывод о наличии в действиях ООО «Бугринский» состава административного правонарушения, предусмотренного ст.9.11 КоАП РФ, соответствует фактическим обстоятельствам дела и представленным доказательствам, достаточным для разрешения настоящего дела.

Каких-либо противоречий или неустранимых сомнений, влияющих на правильность выводов суда о доказанности вины ООО «Бугринский» в совершении описанного выше административного правонарушения, материалы дела не содержат.

Смягчающими обстоятельствами в данном случае является признание вины, совершение правонарушения впервые.

Отягчающих административную ответственность обстоятельств судом не установлено.

При определении меры наказания суд учитывает общественную вредность совершенного правонарушения, тяжесть возможности наступления последствий, конкретные обстоятельства совершения правонарушения и его длительность, признание вины а также необходимость устранения указанных недостатков и невозможность эксплуатации объектов без их устранения, считает возможным назначить наказание в виде административного приостановления деятельности пекарного оборудования в магазине «<данные изъяты>» ООО «Бугринский» находящегося по адресу: <адрес> на срок <данные изъяты>/ суток.

Руководствуясь ст. 9.11, ст.ст. 29.10,29.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья

П о с т а н о в и л:

Признать ООО «Бугринский» виновным в совершении административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрена ст. 9.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и назначить наказание в виде административного приостановления пекарного оборудования в магазине «Продукты» ООО «Бугринский» находящегося по адресу: <адрес> на срок <данные изъяты> суток.

Разъяснить представителю ООО «Бугринский», что в соответствии со ст. 3.12 ч. 3, 32.12 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, суд на основании ходатайства лица, осуществляющего деятельность, досрочно прекращает исполнение административного наказания в виде административного приостановления деятельности, если будет установлено, что устранены обстоятельства, указанные в ч. 1 ст. 3.12 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, послужившие основанием для назначения административного наказания.

Постановление о приостановлении деятельности подлежит немедленному исполнению.

Постановление может быть обжаловано в Новосибирский областной суд в течение 10 дней со дня вручения копии постановления через Кировский районный суд города Новосибирска.

Судья – подпись.

Копия верна

Подлинник постановления находится в материалах дела об административном правонарушении № 5-190/2018 в Кировском районном суде г. Новосибирска.

На 25.05.2018 года постановление не вступило в законную силу.

Судья -