Гражданский кодекс часть 1

Судья Красносулинского районного суда Ростовской области Галаганова О.В., рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.16.2 КоАП РФ в отношении

ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ рождения, уроженца <адрес>, гражданина <данные изъяты> зарегистрированного по адресу: <адрес><данные изъяты>, паспорт <данные изъяты> выдан ДД.ММ.ГГГГ<данные изъяты> в <адрес>, <данные изъяты> года рождения, ранее не привлекавшегося к административной ответственности за однородные правонарушения,

У С Т А Н О В И Л:

ФИО4 не задекларировал подлежащий обязательному декларированию товар:

1. Двигатель внутреннего сгорания бывший в употреблении V-образный, 6-циллиндров, упакованный в деревянной обрешетке, изготовленный из металла серебристого цвета. На двигателе имеются потертости и масляные загрязнения. 992.-7LPC659810237. Вес брутто товара составил 233 кг. Количество товара 1 шт.

2. Автомобильный брелок-ключ KEYDIY NB25, программируемый в заводской упаковке в количестве 9 шт.

3. Автомобильный брелок-ключ KEYDIY NB28, программируемый в заводской упаковке в количестве 10 шт. Страна-изготовитель Китай.

4. Автомобильный брелок-ключ KEYDIY NB18-Universal, программируемый в заводской упаковке в количестве 5 шт. Страна-изготовитель Китай.

5. Автомобильный стоппер, необходимый для чипирования брелка-ключа в единой упаковке с брелками-ключами в количестве 20 шт. Изготовитель не указан.

6. Чип для автомобильного ключа-брелка, необходимый для чипирования брелка- ключа, в 2-х блистерных упаковках по 10 шт. в каждой упаковке. Общее количество товара составило 20 шт. Изготовитель не указан.

7. Металлическое изделие в виде автомобильного ключа, необходимый для внедрения в брелок-ключ, в полиэтиленовой упаковке, без рисок в количестве 3 шт.

8. Металлическое изделие в виде автомобильного ключа, прямоугольной формы, с маркировкой 77, необходимый для внедрения в брелок-ключ, в полиэтиленовой упаковке, с рисками в количестве 4 шт. Изготовитель не указан.

9. Металлическое изделие в виде автомобильного ключа, прямоугольной формы, с маркировкой 13, необходимый для внедрения в брелок-ключ, в полиэтиленовой упаковке, с рисками в количестве 11 шт. Изготовитель не указан.

10. Металлическое изделие в виде автомобильного ключа, треугольной формы, необходимый для внедрения в брелок-ключ, в полиэтиленовой упаковке, без рисок в количестве 3 шт. Изготовитель не указан.

11. Металлическое изделие в виде автомобильного ключа, удлиненной треугольной формы с маркировкой 69, необходимый для внедрения в брелок-ключ, в полиэтиленовой упаковке, без рисок в количестве 10 шт. Изготовитель не указан.

12. Подпятник черный, необходимый для автомобильного коврика в картонной упаковке в количестве 15 шт. Изготовитель не указан.

13. Подпятник серый, необходимый для автомобильного коврика в картонной упаковке в количестве 15 шт. Изготовитель не указан.

14. Саморезы серые в полиэтиленовом пакете в количестве 135 шт. Изготовитель не указан.

15. Молдинг большой для автомобильного коврика SKODA, серебристого цвета, в индивидуальной упаковке в количестве 5 шт. Изготовитель не указан.

16. Молдинг большой для автомобильного коврика TOYOTA, серебристого цвета, в индивидуальной упаковке в количестве 10 шт. Изготовитель не указан.

17. Молдинг большой для автомобильного коврика RENAULT, серебристого цвета, в индивидуальной упаковке в количестве 5 шт. Изготовитель не указан.

18. Молдинг большой для автомобильного коврика MERSEDES-BENZ, серебристого цвета, в индивидуальной упаковке в количестве 5 шт. Изготовитель не указан.

19. Молдинг большой для автомобильного коврика KIA MOTORS, серебристого цвета, в индивидуальной упаковке в количестве 10 шт. Изготовитель не указан.

20. Молдинг большой для автомобильного коврика NISSAN, серебристого цвета, в индивидуальной упаковке в количестве 5 шт. Изготовитель не указан.

21. Молдинг большой для автомобильного коврика VOLKSWAGEN, серебристого цвета, в индивидуальной упаковке в количестве 5 шт. Изготовитель не указан.

22. Молдинг большой для автомобильного коврика HYUNDAY, серебристого цвета, в индивидуальной упаковке в количестве 10 шт. Изготовитель не указан.

