Гражданский кодекс часть 1

рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ст. 15.14 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях /далее КоАП РФ/, в отношении Д., года рождения,

УСТАНОВИЛ:

Заместителем прокурора Сыктывдинского района Нестеренко А.Г. 16.03.2022 в отношении Д. возбуждено производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст. 15.14 КоАП РФ, в связи с нецелевым использованием бюджетных средств.

Должностное лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, Д., будучи извещенной о времени и месте рассмотрения дела надлежащим образом, в суд не явилась, направив своего представителя ФИО1, действующую на основании доверенности, которая пояснила, что причиненный ущерб возмещен, в связи с чем, отсутствует состав правонарушения.

Заместитель прокурора Сыктывдинского района Нестеренко А.Г. в судебном заседании настаивал на привлечении должностного лица к административной ответственности.

Заслушав объяснения лиц, участвующих в деле, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

Ст. 15.14 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за нецелевое использование бюджетных средств, выразившееся в направлении средств бюджета бюджетной системы Российской Федерации и оплате денежных обязательств в целях, не соответствующих полностью или частично целям, определенным законом (решением) о бюджете, сводной бюджетной росписью, бюджетной росписью, бюджетной сметой, договором (соглашением) либо иным документом, являющимся правовым основанием предоставления указанных средств, или в направлении средств, полученных из бюджета бюджетной системы Российской Федерации, на цели, не соответствующие целям, определенным договором (соглашением) либо иным документом, являющимся правовым основанием предоставления указанных средств, если такое действие не содержит уголовно наказуемого деяния.

Согласно ч. 1 ст. 306.4 Бюджетного кодекса Российской Федерации, нецелевым использованием бюджетных средств признаются направление средств бюджета бюджетной системы Российской Федерации и оплата денежных обязательств в целях, не соответствующих полностью или частично целям, определенным законом (решением) о бюджете, сводной бюджетной росписью, бюджетной росписью, лимитами бюджетных обязательств, бюджетной сметой, договором (соглашением) либо правовым актом, являющимся основанием для предоставления указанных средств.

Ст. 38 Бюджетного кодекса Российской Федерации устанавливает в основе использования денежных средств принцип адресности и целевого характера бюджетных средств, который означает, что бюджетные средства предоставляются в распоряжение конкретных получателей бюджетных средств с обозначением направления их на финансирование конкретных целей.

Из материалов дела следует, что прокуратурой Сыктывдинского района в марте 2022 г. проведена проверка соблюдения требований законодательства о защите прав субъектов предпринимательства в деятельности по результатам которой установлено, что при распределении бюджетных ассигнований по целевым статьям, группам видов расходов классификации расходов бюджетов на 2021 год предусмотрено направление денежных средств в размере 50 000 рублей на реализацию отдельных мероприятий в рамках регионального проекта «Популяризация предпринимательства». Во исполнение мероприятия 2.1.3.2 «Формирование положительного образа предпринимательства в районе» администрацией 11.01.2021 с заключен договор об информационном сотрудничестве сроком на 1 год на публикацию 5 статей, направленных на формирование положительного образа предпринимателя, популяризацию предпринимательской деятельности на территории муниципального района.

В рамках реализации условий договора 14.10.2021 подготовлен и опубликован материал Согласно акту № 00000171 от 14.10.2021 об оказании услуг, произведена оплата указанного информационного материала в размере 22 395 рублей, что подтверждается платежным поручением № от .

Судом установлено, что публикация в от 14.10.2021 « содержит сведения о преимуществах товара П. перед находящимися в обороте аналогичными товарами, также в данном информационном материале содержатся сведения о том, что услугами данного предпринимателя пользуются известные люди Республики Коми.

Таким образом, суд приходит к выводу, что изложенные в указанной публикации сведения содержат признаки рекламы П. что не соответствует целям, предусмотренным расходными обязательствами бюджета, и свидетельствует о нецелевом расходовании бюджетных средств, в связи с чем, в действиях Д. усматриваются признаки административного правонарушения, предусмотренного ст. 15.14 КоАП РФ, учитывая, что Д. является руководителем , что подтверждается решением

Обстоятельством, смягчающим административную ответственность, суд признает возмещение причиненного ущерба. Обстоятельств, отягчающих административную ответственность, судом не установлено.

Постановление о возбуждении дела об административном правонарушении содержит сведения, предусмотренные ст. 28.2 КоАП РФ, срок привлечения к административной ответственности не истек.

Вместе с тем, в соответствии со ст. 2.9 КоАП РФ, при малозначительности совершенного административного правонарушения суд может освободить лицо, совершившее административное правонарушение, от административной ответственности и ограничиться устным замечанием.

Учитывая фактические обстоятельства, при которых совершено вменяемое Д. правонарушение, степень его общественной опасности, отсутствие неблагоприятных последствий в связи с возмещением ущерба, учитывая также отсутствие обстоятельств, отягчающих административную ответственность, совершенное Д. административное правонарушение суд признает малозначительным и освобождает Д. от административной ответственности, в соответствии со ст. 2.9 КоАП РФ, ограничившись устным замечанием.

Руководствуясь ст. 2.9, 23.1, 29.9, 29.10 КоАП РФ, суд

постановил:

Производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст. 15.14 КоАП РФ, в отношении Д., года рождения, прекратить в связи с малозначительностью совершенного правонарушения, с объявлением устного замечания в соответствии со ст. 2.9 КоАП РФ.

Постановление может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Коми через Сыктывдинский районный суд Республики Коми в течение 10 суток со дня получения копии постановления.

Судья Е.Н. Артеева