ГРАЖДАНСКОЕ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВО
ЗАКОНЫ КОММЕНТАРИИ СУДЕБНАЯ ПРАКТИКА
Гражданский кодекс часть 1
Гражданский кодекс часть 2

Постановление № 5-192/19 от 14.03.2019 Трусовского районного суда г. Астрахани (Астраханская область)

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

14 марта 2019 года г. Астрахань

Трусовский районный суд г. Астрахани в составе председательствующего судьи Аршба А.А., при секретаре Церенове Б.Ю., рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении по ст.8.2 КоАП РФ в отношении Общества с ограниченной ответственностью «Астраханьпромстрой»,

Установил:

В Трусовский районный суд г. Астрахани поступил административный материал по ст.8.2 КоАП РФ в отношении ООО «Астраханьпромстрой».

Как следует из представленных материалов административного дела, в результате плановой выездной проверки проведенной Управлением Росприроднадзора по Астраханской области в период с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ., были выявлены следующие нарушения природоохранного законодательства: установлено, что в течение ДД.ММ.ГГГГ года юридическое лицо ООО «Астраханьпромстрой» производили заточные и электросварочные работы по адресу осуществления основного вида деятельности ООО «Астраханьпромстрой»: 414044, г. Астрахань, ул. Советской Гвардии, д.52, что подтверждается, оборотно-сальдовой ведомственностью по 10 счету за ДД.ММ.ГГГГ г., справкой о расходе электродов за ДД.ММ.ГГГГ., объяснениями генерального директора ООС «Астраханьпромстрой» Абдулова М.-Г.И. от ДД.ММ.ГГГГ

В результате работы заточных и электросварочных работ у юридического лица ООО «Астраханьпромстрой» за период ДД.ММ.ГГГГ год образовались отходы «Шлак сварочный»- код ФККО: 9 19 100 02 20 4, «Остатки и огарки стальных сварочных электродов»- код ФККО: 9 19 100 01 20 5, «абразивные круги отработанные, лом отработанных абразивных кругов» - код ФККО: 4 56 100 01 51 5.

Кроме того, установлено, что в ДД.ММ.ГГГГ году велась работа погрузчика LG936Lодноковшового фронтального (паспорт ТС 810043), который находится в собственности ООО «Астраханьпромстрой, в результате эксплуатации которого израсходовано дизельного топлива за ДД.ММ.ГГГГ. в количестве 4625,41 л., что подтверждается справкой о расходе дизельного топлива ООО «Астраханьпромстрой», оборотно-сальдовой ведомостью ООО «Астраханьпромстрой» по счету 10 за ДД.ММ.ГГГГ.В результате работы данного погрузчика LG936Lодноковшового фронтального у юридического лица ООО «Астраханьпромстрой» за период ДД.ММ.ГГГГ год образовались отходы: «фильтры очистки топлива дизельных двигателей отработанные»- код ФККО: 9 18 905 31 52 3, «фильтры воздушные дизельных двигателей отработанные»- код ФККО: 9 18 905 11 52 4, «фильтры очистки масла дизельных двигателей отработанные» - код ФККО: 9 18 905 21 52 3, «остатки дизельного топлива, утратившего потребительские свойства» - код ФККО: 4 06 910 01 10 3.

Также в ходе проведения плановой выездной проверки в отношении ООО «Астраханьпромстрой» ДД.ММ.ГГГГ. был осуществлен осмотр территории и помещений принадлежащие юридическому лицу ООО «Астраханьпромстрой» по адресу места осуществления основного вида деятельности: 414044, г. Астрахань, ул. Советской Гвардии, дом 52, по результатам которого были зафиксированы отходы:«остатки мазута, утратившего потребительские свойства»- код ФККО: 4 06 913 11 33 3, «Обтирочный материал, загрязненный нефтью или нефтепродуктами» - код ФККО: 9 19 204 00 00 0, «Обтирочный материал, загрязненный прочими лакокрасочными материалами»- код ФККО: 8 92 110 00 00 0, «лом и отходы, содержащие незагрязненные черные металлы в виде изделий, кусков, несортированные» - код ФККО:4 61 010 01 20 5, что подтверждается актом осмотра территории от ДД.ММ.ГГГГ. ООО «Астраханьпромстрой».