23. Молдинг большой для автомобильного коврика LEXUS, серебристого цвета, в индивидуальной упаковке в количестве 15 шт. Изготовитель не указан.

24. Винт черный в полиэтиленовой упаковке в количестве 517 шт.

25. Молдинг маленький для автомобильного коврика FORD, серебристого цвета, в индивидуальной упаковке в количестве 15 шт. Изготовитель не указан.

26. Молдинг маленький для автомобильного коврика LEXUS, серебристого цвета, в индивидуальной упаковке в количестве 20 шт. Изготовитель не указан.

27. Молдинг маленький для автомобильного коврика VOLKSWAGEN серебристого цвета, в индивидуальной упаковке в количестве 20 шт. Изготовитель не указан.

28. Молдинг маленький для автомобильного коврика SKODA, серебристого цвета, в индивидуальной упаковке в количестве 15 шт. Изготовитель не указан.

29. Молдинг маленький для автомобильного коврика HONDA, серебристого цвета, в индивидуальной упаковке в количестве 15 шт. Изготовитель не указан.

30. Молдинг маленький для автомобильного коврика TOYOTA, серебристого цвета, в индивидуальной упаковке в количестве 30 шт. Изготовитель не указан.

31. Молдинг маленький для автомобильного коврика HYUNDAY, серебристого цвета, в индивидуальной упаковке в количестве 15 шт. Изготовитель не указан.

32. Молдинг маленький для автомобильного коврика BMW, серебристого цвета, в индивидуальной упаковке в количестве 20 шт. Изготовитель не указан, (фото 127-129).

33. Молдинг маленький для автомобильного коврика MITSUBISHI, серебристого цвета, в индивидуальной упаковке в количестве 15 шт. Изготовитель не указан.

34. Молдинг маленький для автомобильного коврика MERSEDES-BENZ, серебристого цвета, в индивидуальной упаковке в количестве 10 шт. Изготовитель не указан.

35. Универсальный крепеж-клипса с иглой, необходимый для автомобильных ковриков в полиэтиленовом пакете в количестве 201 шт. Изготовитель не указан.

36. Штатный крепеж с овальным отверстием внутри, необходимый для автомобильных ковриков в полиэтиленовом пакете в количестве 200 шт. Изготовитель не указан.

37. Штатный крепеж с круглым отверстием малого диаметра внутри, необходимый для автомобильных ковриков в полиэтиленовом пакете в количестве 101 шт. Изготовитель не указан.

38. Штатный крепеж с круглым отверстием малого диаметра с плотной окантовкой, необходимый для автомобильных ковриков в полиэтиленовом пакете в количестве 101 шт. Изготовитель не указан.

39. Штатный крепеж втулка круглая, необходимый для автомобильных ковриков в полиэтиленовом пакете в количестве 48 шт. Изготовитель не указан.

40. Штатный крепеж с большим кругом внутри, необходимый для автомобильных ковриков в полиэтиленовом пакете в количестве 246 шт. Изготовитель не указан.

41. Стропа темно-синего цвета, необходимая для окантовки. Товар упакован в мешке бабиной по 50 п.м. в количестве 7 шт. Изготовитель не указан.

42. Стропа лилового цвета, необходимая для окантовки. Товар упакован в мешке бабиной по 50 п.м. в количестве 5 шт. Изготовитель не указан.

43. Стропа серого цвета, необходимая для окантовки. Товар упакован в мешке бабиной по 50 п.м. в количестве 5 шт. Изготовитель не указан.

44. Стропа синего цвета, необходимая для окантовки. Товар упакован в мешке бабиной по 50 п.м. в количестве 1 шт. Изготовитель не указан.

45. Стропа коричневого цвета, необходимая для окантовки, упаковано в мешке бабиной по 50 п.м. в количестве 5 шт. Изготовитель не указан.

46. Стропа темно-серого цвета, необходимая для окантовки. Товар упакован в мешке бабиной по 50 п.м. в количестве 2 шт. Изготовитель не указан.

47. Стропа черного цвета, необходимая для окантовки. Товар упакован в мешке бабиной по 50 п.м. в количестве 3 шт. Изготовитель не указан.

48. Стропа красного цвета, необходимая для окантовки. Товар упакован в мешке бабиной по 50 п.м. в количестве 11 шт. Изготовитель не указан.

Общее количество товара составило 1959 шт.

