ГРАЖДАНСКОЕ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВО
ЗАКОНЫ КОММЕНТАРИИ СУДЕБНАЯ ПРАКТИКА
Гражданский кодекс часть 1
Гражданский кодекс часть 2

Постановление № 5-192/2016 от 23.08.2016 Привокзального районного суда г.Тулы (Тульская область)

по делу №5-192/2016

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

23 августа 2016 года город Тула

Судья Привокзального районного суда г.Тулы Сафронова И.М.,

с участием лица, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении ФИО1,

представителя Тульской таможни по доверенности ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении Привокзального районного суда г. Тулы дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.16.2 КоАП РФ в отношении ФИО1, <...> года рождения, уроженки <...>, зарегистрированной и фактически проживающей по <адрес>, сведений о привлечении к административной ответственности по главе 16 КоАП РФ не имеется,

установил:

ФИО1 совершила недекларирование по установленной форме товаров, подлежащих таможенному декларированию, при следующих обстоятельствах.

дата через таможенную границу Таможенного союза дата через таможенную границу Таможенного союза из Республики <...> железнодорожным транспортом в железнодорожном контейнере * перемещался товар - домашние вещи бывшие в употреблении, в количестве 75 грузовых мест, общим весом 3000 кг, по товаросопроводительным документам - железнодорожной накладной * от дата, описи отправителя формы * б/н от датадата вышеуказанный товар был помещен под процедуру таможенного транзита в зоне деятельности таможенного поста станции <...> Департамента государственных расходов по <адрес> Республики <...>, где была открыта процедура таможенного транзита согласно транзитной декларации * до места доставки - Тульский таможенный пост Тульской таможни. дата в постоянную зону таможенного контроля Тульской таможни, созданную на железнодорожной станции «<...>», по адресу: <адрес>, были помещены товары - домашние вещи бывшие в употреблении, в количестве 75 грузовых мест, общим весом 3000 кг (ж/д контейнер *). Отправителем и получателем товара являлась ФИО1. дата Тульским таможенным постом Тульской таможни процедура таможенного транзита товаров, перемещаемых по транзитной декларации * была закрыта и перевозчику было выдано подтверждение о прибытии транспортного средства *. дата ФИО1 с целью таможенного декларирования товаров, ввезённых из Республики <...> железнодорожным транспортом в несопровождаемом багаже по железнодорожной накладной * от дата подала на Тульский таможенный пост Тульской таможни пассажирскую таможенную декларацию *, в которой указала перевозимый товар, как товары личного пользования б/у, согласно прилагаемой описи, в которой среди товара, заявленного к таможенному оформлению в указанной выше ПТД, находились: <...>.


дата Тульским таможенным постом был назначен таможенный досмотр товара, прибывшего по железнодорожной накладной * от дата с пересчетом всех грузовых мест, выборочным вскрытием, полной разборкой, взятием проб и образцов (поручение на таможенный досмотр *). дата был проведен таможенный досмотр вышеуказанного товара, находящегося в ПЗТК железнодорожной станции <...>. Согласно акта таможенного досмотра *, в железнодорожном контейнере * вместе с домашними вещами, бывшими в употреблении, обнаружен незадекларированный товар, а именно - <...>. В ходе проведения таможенного досмотра был произведен отбор образца указанного выше предмета (акт отбора проб и образцов от дата*). дата Тульским таможенным постом было вынесено решение о назначении таможенной экспертизы * по ПТД *. Согласно заключению таможенных экспертов Экспертно-криминалистической службы - регионального филиала <адрес> экспертно-криминалистического таможенного управления ФТС России от дата* представленный на исследование предмет - <...> относится к культурным и историческим ценностям, подпадает под действие закона РФ от 15.04.1993 г. № 4804-1 «О ввозе и вывозе культурных ценностей». Выполнен из сплава <...> является законным физическим платежным средством до дата, в настоящее время <...> не является законным платежным средством. Общая свободная (рыночная) стоимость <...> на внутреннем рынке Российской Федерации по состоянию на дата составляет <...> рублей.

