Гражданский кодекс часть 1

ООО «Зернопродукт» допустило несоблюдение экологических и санитарно-эпидемиологических требований при сборе, накоплении и размещении отходов производства и потребления.

ДД.ММ.ГГГГ в ДД.ММ.ГГГГ по результатам проведенного административного расследования в отношении общества с ограниченной ответственностью «Зернопродукт», расположенного по адресу: <адрес>, главным специалистом-экспертом территориального отдела Управления Роспотребнадзора по Тульской области в Ефремовском, Каменском и Куркинском районах ФИО3, установлено, что ООО «Зернопродукт» производился слив фильтрата барды на поля вблизи пос. Восточный. Фильтрат барды вывозился с территории предприятия автоцистерной. Слив пенящейся жидкости со специфическим запахом (фильтрата барды) осуществлялся в котлованы расположенные на земельном участке не принадлежащем ООО «Зернопродукт». Правоустанавливающие и разрешительные документы на использование земельного участка под складирование отходов производства юридическим лицом ООО «Зернопродукт» не представлены. Согласно представленному экспертному заключению № от <данные изъяты> исследованные пробы почвы не соответствует требованиям СанПин 2.1.7.1287-03 «Санитарно-эпидемиологические требования к качеству почвы» по микробиологическим показателям (выделены БГКП 4x105 2x103 КОЕ/г энтерококки 106, 106 КОЕ /г) и относится к чрезвычайно опасной категории загрязнения почв, в связи, с чем не исключается возможность возникновения опасных и вредных факторов оказывающих воздействие на организм человека, что является нарушением ст.ст. 11, 22 Федерального Закона №52 от 30.03.1999 г. «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения», п. 5 ст.8 Федерального Закона № 171-ФЗ от 22.11.1995 г. «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртсодержащей продукции», ст. 11 Федерального Закона «Об отходах производства и потребления» № 89-ФЗ от 24.06.1998 г., п. 3.1, 4.12, 17.1 СанПиН 2.3.4.704-98 «Производство спирта этилового ректификованного и ликероводочных изделий», п. 2.1, 2.2, 2.3, 4.1 СанПиН 2.1.7.1287-03 «Санитарно-эпидемиологические требования к качеству почвы», п. 3.7, 3.8, 2.1, 2.3, 2.4, 3.2, 4.10, 4.12 СП 2.1.5.1059-01 «Гигиенические требования к охране подземных вод от загрязнения», п. 3.1, 3.9, 4.4, 4.11 СанПиН 2.1.7.1322-03 «Гигиенические требования к размещению и обезвреживанию отходов производства и потребления».

Представитель ООО «Зернопродукт» по доверенности ФИО4 в судебном заседании подтвердил факты, изложенные в протоколе об административном правонарушении, вину признал, и пояснил, что ДД.ММ.ГГГГ в ДД.ММ.ГГГГ произошла поломка узла сбора конденсата в цехе переработки барды № 1. Это обстоятельство привело к аварийной остановке оборудования цеха переработки барды № (центрифуги, сушилки, выпарной станции). В результате исходная барда из сборника барды № через перелив, попала в сборник барды № Поскольку линия возврата фильтрата барды была смонтирована только в сборник фильтрата барды № то на момент монтажа линии по возврату фильтрата барды из аварийной емкости в сборник исходной барды № мы вынуждены были принять полученную смесь фильтрата барды и исходной барды в автомобильную цистерну во избежание попадания исходной барды в выпарную станцию, а также в основное производство на приготовление замеса, так как это обстоятельство могло привести к выводу из строя вышеуказанного оборудования на длительный срок.

Представитель территориального отдела Управления Роспотребнадзора по Тульской области в Ефремовском, Каменском и Куркинском районах по доверенности ФИО5 в судебном заседании, протокол по делу об административном правонарушении поддержала полностью и просила суд назначить ООО «Зернопродукт» наказание в виде штрафа с минимальным размером.

Виновность ООО «Зернопродукт» подтверждается следующими доказательствами: данными протокола об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ года; объяснениями ООО «Зернопродукт» к протоколу об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ года; определением о возбуждении дела об административном правонарушении и проведении административного расследования от ДД.ММ.ГГГГ года; определением об истребовании сведений от ДД.ММ.ГГГГ года; протоколом осмотра принадлежащих юридическому лицу помещений, территорий и находящихся там вещей и документов от ДД.ММ.ГГГГ с фототаблицей; определением о назначении экспертизы № от ДД.ММ.ГГГГ года; экспертным заключением № от ДД.ММ.ГГГГ по результатам санитарно-эпидемиологической экспертизы протокола исследования почвы; протоколами № №62, № № от ДД.ММ.ГГГГ лабораторных испытаний проб почвы на соответствие СанПин 2.1.7.1287-03; протоколами бактериологического исследования почвы №78-80, № от ДД.ММ.ГГГГ года; протоколами паразитологического исследования почвы №62, № от ДД.ММ.ГГГГ года; копией устава ООО «Зернопродукт», утвержденного протоколом внеочередного общего собрания участников ООО «Зернопродукт» от ДД.ММ.ГГГГ года; свидетельством о внесении ООО «Зернопродукт» в ЕГРЮЛ №; свидетельством о постановке ООО «Зернопродукт» на учет в налоговом органе №; протоколом внеочередного общего собрания участников ООО «Зернопродукт» от ДД.ММ.ГГГГ о назначении ФИО6 на должность директора ООО «Зернопродукт»; приказом № от ДД.ММ.ГГГГ о вступлении ФИО6 в должность директора ООО «Зернопродукт»; копией паспорта на имя ФИО6; лицензией Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору № от ДД.ММ.ГГГГ серии № выданной ООО «Зернопродукт» на осуществление деятельности по сбору, использованию, обезвреживанию, транспортировке, размещению отходов I-IV классов опасности; копией журнала регистрации простоев оборудования ООО «Зернопродукт»; приложениями к лицензии № от ДД.ММ.ГГГГ сериями: №; информационным письмом МРУ Росалкогольрегулирования по Центральному федеральному округу № отДД.ММ.ГГГГ в адрес Управления Роспотребнадзора по <адрес>; поручением Управления Роспотребнадзора по <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ года; определением о передаче протокола об административном правонарушении и других материалов на рассмотрение по подведомственности № от ДД.ММ.ГГГГ года.