Данное правонарушение ФИО4 совершил при следующих обстоятельствах:

02 декабря 2019 года в 21 час 44 мин в зону таможенного контроля т/п МАПП Новошахтинск Ростовской таможни, со стороны России прибыл автомобиль марки «MERCEDES-BENZ 108CDI», гос. рег. знак <данные изъяты>, под управлением ФИО4. В ходе таможенного контроля транспортное средство направлено для проведения таможенного осмотра с использованием инспекционного досмотрового комплекса (далее ИДК), по результатам которого была выявлена вероятность перемещения через таможенную границу ЕАЭС незадекларированных товаров (акт таможенного осмотра №/<данные изъяты>). В результате проведённого таможенного досмотра товаров, оконченного в 02 часа 50 минут 03.12.2019 (акт таможенного досмотра №), в грузовом отделении указанного автомобиля обнаружен вышеперечисленный незадекларированный товар.

В судебном заседании ФИО4 свою вину в совершении описанного правонарушения признал и пояснил, что заранее не проконсультировался и поэтому не задекларировал перевозимый им товар. Просил не назначать ему наказание в виде конфискации предметов административного правонарушения, готов оплатить штраф.

Факт совершения административного правонарушения и вина ФИО4 подтверждается следующими исследованными доказательствами:

определением о возбуждении дела об административном правонарушении и проведении административного расследования; актом таможенного осмотра и актом таможенного досмотра; протоколом изъятия вещей и документов; заключением эксперта ЭКС – филиала ЦЭКТУ <адрес>№ от 24.12.2019 общая рыночная стоимость товаров, изъятых по протоколу об изъятия вещей и документов от 03.12.2019 по делу об административном правонарушении №, на 03.12.2019 составила 106356,83 руб.; сообщением ФИО1 таможни о том, что таможенная стоимость предметов административного правонарушения по данному делу составляет 106356,83 руб., которая определена исходя из принципов и положений главы 5 ТК ЕАЭС на основе сведений, имеющихся на таможенной территории ЕАЭС; протоколом об административном правонарушении № от 30.12.2019г.

Согласно п. 4 ст. 256 ТК ЕАЭС отнесение товаров, перемещаемых через таможенную границу ЕАЭС, к товарам для личного пользования осуществляется таможенным органом, исходя из заявления физического лица о перемещаемых через таможенную границу ЕАЭС товарах в устной форме или в письменной форме с использованием пассажирской таможенной декларации; характера и количества товаров; частоты пересечения физическим лицом таможенной границы ЕАЭС и (или) перемещения товаров через таможенную границу Союза этим физическим лицом или в его адрес.

Поскольку характер и количество товара, перемещаемого ФИО4, через таможенную границу ЕАЭС, исключает его отнесение к товарам, предназначенным для личного пользования, он подлежит таможенному декларированию в соответствии с требованиями главы 17 ТК ЕАЭС.

В соответствии со ст. 104 ТК ЕАЭС, товары подлежат таможенному декларированию при помещении под таможенную процедуру либо в иных случаях, установленных в соответствии с ТК ЕАЭС. Согласно п. 3 ст. 105 ТК ЕАЭС декларация на товары используется при помещении товаров под таможенные процедуры, за исключением таможенной процедуры таможенного транзита.

Обнаруженный в ходе таможенного досмотра товар, подлежит декларированию по установленной форме. В нарушение ст. 105 ТК ЕАЭС, ФИО4 не задекларировал данный товар.

Судья квалифицирует действия ФИО4 по ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ недекларирование по установленной форме (письменной) товаров, подлежащих декларированию, за исключением случаев, предусмотренных ст. 16.4 КоАП РФ.

При назначении наказания ФИО4 судья учитывает характер совершенного им административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие и отягчающие административную ответственность.

Обстоятельством, смягчающим административную ответственность судья признает наличие на иждивении ФИО4 несовершеннолетней дочери.

Обстоятельств, отягчающих административную ответственность ФИО4, судья не усматривает.

Учитывая изложенное, судья считает возможным назначить ФИО4 наказание в виде административного штрафа в размере одной второй стоимости товаров, явившихся предметами административного правонарушения, без конфискации

Пунктом 1 Примечания к статье 16.2 КоАП РФ предусмотрено, что для исчисления размера административного штрафа, предусмотренного санкцией ч. 1 настоящей статьи, налагаемого на граждан, используется стоимость товаров для личного пользования, перемещаемых физическими лицами через таможенную границу Евразийского экономического союза. При этом из указанной стоимости исключается стоимость товаров, перемещаемых через таможенную границу Евразийского экономического союза с освобождением от уплаты таможенных пошлин, налогов в соответствии с правом Евразийского экономического союза.

Данная норма, принята после вынесения Конституционным Судом РФ Постановлений от 26 ноября 2012 г. N 28-П по делу о проверке конституционности положений ч. 1 ст. 16.2 и ч. 2 ст. 27.11 КоАП РФ в связи с жалобой общества с ограниченной ответственностью "Авеста" и от 13 июля 2010 г. N 15-П по делу о проверке конституционности положений ч. 1 ст. 188 УК РФ, ч. 4 ст. 4.5, ч. 1 ст. 16.2 и ч. 2 ст. 27.11 КоАП РФ в связи с жалобами граждан Б. и других.

