Гражданский кодекс часть 1

рассмотрев материал об административном правонарушении, предусмотренном ч.3 ст.16.2 КоАП РФ, в отношении ООО «Терминал Евротранссервис», РФ, <адрес>, <данные изъяты>, <данные изъяты>,

у с т а н о в и л:

ДД.ММ.ГГГГ на Краснинский таможенный пост Смоленской таможни (<адрес>) таможенным представителем ООО «Терминал Евротранссервис», действующим на основании договора оказания услуг № от имени декларанта <данные изъяты> подана декларация на товары (ДТ) №.

В графе 31 ДТ заявлен товар № - «готовый продукт, не является БАД, батончики протеиновые <данные изъяты>.

В графе 33 товара заявлен код ТН ВЭД ЕАЭС №. Страна происхождения товара - Соединенные Штаты Америки.

Однако заявление в составе продукта молочных компонентов (молочный протеинизолят) изначально не позволяло классифицировать данный товар в товарной подсубпозиции № ТН ВЭД ЕАЭС, относя его в группу 19 ТН ВЭД ЕАЭС.

В целях проверки достоверности и полноты сведений, заявленных в ДТ №, был произведен отбор проб и образцов указанного товара и назначено производство экспертизы. По результатам экспертизы установлено, что вышеуказанный товар является «готовым к употреблению продуктом в виде брикета, изготовленного на основе молочного белка (33,2 масс. %), с добавлением растительных масел, сахаров (1,9 масс. %), орехов…».

Данный товар должен описываться как <данные изъяты> - готовый к употреблению продукт в виде брикета, изготовленного на основе молочного белка (33,2 масс. %), с добавлением растительных масел, сахаров (1,9 масс. %), орехов» и должен классифицироваться в товарной подсубпозиции № ТН ВЭД ЕАЭС.

Между тем в соответствии с Указами Президента РФ № от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ, постановлением Правительства РФ № от ДД.ММ.ГГГГ, вышеуказанный товар, представляя собой продукт, используемый для употребления в пищу, страной происхождения которого является США, классифицируемый по коду ТН ВЭД ЕАЭС №, попадает в перечень товаров, которые запрещены к ввозу на территорию РФ.

Таким образом, ООО «Терминал Евротранссервис» при декларировании товара № по ДТ № заявило недостоверные (неполные) сведения об описании товара (отсутствовала информация о процентном содержании сахаров и молочного белка) с указанием несоответствующего товару классификационного кода ТН ВЭД ЕАЭС, которые могли послужить основанием для несоблюдения установленных международными договорами государств - членов Таможенного союза, решениями Комиссии Таможенного союза и нормативными правовыми актами Российской Федерации, изданными в соответствии с международными договорами государств - членов Таможенного союза, запретов.

Законный представитель привлекаемого к административной ответственности юридического лица, надлежаще извещавшийся о времени и месте рассмотрения дела, в суд не явился. Имеется ходатайство о рассмотрении дела в отсутствие законного представителя ООО «Терминал Евротранссервис», оформленное телефонограммой.

В силу ч. 3 ст. 25.4 КоАП РФ суд принимает решение рассмотреть указанное дело в отсутствие не явившегося законного представителя ООО «Терминал Евротранссервис».

Исследовав представленные материалы, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст.ст. 150, 152 ТК ТС, товары, перемещаемые через таможенную границу, подлежат таможенному контролю в порядке, установленном таможенным законодательством таможенного союза и законодательством государств-участников таможенного союза. Перемещение товаров через таможенную границу осуществляется с соблюдением запретов и ограничений.

Согласно ст.ст. 179, 181, 183 ТК ТС товары при помещении под таможенную процедуру подлежат таможенному декларированию. Таможенное декларирование производится в письменной и (или) электронной форме с использованием таможенной декларации. В декларации на товары указываются сведения о товаре, в том числе его описание и классификационный код товаров по Товарной номенклатуре внешнеэкономической деятельности, с представлением таможенному органу документов, подтверждающих соблюдение запретов и ограничений.

Согласно ст. 179 ТК ТС таможенное декларирование товаров производится декларантом либо таможенным представителем, действующим от имени и по поручению декларанта в письменной и (или) электронной формах с использованием таможенной декларации.

Согласно ст. 188 ТК ТС при таможенном декларировании товаров и совершении иных таможенных операций, необходимых для помещения товаров под таможенную процедуру, декларант обязан произвести таможенное декларирование товаров и представить в таможенный орган документы, на основании которых заполнена таможенная декларация, если иное не установлено таможенным законодательством таможенного союза.

В силу ст. 187 ТК ТС, декларант вправе, в том числе, при таможенном декларировании товаров осматривать, измерять и выполнять грузовые операции с товарами, находящимися под таможенным контролем; брать пробы и образцы товаров, находящихся под таможенным контролем, с разрешения таможенного органа; привлекать экспертов для уточнения сведений о декларируемых им товарах.

Согласно ст. 54 ТК ТС, декларант либо таможенный представитель вправе обратиться в таможенный орган для принятия предварительного решения по классификации товаров по Товарной номенклатуре внешнеэкономической деятельности.

В соответствии с п. 5 ст. 65, ст. 189 ТК ТС декларант либо таможенный представитель, действующий от имени и по поручению декларанта, несет ответственность за заявление недостоверных сведений, указанных в таможенной декларации.

В соответствии с ДТ № в графе 14 декларантом товара значится <данные изъяты>, от имени и по поручению которого названная декларация подана работником ООО «Терминал Евротранссервис» ФИО3 в рамках оказания услуг таможенного представителя по договору № от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 26-29). Таким образом, именно ООО «Терминал Евротранссервис» несет ответственность за заявление недостоверных (неполных) сведений об описании товара и несоответствующего товару классификационного кода ТН ВЭД ЕАЭС.

