П О С Т А Н О В Л Е Н И Е
<...> 29 ноября 2012 года
Судья Володарского районного суда г. Брянска - Лебедева И.В.,
рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 16.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях в отношении:
ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, гражданина <сведения исключены>, проживающего по адресу: <адрес>, <сведения исключены>, ранее к административной ответственности не привлекавшегося,
У С Т А Н О В И Л:
ФИО1 не задекларировал по установленной письменной форме товары, перемещаемые через таможенную границу РФ и подлежащие обязательному письменному декларированию при следующих обстоятельствах:
ДД.ММ.ГГГГ в <сведения исключены>. при проведении таможенных операций в месте убытия товаров в зоне таможенного контроля <адрес>» ФИО1, следовавшему в качестве пассажира на месте №.... вагона №.... поезда №.... сообщением «<сведения исключены>» было предложено заявить сведения о перемещаемых через таможенную границу Таможенного союза товарах, задекларировать перемещаемые через таможенную границу таможенного союза товары и предъявить их для таможенного контроля, а также представить документы на них таможенному органу. ФИО1 в присутствии свидетелей: ФИО4 и ФИО5, заполненной на своё имя пассажирской таможенной декларации не представил, никаких заявлений о подлежащих обязательному письменному декларированию и представлению таможенному органу товарах не сделал. Об окончании декларирования ФИО1 было объявлено. Возможностью заполнить бланк пассажирской таможенной декларации ФИО1 не воспользовался. При применении форм таможенного контроля (проверки документов и сведений, устного опроса, таможенного осмотра и таможенного досмотра) в принадлежащем ФИО1 полимерном пакете, находящемся на столике купе №.... у окна вагона №.... поезда №.... сообщением «<сведения исключены>», был обнаружен кляссер со старинными монетами различных государств и годов выпуска: монеты иностранных государств старше пятидесяти лет в количестве <сведения исключены> штук, <сведения исключены> из которых обладают культурной и исторической ценностью, а именно <сведения исключены>.
Перевозчиком вышеуказанных предметов признал себя ФИО1. Разрешительных документов на вывоз из РФ данных предметов (монет), в соответствии с законодательством РФ, ФИО1 не предоставил.
В соответствии с критериями отнесения товаров, перемещаемых через таможенную границу, к товарам для личного пользования, установлено, что перемещаемые гр-ном ФИО1 предметы (монеты) относятся к товарам для личного пользования.
В судебном заседании ФИО1 вину в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 16.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях при обстоятельствах, указанных в протоколе об административном правонарушении признал полностью, и подтвердил, что действительно имел место факт недекларирования им перемещаемых товаров: <сведения исключены> монет, <сведения исключены> из которых признаны культурной ценностью, при этом он просил назначить ему административное наказание в виде конфискации предметов административного правонарушения.
Вина ФИО1 в недекларировании по установленной письменной форме товаров перемещаемых через таможенную границу РФ, подлежащих обязательному письменному декларированию, подтверждается совокупностью исследованных в судебном заседании доказательств:
-объяснениями ФИО1 от ДД.ММ.ГГГГ, из которых усматривается, что ДД.ММ.ГГГГ в магазине в <адрес> он приобрел <сведения исключены> монет для своей коллекции, которую собирает 5 лет, ранее монеты из России не вывозил. Таможенную декларацию он не оформил, поскольку не знал, что монеты могут являться культурной ценностью. В Украину он следовал на поезде №.... сообщением «<сведения исключены>» в вагоне №.... на месте №..... При таможенном контроле по станции «<адрес>» ему инспектором таможни было предложено задекларировать в письменном виде предметы старины, искусства, культурных ценностей. Письменно он декларацию не оформлял, а устно заявил, что культурные ценности не провозит. Инспектор, объявив об окончании опроса, попросил предъявить вещи к контролю. В купе на столике лежал полимерный пакет с кляссером, в котором находились <сведения исключены> монет, которые принадлежат ему. Монеты не задекларировал, т.к. посчитал, что они никакой ценности не представляют. (л.д. <сведения исключены>);
- протоколом опроса ФИО1 от ДД.ММ.ГГГГ, из которого следует, что последним признан факт недекларирования по установленной письменной форме перемещаемых им через таможенную границу монет. (л.д. <сведения исключены>);