В силу указанных обстоятельств норма, урегулированная п. 1 прим. к ст. 16.2 КоАП РФ, и определяющая порядок исчисления размера административного штрафа, предусмотренного санкцией ч. 1 настоящей статьи, налагаемого на граждан, является специальной по отношению к положениям ч. 2 ст. 27.11 КоАП РФ, принятым ранее, в соответствии с которыми стоимость изъятых вещей определяется на основании государственных регулируемых цен в случае, если таковые установлены. В остальных случаях стоимость изъятых вещей, за исключением изъятых товаров для личного пользования, перемещаемых физическими лицами через таможенную границу Таможенного союза, в отношении которых используется таможенная стоимость, определенная в соответствии с главой 49 Таможенного кодекса Таможенного союза, определяется на основании их рыночной стоимости. В случае необходимости стоимость изъятых вещей определяется на основании заключения эксперта.

Таким образом, размер административного штрафа составит:

106356,83 руб. : 2 = 53178, 41 руб.

В соответствии с п. 4 ст. 266 Таможенного кодекса Евразийского экономического союза с таможенной территории Евразийского экономического союза без уплаты таможенных пошлин вывозятся только товары для личного пользования.

Приложение N 1 "Стоимостные, весовые и (или) количественные нормы, в пределах которых товары для личного пользования ввозятся на таможенную территорию Евразийского экономического союза без уплаты таможенных пошлин, налогов" к Решению Совета Евразийской экономической комиссии от 20 декабря 2017 года N 107 "Об отдельных вопросах, связанных с товарами для личного пользования" также распространяется только в отношении товаров для личного пользования.

Поскольку ФИО4 осуществлялся вывоз товаров не для личного пользования, поэтому оснований для исключения из стоимости товаров суммы, эквивалентной 500 евро, не имеется.

Оснований для назначения дополнительного наказания в виде конфискации предметов административного правонарушения, судья не усматривает.

Руководствуясь ст. 29.9, 29.10 КоАП РФ,

П О С Т А Н О В И Л:

Признать ФИО4 виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.16.2 КоАП РФ назначить наказание в виде административного штрафа в размере в размере одной второй стоимости товаров, явившихся предметами административного правонарушения, т.е. 53178,41 руб., без конфискации предметов административного правонарушения.

Разъяснить, что административный штраф должен быть уплачен не позднее 60 дней со дня вступления постановления в законную силу и подлежит зачислению по реквизитам:

получатель: Межрегиональное операционное УФК (ФТС России), ИНН <данные изъяты>. Банк получатель: Операционный департамент Банка России, <адрес>, 701, № счета – 40№, БИК-<данные изъяты> ОКТМО – <данные изъяты>, очередность платежа - 5.

В поле 101 указывать: 16 участник ВЭД физ.лицо;

В поле 107 платежного поручения указывать - <данные изъяты>.

Назначение платежа: <данные изъяты>, «административный штраф по постановлению по делу об АП № в отношении ФИО2».

УИН для начисления штрафа 15№,

УИН для оплаты издержек 15№.

Копия документа, свидетельствующего об уплате административного штрафа, направляется судье, вынесшему постановление. При отсутствии указанного документа, соответствующие материалы подлежат направлению судебному приставу-исполнителю для взыскания суммы административного штрафа в порядке, предусмотренном федеральным законодательством. Кроме того, лицо, не уплатившее штраф, подлежит привлечению к административной ответственности в соответствии с частью 1 ст.20.25 Кодекса РФ об административных правонарушениях.

Вещественные доказательства по делу, перечисленные ниже, находящиеся на ответственном хранении в камере хранения вещественных доказательств т/п МАПП Новошахтинск Ростовской таможни, возвратить ФИО4 после вступления постановления в законную силу и уплаты административного штрафа:

2. Автомобильный брелок-ключ KEYDIY NB25, программируемый в заводской упаковке в количестве 9 шт.

14. Саморезы серые в полиэтиленовом пакете в количестве 135 шт. Изготовитель не указан.

24. Винт черный в полиэтиленовой упаковке в количестве 517 шт.

Общее количество товара 1959 шт.

Постановление может быть обжаловано и (или) опротестовано в Ростовский областной суд через Красносулинский районный суд Ростовской области в течение 10 (десяти) суток со дня получения его копии либо непосредственно в Ростовский областной суд в тот же срок.

Судья О.В. Галаганова