ГРАЖДАНСКОЕ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВО
ЗАКОНЫ КОММЕНТАРИИ СУДЕБНАЯ ПРАКТИКА
Гражданский кодекс часть 1
Гражданский кодекс часть 2

Постановление № 5-1921/2022 от 27.05.2022 Кировского районного суда г. Саратова (Саратовская область)

Дело № 5-1921/2022

64RS0045-01-2022-004261-14

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

город Саратов

Резолютивная часть постановления объявлена 26 мая 2022 года

Полный текст постановления изготовлен 27 мая 2022 года

Судья Кировского районного суда города Саратова Медная Ю.В.,

при секретаре Бакшеевой В.А.,

с участием защитника юридического лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении по ст. 17.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении общества с ограниченной ответственностью «Ваш шанс», юридический адрес: <...>, ком. 414, ОГРН <***>, ИНН <***>, КПП 645201001,

установил:

общество с ограниченной ответственностью «Спецавтотранс» (далее по тексту – ООО «Ваш шанс» или Общество) умышленно не выполнило требования должностного лица, осуществляющего производство по делу об административном правонарушении, то есть совершило административное правонарушение, предусмотренное ст. 17.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее по тексту – КоАП РФ) при следующих обстоятельствах.

15 февраля 2022 года консультантом отдела по контролю за соблюдением лицензионных условий и требований в сфере производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции Межрегионального управления Федеральной службы по регулированию алкогольного рынка по Приволжскому федеральному округу ФИО2 было вынесено определение о возбуждении дела об административном правонарушении и проведении административного расследования в отношении ООО «Шанс».

В то же день, т.е. 15 февраля 2022 года тем же должностным лицом с целью установления всех обстоятельств, подлежащих выяснению по делу об административном правонарушении, вынесено определение об истребовании у ООО «Ваш шанс» сведений (документов) необходимых для разрешения дела об административном правонарушении. Истребуемые сведения должны быть направлены в трехдневный срок со дня получения определения.

Определение об истребовании сведений от 15 февраля 2022 года было получено ООО «Ваш шанс» 25 февраля 2022 года. Вместе с тем, в установленный законом срок истребуемые сведения предоставлены не были.

В судебном заседании защитник ООО «Ваш шанс» ФИО1 вину Общества в совершении вменяемого административного правонарушения не признал. Пояснил, что ООО «Ваш шанс» определение об истребовании сведений от 15 февраля 2022 года не получало. Возможно был перепутан адрес и данное определение было получено ООО «Шанс», которое также находится по адресу: <...> В.Г., д. 187/213, только в другой комнате - 410. Данное предположение подтверждается копией письма ООО «Шанс» в адрес Росалкогольрегулирования о предоставлении истребуемой информации и документов и копией почтовой квитанции.

Выслушав участника процесса, исследовав письменные доказательства, проанализировав и оценив представленные доказательства в совокупности, судья приходит к следующему.

Согласно ст. 17.7 КоАП РФ умышленное невыполнение требований прокурора, вытекающих из его полномочий, установленных федеральным законом, а равно законных требований следователя, дознавателя или должностного лица, осуществляющего производство по делу об административном правонарушении, влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от одной тысячи до одной тысячи пятисот рублей; на должностных лиц - от двух тысяч до трех тысяч рублей; на юридических лиц - от пятидесяти тысяч до ста тысяч рублей либо административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток.

В силу ст. 26.10 КоАП РФ должностное лицо, в производстве которого находится дело об административном правонарушении, вправе вынести определение об истребовании сведений, необходимых для разрешения дела. Истребуемые сведения должны быть направлены в трехдневный срок со дня получения определения. При невозможности представления указанных сведений организация обязана в трехдневный срок уведомить об этом в письменной форме судью, орган, должностное лицо, вынесших определение.

Как усматривается из материалов дела, 31 мая 2021 года заместителем руководителя Межрегионального управления Федеральной службы по регулированию алкогольного рынка по Приволжскому федеральному округу было утверждено задание на проведение мероприятий по контролю без взаимодействия с юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями для проведения проверки соблюдения обязательных требований, установленных Федеральным законом от 22 ноября 1995 года № 171-ФЗ.

04 июня 2021 года подготовлен отчет о результатах вышеуказанных мероприятий, согласно которому установлено, что ООО «Шанс» по адресу обособленного подразделения в г. Бугуруслан Оренбургской области осуществило оборот (поставку) алкогольной продукции, не соответствующей требованиям ГОСТ, с истекшим сроком годности, тем самым создавая угрозу причинения вреда жизни или здоровью граждан.

В связи с этим 15 февраля 2022 года консультантом отдела по контролю за соблюдением лицензионных условий и требований в сфере производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции Межрегионального управления Федеральной службы по регулированию алкогольного рынка по Приволжскому федеральному округу ФИО2 было вынесено определение о возбуждении дела об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 14.43 КоАП РФ, и проведении административного расследования в отношении ООО «Шанс».

