ГРАЖДАНСКОЕ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВО
ЗАКОНЫ КОММЕНТАРИИ СУДЕБНАЯ ПРАКТИКА
Гражданский кодекс часть 1
Гражданский кодекс часть 2

Постановление № 5-1914/15 от 25.12.2015 Красноперекопского районного суда (Республика Крым)

Дело №5-1914/2015

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

25 декабря 2015 года г. Красноперекопск

Судья Красноперекопского районного суда Республики Крым, расположенного по адресу: <адрес> а, Никишенко Т.Н., при секретаре судебного заседания ФИО3, рассмотрев в зале суда <адрес> дело об административном правонарушении в отношении:

ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженки <адрес>, гражданки Российской Федерации, работающего инженером-землеустроителем ООО «Штурм Перекопа», не замужней, зарегистрированной в <адрес>,

о привлечении к административной ответственности по части 4 статьи 18.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

УСТАНОВИЛ:

Согласно протокола №РК 076120 от ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ около 17-15 часов в ходе проведения оперативно-профилактических мероприятий по пресечению правонарушений в сфере миграционного законодательства по адресу – <адрес>, был выявлен гражданин Украины ФИО4, который проживает у ФИО1 и не встал на миграционный учет, ответственность за которое предусмотрена частью 4 статьи 18.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

В судебном заседании ФИО1 вину не признала, указала, что она зарегистрирована в <адрес>., работает в ООО «Штурм Перекопа» <адрес>, по устной договоренности с ФИО5, который действует по доверенности, передал ей ключи от <адрес>. чтобы присматривать за квартирой и имуществом в квартире с оплатой коммунальных услуг, периодически оставалась в ней ночевать.

Выслушав объяснение ФИО1, допросив свидетелей, исследовав имеющиеся материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

В соответствии с подп. «а» п.2 ч.2 ст. 22 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 109-ФЗ "О миграционном учете иностранных граждан и лиц без гражданства в РФ", принимающая сторона с соблюдением сроков, установленных частями 3 и 3.1 ст. 20 настоящего Федерального закона представляет уведомление о прибытии иностранного гражданина в место пребывания в орган миграционного учета непосредственно либо через многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг (далее - многофункциональный центр) либо направляет его в установленном порядке почтовым отправлением или с использованием входящих в состав сети электросвязи средств связи (в случае, предусмотренном частью 10 настоящей статьи), за исключением случаев, предусмотренных частями 3, 3.1 и 4 настоящей статьи.

Согласно ч.3 ст.20 Федерального закона «О миграционном учете иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации» уведомление о прибытии иностранного гражданина в место пребывания должно быть представлено в орган миграционного учета принимающей стороной или в случаях, предусмотренных частями 3, 3_1 и 4 статьи 22 настоящего Федерального закона, непосредственно данным иностранным гражданином:

1) не позднее семи рабочих дней со дня его прибытия в место пребывания - в случае, если данный иностранный гражданин постоянно проживает в Российской Федерации.

Согласно ст.1 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 109-ФЗ "О миграционном учете иностранных граждан и лиц без гражданства в РФ", сторона, принимающая иностранного гражданина или лицо без гражданства в Российской Федерации (далее - принимающая сторона) - гражданин Российской Федерации, у которых иностранный гражданин или лицо без гражданства фактически проживает или осуществляет трудовую деятельность (находится).

Объективная сторона административного правонарушения, предусмотренного ч. 4 ст. 18.9 КоАП РФ, состоит в неисполнении принимающей стороной обязанностей по миграционному учету, предусмотренных Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ N 109-ФЗ "О миграционном учете иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации" и Правилами осуществления миграционного учета иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 9.

Представитель МП УФМС России по <адрес> в <адрес>ФИО6 указал, что согласно миграционного законодательства принимающая сторона должна быть собственником жилого помещения либо проживать на иных законных основаниях.

Согласно ст.2.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, административным правонарушением признается противоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое КоАП или законами субъектов Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность.

Судом установлено, что ФИО1 зарегистрирована в <адрес>., по устной договоренности с ФИО5, который действует по доверенности, временно проживает в <адрес> с целью присмотра за квартирой и имуществом в квартире с оплатой коммунальных услуг.

Административная ответственность по ч.4 ст.18.9 КоАП РФ наступает за неисполнение принимающей стороной обязанностей в связи с осуществлением миграционного учета, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния.

Таким образом, суд приходит к выводу о том, что в данном случае ФИО1 не является собственником жилого помещения по адресу: <адрес>, в связи с чем, не является принимающей стороной и не может нести административную ответственность за неисполнение обязанностей в связи с осуществлением миграционного учета.

В соответствии с п.1 ч.1.1 ст.29.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях при наличии хотя одного из обстоятельств, предусмотренных ст.24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях выносится постановление о прекращении производства по делу об административном правонарушении.

Согласно п.2 ч.1 ст.24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, производство по делу об административном правонарушении прекращается при отсутствии состава административного правонарушения.

На основании изложенного, руководствуясь ст.24.5 ч.1 п.2, 29.9, 29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья,

ПОСТАНОВИЛ:

Прекратить в отношении ФИО1 производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.4 ст.18.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях на основании ст.24.5 ч.2 п.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в связи с отсутствием состава административного правонарушения.

Постановление может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный суд Республики Крым в течение 10 суток через Красноперекопский районный суд Республики Крым со дня вручения или получения копии постановления.

Судья Т.Н. Никишенко