Гражданский кодекс часть 1

рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.16.21 Кодекса РФ об административных правонарушениях в отношении Индивидуального предпринимателя ФИО1 Абуль Касим, ... г. рождения, уроженца ..., место жительства: ..., ОГРНИП <***>, ИНН<***>

УСТАНОВИЛ:

22.08.2019г. ИП ФИО1 М.А.К. в торговом павильоне № ... на рынке «Классик», по адресу: ... Б, к реализации предлагал следующие табачные изделия - табачная продукция немаркированная акцизными марками РФ, а именно:

- табачная смесь JiBiAR в банках по 250 гр. – 11 шт., страна происхождения Турция;

- табачная смесь Adalya Aqua Mentha в банках по 250 гр. – 6 шт., страна происхождения Турция;

- табачная смесь JiBiAR в пачках по 100 гр. – 23 шт., страна происхождения Турция;

- табачная смесь Adalya Aqua Mentha в пачках по 50 гр. – 13 шт., страна происхождения Турция.

На упаковках указанных товаров информация на русском языке отсутствует, акцизные марки также отсутствуют.

Документы, подтверждающие факт совершения таможенных операций с вышеуказанным товаром, а так же законность приобретения ИП ФИО1 М.А. К. табачной продукции отсутствовала.

Согласно заключению эксперта ЭКС – региональный филиал ЦЭКТ г. Ростов-на-Дону №12406002/0034399от 04.10.2019г., образцы товара:

- табачная смесь JiBiAR в банках по 250 гр. – 11 шт., страна происхождения Турция, не отвечают требованиям законодательства РФ, не может быть реализован на территории РФ, в связи с чем рыночной стоимости не имеет;

- табачная смесь Adalya Aqua Mentha в банках по 250 гр. – 6 шт., страна происхождения Турция, не отвечают требованиям законодательства РФ, не может быть реализован на территории РФ, в связи с чем рыночной стоимости не имеет;

- табачная смесь JiBiAR в пачках по 100 гр. – 23 шт., страна происхождения Турция, не отвечают требованиям законодательства РФ, не может быть реализован на территории РФ, в связи с чем рыночной стоимости не имеет;

- табачная смесь Adalya Aqua Mentha в пачках по 50 гр. – 13 шт., страна происхождения Турция, не отвечают требованиям законодательства РФ, не может быть реализован на территории РФ, в связи с чем рыночной стоимости не имеет.

Документы, подтверждающие факт совершения таможенных операций с вышеуказанным товаром, а также законность приобретения ИП ФИО1 Абуль Касим данной табачной продукции, отсутствуют.

Из объяснений ИП ФИО1 Абуль Касим от 22.08.2019, следует, что он осуществляет деятельность в качестве индивидуального предпринимателя в торговом павильоне № ... рынка ... с 2011 года по настоящее время. В данном помещении он реализует кальяны, табак для кальянов и различную сувенирную продукция, которые закупает в Москве на рынке «Люблино».На продукцию – табаки для кальяна, обнаруженную в ходе проведения осмотра помещений и территорий накладные и сертификаты утеряны. Предприниматель предполагал, что данная продукция – это чайные листья для курения и не требует маркировки специальными (акцизными) марками. Ранее данный товар не реализовывал, в связи с чем не знал, что он относится к табаку. Место и время перемещения табачных смесей JiBiAR в банках по 250 гр. – 11 шт., страна происхождения Турция; Adalya Aqua Mentha в банках по 250 гр. – 6 шт., страна происхождения Турция; JiBiAR в пачках по 100 гр. – 23 шт., страна происхождения Турция; Adalya Aqua Mentha в пачках по 50 гр. – 13 шт., страна происхождения Турция, изъятых у вас 22.08.2019, через таможенную границу ЕАЭС, ему не известны. Товар был заказан по телефону, после чего товар направляется в адрес ИП ФИО1 Абуль Касим автобусом к месту реализации. Точное местонахождение продавца ему не известно. При покупке товара ему были предоставлены сертификаты на данную продукцию и накладные, однако они были утеряны. В магазине ИП ФИО1 Абуль Касим представлено 10 видов курительных смесей, в составе которых никотин не содержится. При покупке товаров, факт их таможенного оформления не проверялся. О том, что табачная продукция иностранного производства, ввозимая на таможенную территорию Российской Федерации с целью ее реализации, подлежит обязательной маркировке акцизными марками ИП ФИО1 Абуль Касим известно. Однако в связи с тем, что покупка товара совершалась посредством телефонной связи, он не знал об отсутствии акцизных марок на данном товаре.

22.08.2019 товар – табачные изделия изъят по протоколу изъятия вещей и документов № 10313000/2504/2019 от 22.08.2019 в качестве предмета административного правонарушения и передан в камеру хранения вещественных доказательств в Ростовской таможне.

В судебное заседание ИП ФИО1 М.А.К. и представитель Ростовской таможни, извещенные о месте и времени рассмотрения дела не явились, в связи с чем, дело рассмотрено в их отсутствие на основании ст. 25.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях.

В соответствии со ст. 4 ТК ТС под незаконным перемещением товаров через таможенную границу следует понимать перемещение товаров через таможенную границу вне установленных мест или в неустановленное время работы таможенных органов в этих местах, либо с сокрытием от таможенного контроля, либо с недостоверным декларированием или недекларированием товаров, либо с использованием документов, содержащих недостоверные сведения о товарах, и (или) с использованием поддельных либо относящихся к другим товарам средств идентификации, равно как и покушение на такое перемещение

Согласно ст. 118 ТК ТС отсутствие на товарах специальных марок, идентификационных знаков или обозначений товаров иными способами рассматривается как ввоз товаров на таможенную территорию таможенного союза, осуществленный без совершения таможенных операций и выпуска товаров, если лицо, у которого такие товары обнаружены, декларант либо иное заинтересованное лицо не докажут обратное.