Факт совершения административного правонарушения подтверждается имеющимися в материалах дела рапортами сотрудников таможни (л.д. 10-11, 12-13), декларации на товары № (л.д. 14-17), данными товаросопроводительных документов (л.д. 18-20), копиями приказа и трудового договора (л.д. 22, 23-24), договора таможенного представителя (л.д. 26-29), контракта № от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 30-33), актом отбора проб и образцов (л.д. 36-37), заключением таможенного эксперта № (л.д. 39-46), решением о классификации (л.д. 47), протоколами опроса свидетелей ФИО4, ФИО5, ФИО6 (л.д. 97-101, 102-105, 106-108) и другими материалами дела, из которых следует, что ООО «Терминал Евротранссервис» при декларировании товара № по ДТ № заявило недостоверные (неполные) сведения об описании товара (отсутствовала информация о процентном содержании сахаров и молочного белка) с указанием несоответствующего товару классификационного кода ТН ВЭД ЕАЭС, которые могли послужить основанием для несоблюдения установленных международными договорами государств - членов Таможенного союза, решениями Комиссии Таможенного союза и нормативными правовыми актами Российской Федерации, изданными в соответствии с международными договорами государств - членов Таможенного союза, запретов.

Из объяснений руководителя ООО «Терминал Евротранссервис» ФИО7 и менеджера ФИО3 следует, что при декларировании товара за основу брались сведения из протокола испытаний лабораторного центра <данные изъяты>№ и сопроводительного письма к нему. За получением предварительного решения по классификации товара по Товарной номенклатуре внешнеэкономической деятельности в таможенные органы Общество не обращалось (л.д. 113-114, 119-120).

Объективных причин, препятствовавших выполнению ООО «Терминал Евротранссервис» обязанностей, предусмотренных законодательством РФ, судом не установлено.

Ссылки руководителя ООО «Терминал Евротранссервис» ФИО7 и менеджера ФИО3 о том, что при декларировании товара за основу брались сведения из протокола испытаний лабораторного центра <данные изъяты>№ и сопроводительного письма к нему, не могут быть приняты во внимание в обоснование невиновности Общества. Как видно из установленных судом обстоятельств дела, заявление таможенным представителем ООО «Терминал Евротранссервис» при декларировании в составе продукта молочных компонентов (молочный протеинизолят) уже изначально не позволяло классифицировать данный товар в товарной подсубпозиции № ТН ВЭД ЕАЭС, относя его в группу 19 ТН ВЭД ЕАЭС. При этом описывая данный товар таможенный представитель ООО «Терминал Евротранссервис» умолчал о процентном содержании сахаров и молочного белка в продукте и заявил несоответствующий товару классификационный код ТН ВЭД ЕАЭС. Правом на обращение в таможенный орган для принятия предварительного решения по классификации товаров по Товарной номенклатуре внешнеэкономической деятельности, в целях недопущения нарушения закона при декларировании товара, таможенный представитель также воспользоваться не пожелал.

Таким образом, ООО «Терминал Евротранссервис» как лицо, обязанное представить при декларировании достоверные сведения о товаре, в том числе его описание, классификационный код товаров по Товарной номенклатуре внешнеэкономической деятельности, не приняло всех зависящих от него мер к тому, чтобы соблюсти требования закона, вследствие чего Общество представило недостоверные (неполные) сведения об описании товара № в ДТ и заявило несоответствующий товару классификационный код ТН ВЭД ЕАЭС, которые могли послужить основанием для несоблюдения установленных международными договорами государств - членов Таможенного союза, решениями Комиссии Таможенного союза и нормативными правовыми актами Российской Федерации, изданными в соответствии с международными договорами государств - членов Таможенного союза, запретов.

Указанные выше действия образуют состав административного правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 16.2 КоАП РФ.

Учитывая количество товара, в отношении которого представлены недостоверные сведения об описании и заявлен несоответствующий товару классификационный код ТН ВЭД ЕАЭС, суд не находит оснований для признания содеянного малозначительным.

При определении размера и вида наказания суд учитывает характер совершенного правонарушения, имущественное и финансовое положение юридического лица. Обстоятельств, смягчающих ответственность, суд не усматривает. В качестве обстоятельства, отягчающего ответственность, суд учитывает совершение Обществом повторного однородного правонарушения (л.д. 162-163).

При таких обстоятельствах суд считает необходимым подвергнуть ООО «Терминал Евротранссервис» наказанию в виде штрафа.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 29.9, 29.10 КоАП РФ, суд

п о с т а н о в и л:

Признать ООО «Терминал Евротранссервис» виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 16.2 КоАП РФ, и подвергнуть административному наказанию в виде штрафа в размере 120 (ста двадцати) тысяч рублей, без конфискации предмета административного правонарушения.

Штраф подлежит перечислению на: р/с №40101810800000002901 в Операционном департаменте Банка России, г. Москва, 701, БИК: 044501002, КПП: 773001001, ОКТМО: 45328000, ИНН: 7730176610, получатель: Межрегиональное операционное УФК (ФТС России), КБК: 15311604000016000140, назначение платежа - штраф за нарушение таможенных правил по данному постановлению для Смоленской таможни (10113000), УИН штрафа: 15310101130000158166, статус плательщика «06».

Постановление может быть обжаловано в Смоленский областной суд через Заднепровский районный суд г. Смоленска в течение десяти суток.

Судья Р.В. Новиков