-протоколом об административном правонарушении, составленным в отношении ФИО1. (л.д. <сведения исключены>);
- актом таможенного осмотра №...., из которого следует, что в результате таможенного осмотра поезда №.... сообщением «<сведения исключены>» вагона №.... в полимерном пакете на столике, находящемся в купе №.... у окна был обнаружен кляссер с <сведения исключены> старинными монетами различных государств и годов выпуска. (л.д. <сведения исключены>);
- актом таможенного досмотра №...., из которого следует, что в результате таможенного досмотра полимерного пакета с кляссером, принадлежащего ФИО1 в досмотровом зале <сведения исключены> установлено, что в нем находятся <сведения исключены> монет. (л.д. <сведения исключены>);
- протоколом об аресте товаров, транспортных средств и иных вещей от ДД.ММ.ГГГГ, из которого усматривается, что с участием ФИО1 и в присутствии понятых: ФИО6 и ФИО7 наложен арест на монеты: <сведения исключены>. (л.д. <сведения исключены>
- объяснениями ФИО5 и ФИО4, из которых следует, что ДД.ММ.ГГГГ в <сведения исключены>. при таможенном контроле на ст. «<адрес>» купе №.... вагона №.... поезда №.... инспекторами Брянской таможни в их присутствии пассажиру с места №.... ФИО1 было предложено задекларировать обязательно в письменной форме товары, перемещаемые через границу таможенного союза, оружие, наркотики, предметы старины, искусства, культурные ценности. ФИО2 от письменного декларирования отказался, а устно заявил, что ничего из перечисленного не провозит. В ходе таможенного контроля на столе купе №.... в полимерном пакете были обнаружены <сведения исключены> старинных монет, находящихся в кляссере. Эти монеты ФИО1 признал своими. (л.д. <сведения исключены>);
- заключением эксперта №.... от ДД.ММ.ГГГГ, из которого усматривается, что на исследование представлены <сведения исключены> монет, из них <сведения исключены> монет отчеканены <сведения исключены> Из общего числа обладают культурной и исторической ценностью монеты №.... в количестве <сведения исключены> штук. Общая стоимость монет, обладающих культурной ценностью составляет <сведения исключены> рублей. Вывоз данных монет осуществляется на основании «Свидетельства на право вывоза культурных ценностей» и уплаты госпошлины в размере 10% от оценочной стоимости предметов. Не относятся к культурным и историческим ценностям РФ монеты №.... в количестве <сведения исключены> штук. Общая стоимость монет, не обладающих культурной и исторической ценностью составляет <сведения исключены> руб. Для вывоза монет не обладающих культурной ценностью не требуется оформления и предъявления «Свидетельства на право вывоза культурных ценностей». Представленные на исследование <сведения исключены> монет в настоящее время не являются законным платежным средством в каких - либо государствах, не находятся в обращении и относятся к объектам коллекционирования предметов нумизматики. При этом из вышеуказанного заключения следует, что под номерами №.... находятся монеты: <сведения исключены>. (л.д. <сведения исключены>) и другими материалами дела.
В соответствии с п. п. 2, 3 ст. 150 Таможенного кодекса Таможенного союза товары перемещаются через таможенную границу в порядке, установленном таможенным законодательством Таможенного союза. Товары, перемещаемые через таможенную границу, подлежат таможенному контролю в порядке, установленном таможенным законодательством Таможенного союза и законодательством государств - членов Таможенного союза.
В соответствии с п. п. 4, 5 ст. 354 Таможенного кодекса Таможенного
союза товары для личного пользования при перемещении через таможенную
границу подлежат таможенному декларированию в соответствии со статьей 355
Таможенного кодекса Таможенного союза и выпуску для личного пользования без
помещения под таможенные процедуры, предусмотренные Таможенным кодексом
Таможенного союза. Таможенный контроль в отношении товаров для личного
пользования, перемещаемых через таможенную границу, производится в
соответствии с Таможенным кодексом Таможенного союза и (или) международным
договором государств - членов Таможенного союза.
На основании п. п. 1, 2, 3 ст. 355 Таможенного кодекса Таможенного союза таможенное декларирование товаров для личного пользования осуществляется физическими лицами при их следовании через таможенную границу одновременно с представлением товаров таможенному органу. Таможенному декларированию в письменной форме подлежат культурные ценности. Таможенное декларирование товаров для личного пользования производится в письменной форме с применением пассажирской таможенной декларации.