Кроме того, в ходе осмотра территории и помещений принадлежащих ООО «Астраханьпромстрой» по адресу места осуществления основного вида деятельности: 414044, г. Астрахань, ул. Советской Гвардии, д.52, привлеченными специалистами филиала ФГБУ «ЦЛАТИ по ЮФО» - ЦЛАТИ по Астраханской области были отобраны пробы отходов в количестве 10 шт. на определение класса опасности, согласно протоколу измерений отхода от ДД.ММ.ГГГГ. № , протоколу биотестирования отхода от ДД.ММ.ГГГГ. № и экспертному заключению от ДД.ММ.ГГГГ. № отобранные отходы отнесены к IV-Vклассу опасности.

Таким образом, в результате осуществления основного вида деятельности ООО «Астраханьпромстрой» за период ДД.ММ.ГГГГ года образовались следующие отходы: «Шлак сварочный»- код ФККО: 9 19 100 02 20 4, «Остатки и огарки стальных сварочных электродов»- код ФККО: 9 19 100 01 20 5, «фильтры очистки топлива дизельных двигателей отработанные»- код ФККО: 9 18 905 31 52 3, «фильтры воздушные дизельных двигателей отработанные»- код ФККО: 9 18 905 11 52 4, «фильтры очистки масла дизельных двигателей отработанные» - код ФККО: 918 905 21 52 3, «остатки дизельного топлива, утратившего потребительские свойства» - код ФККО: 4 06 910 01 10 3, «остатки мазута, утратившего потребительские свойства»- код ФККО: 4 06 913 11 33 3, «Обтирочный материал, загрязненный нефтью или нефтепродуктами» - код ФККО: 9 19 204 00 00 0, «Обтирочный материал, загрязненный прочими лакокрасочными материалами»- код ФККО: 8 92 110 00 00 0, «абразивные круги отработанные, лом отработанных абразивных кругов» - код ФККО: 4 56 100 01 51 5, «лом и отходы, содержащие незагрязненные черные металлы в виде изделий, кусков, несортированные» - код ФККО:4 61 010 01 20 5. Однако данные отходы отсутствуют в отчете об образовании, использовании, обезвреживании и размещении отходов за 2018 год.

Кроме того у ООО «Астраханьпромстрой»отсутствуют паспорта на отходы:«Мусор от офисных и бытовых помещений»- код ФККО: 9120040001004,«Шлак сварочный»- код ФККО: 9 19 100 02 20 4, «Остатки и огарки стальных сварочных электродов»- код ФККО: 9 19 100 01 20 5, «фильтры очистки топлива дизельных двигателей отработанные»- код ФККО: 9 18 905 31 52 3, «фильтры воздушные дизельных двигателей отработанные»- код ФККО: 9 18 905 11 52 4, «фильтры очистки масла дизельных двигателей отработанные» - код ФККО: 9 18 905 21 52 3, «остатки дизельного топлива, утратившего потребительские свойства» - код ФККО: 4 06 910 01 10 3, «остатки мазута, утратившего потребительские свойства»- код ФККО: 4 06 913 11 33 3, «Обтирочный материал, загрязненный нефтью или нефтепродуктами» - код ФККО: 9 19 204 00 00 0, «Обтирочный материал, загрязненный прочими лакокрасочными материалами»- код ФККО: 8 92 110 00 00 0, «абразивные круги отработанные, лом отработанных абразивных кругов» - код ФККО: 4 56 100 01 51 5, «лом и отходы, содержащие незагрязненные черные металлы в виде изделий, кусков, несортированные» - код ФККО:4 61 010 01 20 5.

В судебном заседании представитель лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении признал вину в совершенном правонарушении, однако пояснил, что указанные отходы являются малоопасными, в связи с чем просил ограничить административное наказание предупреждением.

Представитель Управления Росприроднадзора по Астраханской области в судебном заседании поддержал доводы изложенные в протоколе об административном правонарушении от 11.02.2019г. №06-077/2019.

Суд, заслушав представителя лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, представителя Управления Росприроднадзора по Астраханской области, исследовав материалы дела, приходит к следующему.

Как установлено в судебном заседании, в результате плановой выездной проверки проведенной Управлением Росприроднадзора по Астраханской области в период с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ., были выявлены следующие нарушения природоохранного законодательства: установлено, что в течение ДД.ММ.ГГГГ года юридическое лицо ООО «Астраханьпромстрой» производили заточные и электросварочные работы по адресу осуществления основного вида деятельности ООО «Астраханьпромстрой»: 414044, г. Астрахань, ул. Советской Гвардии, д.52, что подтверждается, оборотно-сальдовой ведомственностью по 10 счету за ДД.ММ.ГГГГ г., справкой о расходе электродов за ДД.ММ.ГГГГ., объяснениями генерального директора ООС «Астраханьпромстрой» Абдулова Мавлют-Гали Искаковича от ДД.ММ.ГГГГ

В результате работы заточных и электросварочных работ у юридического лица ООО «Астраханьпромстрой» за период ДД.ММ.ГГГГ год образовались отходы «Шлак сварочный»- код ФККО: 9 19 100 02 20 4, «Остатки и огарки стальных сварочных электродов»- код ФККО: 9 19 100 01 20 5, «абразивные круги отработанные, лом отработанных абразивных кругов» - код ФККО: 4 56 100 01 51 5.

