Постановление № 5-193 от 24.11.2011 Советского районного суда г. Брянска (Брянская область)

                                                                                    Советский районный суд г. Брянска                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                     

                                                                        Информация предоставлена Интернет–порталом ГАС «Правосудие» (www.sudrf.ru)

                                                                        Вернуться назад

                        Советский районный суд г. Брянска — Судебные акты

Дело № 5-193/11

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

24 ноября 2011 года г. Брянск

Судья Советского районного суда г.Брянска Маклашов В.И., рассмотрев материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ч.5 ст.20.4 КоАП РФ в отношении юридического лица - ФГУЗ «Медико-санитарная часть» УВД по Брянской области, расположенного по адресу: ,

УСТАНОВИЛ:

"дата обезличена" из ОГПН по Советскому району г.Брянска поступил материал дела №... от "дата обезличена" об административном правонарушении, предусмотренном ч.5 ст.20.4 КоАП РФ в отношении юридического лица - ФГУЗ «Медико-санитарная часть» УВД по Брянской области, расположенного по адресу: .

В протоколе об административном правонарушении №... от "дата обезличена" указано, что "дата обезличена" при проверке старого и нового корпусов ФГУЗ «Медико-санитарная часть» УВД по Брянской области, расположенного по адресу:  установлены нарушения ФЗ РФ №123 «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности» от 22.07.2008г.; правил пожарной безопасности ППБ 01-03, утвержденных приказом МЧС РФ №313 от 18.06.2003г., за данные нарушения предусмотрена административная ответственность по ч.5 ст.20.4 КоАП РФ.

В частности, здание старого корпуса ФГУЗ «Медико-санитарная часть» УВД по Брянской области не оборудовано автоматической пожарной сигнализацией (ФЗ № 123 ст. 151, НПБ 110-03 таб.1, п.9), системой оповещения и управления эвакуации людей в случае пожара (ФЗ № 123 ст. 151, ППБ 01-03, НПБ 104-03, табл.1, таб 2, п.11*). В здании нового корпуса ФГУЗ «Медико-санитарная часть» УВД по Брянской области не задействована в эксплуатацию автоматическая пожарная сигнализация (ФЗ № 123 ст. 151, ППБ 01-03, п.34); и система оповещения и управления эвакуацией людей при пожаре (ФЗ № 123 ст. 151, ППБ 01-03, п.3, п.34).

В судебном заседании представитель ФГУЗ «Медико-санитарная часть» УВД по Брянской области по доверенности ФИО1 выявленные нарушения правил пожарной безопасности не отрицала. Указала, что ФГУЗ «Медико-санитарная часть» УВД по Брянской области является бюджетным учреждением, денежные средства выделяются МВД России. Просила учесть, что в период с "дата обезличена" по "дата обезличена" в Управление медико-социальной защиты Департамента тыла МВД России были направлены заявки на выделение дополнительных лимитов бюджетных обязательств по статье №... экономической классификации расходов федерального бюджета на проведение работ по устройству охранно-пожарной сигнализации в помещениях госпиталя с поликлиникой. Однако по состоянию на ноябрь 2011г. целевые денежные средства на проведение указанных работ, МСЧ выделены не были. Учитывая значительный объем и стоимость работ по устройству охранно-пожарной сигнализации, финансирование данных мероприятий за счет средств от приносящей доходы деятельности (из внебюджетных источников) явилось невозможным.

Выслушав представителя ФГУЗ «Медико-санитарная часть» УВД по Брянской области и представителя ОГПН по Советскому району г.Брянска ФИО2, исследовав материалы административного дела, судья приходит к следующему.

По делу установлено, что в нарушение ППБ 01-03, утвержденных приказом МЧС РФ № 313 от 18.06.2003г. в старом и новом корпусе ФГУЗ «Медико-санитарная часть» УВД по Брянской области, расположенного по адресу: , установлены нарушения правил пожарной безопасности ППБ 01-03, утвержденных приказом МЧС РФ №313 от 18.06.2003г., за данные нарушения предусмотрена административная ответственность по ч.5 ст.20.4 КоАП РФ.

Статья 20.4 ч.2 КоАП РФ предусматривает ответственность за повторное нарушение требований пожарной безопасности, установленных стандартами, нормами и правилами, и влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от четырех тысяч до пяти тысяч рублей; на должностных лиц - от двадцати тысяч до тридцати тысяч рублей; на лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, - от сорока тысяч до пятидесяти тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток; на юридических лиц - от двухсот тысяч до четырехсот тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток.

Из материалов дела усматривается, что в период с "дата обезличена" по "дата обезличена" выделение дополнительных лимитов бюджетных обязательств по статье №... экономической классификации расходов федерального бюджета на проведение работ по устройству охранно-пожарной сигнализации в помещениях госпиталя с поликлиникой Управлением медико-социальной защиты Департамента тыла МВД России осуществлено не было. ФГУЗ «Медико-санитарная часть» УВД по Брянской области на имя первого заместителя начальника Департамента по материально-техническому и медицинскому обеспечению МВД России "дата обезличена" №... направлялось сообщение (копии предоставлены) с предложением о внесении изменений в лимиты бюджетных обязательств на "дата обезличена" для устройства охранно-пожарной сигнализации в сумме около  рублей.

Таким образом, в действиях руководства ФГУЗ «Медико-санитарная часть» УВД по Брянской области не усматривается вины по факту выявленных нарушений требований пожарной безопасности.

Кроме того, постановлением судьи Советского районного суда г.Брянска от "дата обезличена" производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст. 20.4 КоАП РФ в отношении юридического лица - ФГУЗ «Медико-санитарная часть» УВД по Брянской области было прекращено за отсутствием состава административного правонарушения.

В соответствии с ч.5 ст. 4.1 КоАП РФ, никто не может нести административную ответственность дважды за одно и то же административное правонарушение.

По мнению суда, из положений ч.5 ст. 4.1 КоАП РФ, а также п. 7 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ следует, что наличие по одному и тому же факту совершения противоправных действий (бездействия) постановления о прекращении производства по делу об административном правонарушении является обстоятельством, исключающим производство по делу об административном правонарушении.

Учитывая изложенное, дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.5 ст. 20.4 КоАП РФ в отношении ФГУЗ «Медико-санитарная часть» УВД по Брянской области подлежит прекращению, в соответствием с п. 7 ст.24.5 КоАП РФ.

На основании изложенного, руководствуясь ст.29.9-29.11, 24.5 КоАП РФ,

ПОСТАНОВИЛ:

Производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.5 ст. 20.4 КоАП РФ в отношении юридического лица - ФГУЗ «Медико-санитарная часть» УВД по Брянской области, расположенного по адресу:  - прекратить.

Постановление может быть обжаловано в Брянский областной суд в течение 10 суток.

Судья Советского районного суда

города Брянска В.И. Маклашов