В ходе производства по делу вышеуказанный товар, являющийся предметом административного правонарушения - <...> - была изъят протоколом изъятия вещей и документов от дата и помещена на хранение <...>

В нарушение требований таможенного законодательства декларант - ФИО1 не заявила в ПДТ * сведения о ввезенном на таможенную территорию Таможенного союза товаре и не продекларировала таможенному органу по установленной форме товар - <...>, в количестве 1 штука, подлежащая таможенному декларированию, чем совершила административное правонарушение, предусмотренное ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ.

Настоящее дело об административном правонарушении передано по подведомственности на рассмотрение Привокзального районного суда г.Тулы определением заместителя начальника Тульской таможни от дата.

В судебном заседании ФИО3 свою вину признала полностью, просила суд назначить наказание в виде конфискации без штрафа.

Представитель Тульской таможни по доверенности ФИО2 просила признать ФИО1 виновной в совершении вмененного административного правонарушения и назначить административное наказание в пределах санкции ч.1 ст.16.2 КоАП РФ.

Выслушав участников процесса, исследовав материалы дела об административном правонарушении, суд приходит к следующему.

Частью 1 ст.16.2 КоАП РФ установлена административная ответственность за недекларирование по установленной форме товаров, подлежащих таможенному декларированию, за исключением случаев, предусмотренных ст.16.4 Кодекса.

Из правовой позиции, изложенной в п.30 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24 октября 2006 года №18 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Особенной части Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях» следует, что частью 1 статьи 16.2 КоАП РФ установлена ответственность за недекларирование товаров и (или) транспортных средств, когда лицом фактически не выполняются требования таможенного законодательства по декларированию и таможенному оформлению товара, то есть таможенному органу не заявляется весь товар либо его часть (не заявляется часть однородного товара либо при декларировании товарной партии, состоящей из нескольких товаров, в таможенной декларации сообщаются сведения только об одном товаре или к таможенному оформлению представляется товар, отличный от того, сведения о котором были заявлены в таможенной декларации).

В соответствии с п.п.35, 36 ст. 4 Таможенного кодекса Таможенного союза товар - любое движимое имущество, перемещаемое через таможенную границу, товары для личного пользования - товары, предназначенные для личных, семейных, домашних и иных, не связанных с осуществлением предпринимательской деятельности, нужд физических лиц, перемещаемые через таможенную границу в сопровождаемом или несопровождаемом багаже, международных почтовых отправлениях либо иным способом.

Пунктом 3 ст.150 Таможенного кодекса Таможенного союза установлено, что товары, перемещаемые через таможенную границу, подлежат таможенному контролю в порядке, установленном таможенным законодательством таможенного союза и законодательством государств - членов таможенного союза.

Согласно п.1 ст.351 ТК ТС несопровождаемый багаж - товары для личного пользования, принадлежащие физическому лицу, переданные или передаваемые перевозчику по договору международной перевозки (транспортной экспедиции) для фактического перемещения через таможенную границу в связи с въездом этого физического лица на территорию таможенного союза или его выездом с таможенной территории таможенного союза;

Пунктом 4 ст.354 ТК ТС установлено, что товары для личного пользования при перемещении через таможенную границу подлежат таможенному декларированию.

В соответствии с пп.1, 6 п.2 ст.355 ТК ТС таможенному декларированию в письменной форме подлежат товары для личного пользования, перемещаемые в несопровождаемом багаже, культурные ценности.

Согласно п.3 ст.355 ТК ТС таможенное декларирование товаров для личного пользования производится в письменной форме с применением пассажирской таможенной декларации.

Пунктом 1, пп.1, 6 п.2, п.3 ст.8 Соглашения между Правительством РФ, Правительством Республики Беларусь и Правительством Республики Казахстан от 18 июня 2010 года "О порядке перемещения физическими лицами товаров для личного пользования через тамо­женную границу Таможенного союза и совершения таможенных операций, связанных с их выпуском" декларирование товаров для личного пользования осуществляется физическими лицами при их следовании через таможенную границу одновременно с представлением товаров таможенному органу. Декларирование товаров для личного пользования, за исключением пересылаемых в международных почтовых отправлениях и помещаемых под таможенную процедуру таможенного транзита, производится в письменной форме с применением пассажирской таможенной декларации. Таможенному декларированию в письменной форме подлежат товары для личного пользования, перемещаемые в несопровождаемом багаже или доставляемые перевозчиком в адрес физического лица, культурные ценности. Декларирование товаров для личного пользования производится декларантом или таможенным представителем, действующим от имени и по поручению декларанта. Декларантом может быть физическое лицо государства - члена Таможенного союза или иностранное физическое лицо, передавшее товары для личного пользования, перемещаемые в несопровождаемом багаже, перевозчику для их фактического перемещения через таможенную границу.