Кроме того, установлено, что в ДД.ММ.ГГГГ году велась работа погрузчика LG936Lодноковшового фронтального (паспорт ТС 810043), который находится в собственности ООО «Астраханьпромстрой, в результате эксплуатации которого израсходовано дизельного топлива за ДД.ММ.ГГГГ. в количестве 4625,41 л., что подтверждается справкой о расходе дизельного топлива ООО «Астраханьпромстрой», оборотно-сальдовой ведомостью ООО «Астраханьпромстрой» по счету 10 за ДД.ММ.ГГГГ.В результате работы данного погрузчика LG936Lодноковшового фронтального у юридического лица ООО «Астраханьпромстрой» за период ДД.ММ.ГГГГ год образовались отходы: «фильтры очистки топлива дизельных двигателей отработанные»- код ФККО: 9 18 905 31 52 3, «фильтры воздушные дизельных двигателей отработанные»- код ФККО: 9 18 905 11 52 4, «фильтры очистки масла дизельных двигателей отработанные» - код ФККО: 9 18 905 21 52 3, «остатки дизельного топлива, утратившего потребительские свойства» - код ФККО: 4 06 910 01 10 3.

Также в ходе проведения плановой выездной проверки в отношении ООО «Астраханьпромстрой» ДД.ММ.ГГГГ. был осуществлен осмотр территории и помещений принадлежащие юридическому лицу ООО «Астраханьпромстрой» по адресу места осуществления основного вида деятельности: 414044, г. Астрахань, ул. Советской Гвардии, дом 52, по результатам которого были зафиксированы отходы:«остатки мазута, утратившего потребительские свойства»- код ФККО: 4 06 913 11 33 3, «Обтирочный материал, загрязненный нефтью или нефтепродуктами» - код ФККО: 9 19 204 00 00 0, «Обтирочный материал, загрязненный прочими лакокрасочными материалами»- код ФККО: 8 92 110 00 00 0, «лом и отходы, содержащие незагрязненные черные металлы в виде изделий, кусков, несортированные» - код ФККО:4 61 010 01 20 5, что подтверждается актом осмотра территории от ДД.ММ.ГГГГ. ООО «Астраханьпромстрой».

Кроме того, в ходе осмотра территории и помещений принадлежащих ООО «Астраханьпромстрой» по адресу места осуществления основного вида деятельности: 414044, г. Астрахань, ул. Советской Гвардии, д.52, привлеченными специалистами филиала ФГБУ «ЦЛАТИ по ЮФО» - ЦЛАТИ по Астраханской области были отобраны пробы отходов в количестве 10 шт. на определение класса опасности, согласно протоколу измерений отхода от ДД.ММ.ГГГГ. № , протоколу биотестирования отхода от ДД.ММ.ГГГГ. № и экспертному заключению от ДД.ММ.ГГГГ. № отобранные отходы отнесены к IV-Vклассу опасности.

Таким образом, в результате осуществления основного вида деятельности ООО «Астраханьпромстрой» за период ДД.ММ.ГГГГ года образовались следующие отходы: «Шлак сварочный»- код ФККО: 9 19 100 02 20 4, «Остатки и огарки стальных сварочных электродов»- код ФККО: 9 19 100 01 20 5, «фильтры очистки топлива дизельных двигателей отработанные»- код ФККО: 9 18 905 31 52 3, «фильтры воздушные дизельных двигателей отработанные»- код ФККО: 9 18 905 11 52 4, «фильтры очистки масла дизельных двигателей отработанные» - код ФККО: 918 905 21 52 3, «остатки дизельного топлива, утратившего потребительские свойства» - код ФККО: 4 06 910 01 10 3, «остатки мазута, утратившего потребительские свойства»- код ФККО: 4 06 913 11 33 3, «Обтирочный материал, загрязненный нефтью или нефтепродуктами» - код ФККО: 9 19 204 00 00 0, «Обтирочный материал, загрязненный прочими лакокрасочными материалами»- код ФККО: 8 92 110 00 00 0, «абразивные круги отработанные, лом отработанных абразивных кругов» - код ФККО: 4 56 100 01 51 5, «лом и отходы, содержащие незагрязненные черные металлы в виде изделий, кусков, несортированные» - код ФККО:4 61 010 01 20 5. Однако данные отходы отсутствуют в отчете об образовании, использовании, обезвреживании и размещении отходов за ДД.ММ.ГГГГ год.