Оценивая изложенные доказательства, суд считает их допустимыми и достоверными и в совокупности подтверждающими вину ООО «Зернопродукт» в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 8.2 КоАП РФ, поскольку, как установлено в судебном заседании ДД.ММ.ГГГГ в ДД.ММ.ГГГГ по результатам проведенного административного расследования в отношении ООО «Зернопродукт», расположенного по адресу: <адрес> <адрес>, главным специалистом-экспертом территориального отдела Управления Роспотребнадзора по Тульской области в Ефремовском, Каменском и Куркинском районах ФИО3, установлено, что ООО «Зернопродукт» производился слив фильтрата барды на поля вблизи пос. Восточный. Фильтрат барды вывозился с территории предприятия автоцистерной. Слив пенящейся жидкости со специфическим запахом (фильтрата барды) осуществлялся в котлованы расположенные на земельном участке не принадлежащем ООО «Зернопродукт». Правоустанавливающие и разрешительные документы на использование земельного участка под складирование отходов производства юридическим лицом ООО «Зернопродукт» не представлены. Согласно представленному экспертному заключению № от ДД.ММ.ГГГГ. исследованные пробы почвы не соответствует требованиям СанПин 2.1.7.1287-03 «Санитарно-эпидемиологические требования к качеству почвы» по микробиологическим показателям (выделены БГКП 4x105 2x103 КОЕ/г энтерококки 106, 106 КОЕ /г) и относится к чрезвычайно опасной категории загрязнения почв, в связи, с чем не исключается возможность возникновения опасных и вредных факторов оказывающих воздействие на организм человека, что является нарушением ст. 11, 22 Федерального Закона №52 от 30.03.1999г «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения»; ст.8 п.5 Федерального Закона № 171-ФЗ от 22.11.1995г «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртсодержащей продукции»; ст. 11 Федерального Закона «Об отходах производства и потребления» № 89-ФЗ от 24.06.1998г.; п.п. 3.1, 4.12, 17.1 СанПиН 2.3.4.704-98 «Производство спирта этилового ректификованного и ликероводочных изделий»; п.2.1, 2.2, 2.3, 4.1 СанПиН 2.1.7.1287-03 «Санитарно-эпидемиологические требования к качеству почвы»; п.3.7, 3.8, 2.1, 2.3, 2.4, 3.2, 4.10, 4.12 СП 2.1.5.1059-01 «Гигиенические требования к охране подземных вод от загрязнения»; п.3.1, 3.9, 4.4, 4.11 СанПиН 2.1.7.1322-03 «Гигиенические требования к размещению и обезвреживанию отходов производства и потребления».

Иных данных, которые опровергают установленные в протоколе об административном правонарушении, обстоятельства дела, участниками процесса не приведены, а также судьей не установлено.

Действия ООО «Зернопродукт» следует квалифицировать по ст. 8.2 КоАП РФ как несоблюдение экологических и санитарно-эпидемиологических требований при сборе, накоплении и размещении отходов производства и потребления.

При назначении административного наказания в соответствии со ст.ст. 3.1, 4.1 КоАП РФ, учитывая характер совершенного ООО «Зернопродукт» административного правонарушения, имущественное и финансовое положение ООО «Зернопродукт», отсутствие обстоятельств отягчающих и смягчающих административную ответственность, судья считает возможным назначить административное наказание в виде штрафа.

На основании изложенного и руководствуясь ст. 29.9, 29.10 КоАП РФ, судья,

п о с т а н о в и л :

признать общество с ограниченной ответственностью «Зернопродукт» виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 8.2 КоАП РФ и назначить ему наказание в виде штрафа в размере 100000 (ста тысяч) рублей.

Сумма административного штрафа вносится или перечисляется лицом, привлеченным к административной ответственности в ГРКЦ ГУ Банк России по Тульской области, г. Тула, УФК по Тульской области (Управление Роспотребнадзора по Тульской области) <данные изъяты>

Предупредить общество с ограниченной ответственностью «Зернопродукт», что согласно ч. 1 ст. 20.25 и ч. 1 ст. 32.2 КоАП РФ, неуплата административного штрафа в течении шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу влечет наложение штрафа в двукратном размере суммы, неуплаченного штрафа.

Настоящее постановление может быть обжаловано в Тульский областной суд через Ефремовский районный суд Тульской области в течение 10 суток со дня его вынесения.

Судья А.А. Кишаев