В нарушение вышеуказанных требований таможенного законодательства декларант ФИО1 не заявила в ПДТ * сведения о ввезенном на таможенную территорию Таможенного союза товаре и не продекларировала таможенному органу по установленной форме товар - <...> в количестве 1 шт., подлежащий таможенному декларированию, чем совершила административное правонарушение, предусмотренное ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ.

Виновность ФИО1 в совершении вмененного административного правонарушения подтверждается фактическими данными имеющихся в деле и исследованных в судебном заседании доказательств, а именно: ПТД * от дата; описью отправителя формы * б/н от дата; железнодорожной накладной * от дата; транзитной декларацией *; подтверждением о прибытии транспортного средства *; объяснением ФИО1 от дата, актом таможенного досмотра *; актом отбора проб и образцов *; заключением таможенных экспертов Экспертно-криминалистической службы - регионального филиала <адрес> экспертно-криминалистического таможенного управления ФТС России от дата*; протоколом опроса лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении ФИО1; протоколом опроса главного государственного таможенного инспектора Тульского таможенного поста Тульской таможни Б.; протоколом опроса главного государственного таможенного инспектора Тульского таможенного поста Ф.; протоколом изъятия вещей и документов от дата; другими материалами дела об административном правонарушении.

Оценив имеющиеся в деле доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем полном и объективном исследовании всех обстоятельств дела в их совокупности суд приходит к выводу, что все исследованные доказательства являются относимыми, допустимыми и достоверными, а действия ФИО1 следует квалифицировать по ч.1 ст.16.2 КоАП РФ как недекларирование по установленной форме товаров, подлежащих декларированию.

Суд признает допустимыми и достоверными доказательствами вины ФИО1 вышеперечисленные письменные доказательства по делу, поскольку исследованный протокол и другие документы соответствуют требованиям ст.ст.28.2, 28.3 КоАП РФ, составлены должностным лицом, которому предоставлено право составления указанных документов. Обстоятельства, изложенные в протоколе, нашли свое подтверждение в судебном заседании.

В силу ч.1 ст.29.9 КоАП РФ судья считает возможным назначить ФИО1 административное наказание.

Санкция ч.1 ст.16.2 КоАП РФ влечет наложение административного штрафа на граждан и юридических лиц в размере от одной второй до двукратного размера стоимости товаров, явившихся предметами административного правонарушения, с их конфискацией или без таковой либо конфискацию предметов административного правонарушения; на должностных лиц - от десяти тысяч до двадцати тысяч рублей.

Обстоятельств, смягчающих административную ответственность ФИО1 судом по делу не установлено. К обстоятельствам смягчающим административную ответственность ФИО1 суд относит признание вины и раскаяние в содеянном.

При назначении наказания суд в силу ч.ч. 1, 2 ст. 4.1 КоАП РФ учитывает характер совершенного ФИО1 административного правонарушения, личность виновного, ее имущественное положение, отсутствие обстоятельств, отягчающих административную ответственность, с учетом смягчающих обстоятельств, полагает возможным назначить наказание в виде конфискации предметов административного правонарушения- <...>, находящаяся на хранении в <...> без штрафа.

Руководствуясь ч.1 ст.16.2, ст.ст.29.9 - 29.11 КоАП РФ, судья

п о с т а н о в и л :

признать ФИО1, <...> года рождения, виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.16.2 КоАП РФ и подвергнуть административному наказанию в виде конфискации предмета административного правонарушения – <...>, находящаяся на хранении в <...>

Конфискованные вещи, являющиеся предметом административного правонарушения, обратить в федеральную собственность.

Постановление может быть обжаловано в Тульский областной суд путем подачи жалобы в Привокзальный районный суд г.Тулы в течение 10 дней со дня вручения или получения копии настоящего постановления.

Судья И.М. Сафронова