Данные обстоятельства подтверждаются актом осмотра от ДД.ММ.ГГГГ., протоколом об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ. и не отрицается представителем лица, в отношении которого ведется производство по данному административному делу.

Таким образом юридическим лицом ООО «Астраханьпромстрой» были допущены нарушения п.2 от 25.02.2010 г. №50 «О Порядке разработки и утверждения нормативов образования отходов и лимитов на их размещение» и ст. 18, Федерального закона Российской Федерации от 24.06.1998 г. № 89-ФЗ «Об отходах производства и потребления», при предоставлении отчетности об образовании, использовании, обезвреживании, о размещении отходов за 2018г., а именно в отсутствие информации об образовании и размещение отходов: «Шлак сварочный»- код ФККО: 9 19 100 02 20 4, «Остатки и огарки стальных сварочных электродов»- код ФККО: 9 19 100 01 20 5, «фильтры очистки топлива дизельных двигателей отработанные»- код ФККО: 9 18 905 31 52 3, «фильтры воздушные дизельных двигателей отработанные»- код ФККО: 9 18 905 11 52 4, «фильтры очистки масла дизельных двигателей отработанные» - код ФККО: 918 905 21 52 3, «остатки дизельного топлива, утратившего потребительские свойства» - код ФККО: 4 06 910 01 10 3, «остатки мазута, утратившего потребительские свойства»- код ФККО: 4 06 913 11 33 3, «Обтирочный материал, загрязненный нефтью или нефтепродуктами» - код ФККО: 9 19 204 00 00 0, «Обтирочный материал, загрязненный прочими лакокрасочными материалами»- код ФККО: 8 92 110 00 00 0, «абразивные круги отработанные, лом отработанных абразивных кругов» - код ФККО: 4 56 100 01 51 5, «лом и отходы, содержащие незагрязненные черные металлы в виде изделий, кусков, несортированные» - код ФККО:4 61 010 01 20 5 в отчете об образовании, использовании, обезвреживании и размещении отходов за 2018 год ООО «Астраханьпромстрой» и допущены наущения ст. 14 Федерального закона Российской Федерации от 24.06.1998 г. № 89-ФЗ «Об отходах производства и потребления», выразившее в отсутствии паспортов на отходы.

Согласно ст. 8.2 КоАП РФ несоблюдение экологических и санитарно-эпидемиологических требований при сборе, накоплении, использовании, обезвреживании, транспортировании, размещении и ином обращении с отходами производства и потребления или иными опасными веществами - влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от одной тысячи до двух тысяч рублей; на должностных лиц - от десяти тысяч до тридцати тысяч рублей; на лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, - от тридцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток; на юридических лиц - от ста тысяч до двухсот пятидесяти тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток.

Оценивая в совокупности доказательства по данному делу, суд приходит к выводу, что в действиях ООО «Астраханский южный порт» имеется состав административного правонарушения, предусмотренного ст.8.2 КоАП РФ.

Принимая во внимание все обстоятельства дела, суд приходит к выводу, чтоимеются основания для назначения наказание в виде административного штрафа в размере минимального размера административного штрафа, предусмотренного санкцией ст.8.2 КоАП РФ, и приходит к мнению, что в наибольшей степени отвечает цели административного наказания, административная ответственность в виде административного штрафа в сумме 100000 рублей.

Руководствуясь ст.ст.29.9, 29.10 КоАП РФ, суд

Постановил:

Признать Общество с ограниченной ответственностью «Астраханьпромстрой», ИНН 3015092031, КПП 301901001, 414044, г.Астрахань, ул.Советской Гвардии, д.52, виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.8.2 КоАП РФ и назначить ему административное наказание в виде штрафа в размере 100000 рублей.

Сумма штрафа подлежит внесению на счет со следующими реквизитами: банк ГРКЦ ГУ Банка России по Астраханской области, г.Астрахань, ИНН 3015066698, КПП 301501001, БИК 041203001, р/с 40101810400000010009, ОКТМО 12701000, ОКАТО 12401000000, КБК 04811625050016000140, получатель УФК по Астраханской области Управление Росприроднадзора по Астраханской области.

Настоящее постановление может быть обжаловано в Астраханский областной суд, через Трусовский районный суд г. Астрахани в течение 10 дней.

Мотивированное постановление составлено 15.03.2019г.

Судья А.А. Аршба