В то же день, т.е. 15 февраля 2022 года тем же должностным лицом с целью установления всех обстоятельств, подлежащих выяснению по делу об административном правонарушении, вынесено определение об истребовании у ООО «Ваш шанс» сведений (документов) необходимых для разрешения дела об административном правонарушении. Истребуемые сведения должны быть направлены в трехдневный срок со дня получения определения.

Кроме того, 15 февраля 2022 года тем же должностным лицом вынесено определение об истребовании у ООО «Ваш шанс» сведений (документов), необходимых для разрешения дела по существу. В определении об истребовании сведений разъяснено, что срок предоставления ответа на вынесенное определение в соответствии со ст. 26.10 КоАП РФ составляет 3 дня с момента получения определения.

Согласно сведениям с сайта Почты России почтовое отправление с вышеуказанными определениями было направлено ООО «Ваш шанс» по его юридическому адресу: <...>, ком. 414 и получено последним 25 февраля 2022 года.

Соответственно, ответ на определение должностному лицу осуществляющему производство по делу об административном правонарушении, должен был предоставлен либо направлен не позднее 28 февраля 2022 года.

Однако ООО «Ваш шанс» в установленный законом срок документы необходимые для производства по делу об административном правонарушении не представило, равно как не сообщило о невозможности их предоставления.

В соответствии со ст. 26.11 КоАП РФ оценка доказательств производится судьей по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном и объективном исследовании всех обстоятельств дела в их совокупности.

Указанные выше доказательства суд считает достоверными, допустимыми, относящимися к данному делу, не дающими оснований сомневаться в их объективности и достоверности, в связи с чем суд принимает их и кладет в основу данного постановления, как доказательства виновности ООО «Ваш шанс» в совершении указанного административного правонарушения.

Вина ООО «Ваш шанс» в совершении административного правонарушения подтверждается совокупностью имеющихся в деле доказательств, допустимость и достоверность которых сомнений не вызывает.

Согласно ч. 2 ст. 2.1 КоАП РФ юридическое лицо признается виновным в совершении административного правонарушения, если будет установлено, что у него имелась возможность для соблюдения правил и норм, за нарушение которых настоящим Кодексом или законами субъекта Российской Федерации предусмотрена административная ответственность, но данным лицом не были приняты все зависящие от него меры по их соблюдению.

При решении вопроса о виновности юридического лица в совершении административного правонарушения именно на него возлагается обязанность по доказыванию принятия всех зависящих от него мер по соблюдению правил и норм.

В материалах дела отсутствуют доказательства, подтверждающие, что ООО «Ваш шанс» приняты все зависящие от него меры по исполнению указанного выше определения должностного лица.

Доводы защитника Общества о том, что ООО «Ваш шанс» определение от 15 февраля 2022 года не получало, суд находит несостоятельными, поскольку они опровергаются перечисленными выше доказательствами. Представленные на обозрение судье копии письма ООО «Шанс» в адрес Росалкогольрегулирования о предоставлении истребуемой информации и документов и почтовой квитанции с нечитаемой датой не опровергают выводы должностного лица, составившего протокол об административном правонарушеии, о невыполнении требований должностного лица, осуществляющего производство по делу об административном правонарушении.

Таким образом, установленные в ходе производства по делу обстоятельства позволяют сделать вывод о том, что ООО «Ваш шанс» имело реальную возможность предоставить должностному лицу истребуемые сведения, необходимые для установления обстоятельств по факту возбужденного дела об административном правонарушении, однако должных мер к тому не приняло.

Учитывая вышеизложенные обстоятельства, судья квалифицирует действия ООО «Ваш шанс» по ч. ст. 17.7 КоАП РФ, как умышленное невыполнение требований должностного лица, осуществляющего производство по делу об административном правонарушении.

Каких-либо доказательств отсутствия вины ООО «Ваш шанс» в совершении данного административного правонарушения не имеется.

Установленных законом оснований для прекращения производства по делу не имеется.

Назначая наказание, суд учитывает характер совершенного ООО «Спецавтотранс» правонарушения. Смягчающих и отягчающих административную ответственность Общества обстоятельств по делу не установлено.

С учетом изложенного, исходя из санкции ст. 17.7 КоАП РФ, судья считает необходимым назначить ООО «Ваш шанс» административное наказание в виде административного штрафа в минимальном размере.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 29.9-29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

постановил:

общество с ограниченной ответственностью «Ваш шанс», юридический адрес: <...>, ком. 414, ОГРН <***>, ИНН <***>, КПП 645201001, признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 17.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и назначить ему административное наказание в виде штрафа в размере 50 000 (пятьдесят тысяч) рублей.

Перечисление штрафа необходимо произвести в течение 60 дней со дня вступления постановления в законную силу по следующим реквизитам:

Получатель МРУ ФСРАР по ПФО, Волго-Вятское ГУ Банка России, БИК 042202001, ИНН <***>, КПП526201001, р/с <***>, л/с <***>, КБК11601171010007, УИН 100000000000003550, УИП 2006452112952645201001.

Постановление может быть обжаловано в течение 10 суток со дня вручения или получения его копии в Саратовский областной суд.

Судья Ю.В. Медная