В соответствии со ст. 179 ТК ТС товары подлежат таможенному декларированию при помещении под таможенную процедуру либо в иных случаях, установленных в соответствии с настоящим Кодексом.

В соответствии со ст. 16.21 КоАП РФ Пользование товарами, которые незаконно перемещены через таможенную границу Евразийского экономического союза и в отношении которых не уплачены таможенные пошлины, налоги или не соблюдены установленные международными договорами государств - членов Евразийского экономического союза, решениями Евразийской экономической комиссии, нормативными правовыми актами Российской Федерации запреты и ограничения, либо товарами, выпущенными, в том числе условно, в соответствии с таможенной процедурой, пользование которыми, передача которых во владение или в пользование либо распоряжение которыми иными способами допущены в нарушение установленных запретов и (или) ограничений, а также приобретение, хранение либо транспортировка таких товаров -влечет наложение административного штрафа на юридических лиц - от одной второй до двукратного размера стоимости товаров, явившихся предметами административного правонарушения, с их конфискацией или без таковой либо конфискацию предметов административного правонарушения.

В данном случае суд считает доказанным факт хранения и реализации ИП ФИО1 М.А.К. табачной продукции иностранного производства, немаркированной акцизными марками, при этом документов подтверждающих факт приобретения указанной продукции, а так же ее таможенное декларирование не имеется. Указанное свидетельствует о перемещении указанной продукции на территорию РФ с нарушением установленного законодательством Евразийского экономического союза запретов и ограничений.

Факт совершения административного правонарушения ИП ФИО1 М.А.К. подтверждается: актом таможенного осмотра помещений и территорий от 22.08.2019г., объяснением ФИО1 М.А.К., фотоснимками товара, протоколом изъятия проб и образцов от 09.09.2019г., заключением эксперта № ... от 04.10.2019г, протоколом об административном правонарушении № ... от 21.10.2019г.

С учетом положений п.1 Примечания к ст.16.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях о том, что лица, осуществляющие предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, несут административную ответственность как юридические лица, подлежат квалификации по ст.16.21 Кодекса РФ об административных правонарушениях, как совершенные юридическим лицом незаконные приобретение, хранение товаров, которые незаконно перемещены через таможенную границу Таможенного союза и в отношении которых не уплачены таможенные пошлины, налоги.

В соответствии с положениями ч.2 ст.2.1 КоАП РФ, юридическое лицо признается виновным в совершении административного правонарушения, если будет установлено, что у него имелась возможность для соблюдения правил и норм, за нарушение которых предусмотрена административная ответственность, но данным лицом не были приняты все зависящие от него меры по их соблюдению.

Решая вопрос об ответственности юридического лица, судья учитывает характер совершенного правонарушения, данные о юридическом лице, его имущественное и финансовое положение. Обстоятельств, отягчающих и смягчающих административную ответственность, не установлено.

В соответствии с положениями ч.3 ст.2.1 КоАП РФ назначение административного наказания юридическому лицу не освобождает от административной ответственности за данное правонарушение виновное физическое лицо, равно как и привлечение к административной или уголовной ответственности физического лица не освобождает от административной ответственности за данное правонарушение юридическое лицо.

В данном случае суд считает доказанной вину ИП ФИО1 М.А.К. в совершении административного правонарушения предусмотренного ст. 16.24 КоАП РФ.

Обстоятельств отягчающих и смягчающих вину ИП ФИО1 М.А.К. судом не установлено.

Оценив исследованные доказательства в совокупности, суд приходит к выводу, что у ИП ФИО1 М.А.К. имелась возможность при приобретении табачных смесей запросить у продавца документы, подтверждающие его таможенное оформление и уплату таможенных пошлин, налогов. Таким образом, ИП ФИО1 М.А.К. не принял должных мер по соблюдению требований таможенного законодательства, приобретя товар, который был незаконно ввезен на таможенную территорию РФ без уплаты соответствующих таможенных пошлин, налогов и осуществлял хранение данного товара с целью реализации на внутреннем рынке РФ.

В связи с этим, ИП ФИО1 М.А.К. подлежит привлечению к административной ответственности, предусмотренной ст.16.21 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Решая вопрос об ответственности ИП ФИО1 М.А.К. за совершенное правонарушение, суд принимает во внимание характер совершенного правонарушения, учитывает, что указанный товар, запрещенный к реализации на территории РФ стоимости не имеет, в связи с чем, считает справедливым назначить наказание в виде конфискации предметов административного правонарушения, поскольку как было установлено материалами дела,

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 29.1, 29.10 КоАП РФ, судья

ПОСТАНОВИЛ:

Признать Индивидуального предпринимателя ФИО1 Абуль Касим виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 16.21 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и назначить наказание в виде конфискации предметов административного правонарушения.

Товар – - табачная смесь JiBiAR в банках по 250 гр. – 11 шт., страна происхождения Турция;

- табачная смесь Adalya Aqua Mentha в банках по 250 гр. – 6 шт., страна происхождения Турция;

- табачная смесь JiBiAR в пачках по 100 гр. – 23 шт., страна происхождения Турция;

- табачная смесь Adalya Aqua Mentha в пачках по 50 гр. – 13 шт., страна происхождения Турция, изъятый по протоколу изъятия вещей и документов по делу об АП 10313000-2504/2019, находящиеся в камере хранения вещественных доказательств Ростовской таможни по адресу: <...> - уничтожить.

На постановление может быть подана жалоба в Ростовский областной суд через Аксайский районный суд Ростовской области в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья Янченков С.М.