Согласно п. 1 ст. 8 Соглашения между Правительством РФ, Правительством Республики Беларусь и Правительством Республики Казахстан от 18.06.2010 (в ред. от 19 октября 2011 года) «О порядке перемещения физическими лицами товаров для личного пользования через таможенную границу Таможенного союза и совершения таможенных операций, связанных с их выпуском» декларирование товаров для личного пользования осуществляется физическими лицами при их следовании через таможенную границу одновременно с представлением товаров таможенномуоргану. Декларирование товаров для личного пользования, за исключением пересылаемых в международных почтовых отправлениях и помещаемых под таможенную процедуру таможенного транзита, производится в письменной форме с применением пассажирской таможенной декларации.
Согласно подпункту 5 п. I Приложения 2 к Соглашению между Правительством РФ, Правительством Республики Беларусь и Правительством Республики Казахстан от 18 июня 2010 года (в ред. от 19 октября 2011 года) «О порядке перемещения физическими лицами товаров для личного пользования через таможенную границу таможенного союза и совершения таможенных операций, связанных с их выпуском», в Перечень товаров для личного пользования, ограниченных к ввозу на таможенную территорию таможенного союза и (или) вывозу с этой территории, при перемещении через таможенную границу любым способом, при вывозе любым способом, кроме международных почтовых отправлений, включены культурны ценности.
В соответствии с п. 5 раздела 2.20 «Культурные ценности, документы национальных архивных фондов, оригиналы архивных документов, ограниченные к перемещению через таможенную границу Таможенного союза при вывозе» (в ред. решения Комиссии Таможенного союза от 20 мая 2010 года № 372) «Единого перечнятоваров, к которым применяются запреты или ограничения на ввоз или вывоз государствами - членами Таможенного союза в рамках Евразийского экономического сообщества в торговле с третьими странами и Положения о применении ограничений» (утв. Решением Межгосударственного Совета ЕврАзЭС от 27 ноября 2009 года № 19, Решением Комиссии Таможенного союза от 27 ноября 2009 года № 132), действовавшего на момент совершения правонарушения, к культурным ценностям, ограниченным к перемещению через таможенную границу Таможенного союза при вывозе, отнесены монеты, боны, банкноты и ценные бумаги, созданные более 50 лет назад.
С учетом изложенного суд считает, что ФИО1 обязан был в письменной форме задекларировать и предъявить для таможенного контроля и оформления, перемещаемые им через таможенную границу РФ предметы - монеты.
Таким образом, установив в судебном заседании, что ФИО1 с не декларированием переместил через таможенную границу РФ товары, подлежащие обязательному письменному декларированию, суд приходит к выводу о том, что ФИО1 совершил административное правонарушение, предусмотренное ч. 1 ст. 16.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях - недекларирование по установленной письменной форме товаров, подлежащих обязательному письменному декларированию.
При назначении ФИО1 административного наказания, суд учитывает характер правонарушения, личность виновного, впервые привлекающегося к административной ответственности, отсутствие отягчающих обстоятельств, мнение лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении и отсутствие у последнего документов на право вывоза с территории РФ культурных ценностей, и считает возможным назначить ФИО1 административное наказание в пределах санкции ч. 1 ст. 16.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях - в виде конфискации предметов административного правонарушения <сведения исключены> монет, обладающих культурной и исторической ценностью.
Руководствуясь ст.ст. 16.2, 29.9 - 29.10 Кодекса РФ об административных правонарушениях,
П О С Т А Н О В И Л:
Признать ФИО1 виновным в совершении административного правонарушения предусмотренного ч. 1 ст. 16.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях и назначить емуадминистративное наказание в виде конфискации предметов административного правонарушения <сведения исключены> монет, обладающих культурной и исторической ценностью, а именно: «<сведения исключены>, находящихся на хранении в камере хранения вещественных доказательств <сведения исключены>.
Постановление может быть обжаловано в течение десяти суток со дня его получения или вручения в кассационную инстанцию Брянского областного суда путем подачи жалобы через Володарский районный суд.
Судья И.В. Лебедева