Дело <№>
Постановление
27 апреля 2016 года г. Саратов
Заводской районный суд г. Саратова в составе:
судьи Асмоловой О.А.,
при секретаре Синельниковой Д.А.,
с участием помощника прокурора Заводского района г. Саратова Алимбекова И.Ю.,
защитника лица, привлекаемого к административной ответственности ФИО1 –ФИО2, представившего доверенность от 21.03.2016 года,
рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.4 ст.15.12 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении директора общества с ограниченной ответственностью «Живодеров» ФИО1, <Дата> года рождения, уроженца г. Саратова, зарегистрированного и проживающего по адресу: г<адрес>,
установил:
прокуратурой Заводского района г. Саратова 22.07.2015 года проведена проверка соблюдения законодательства о государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции, а также законодательства о защите прав потребителей в деятельности ООО «Живодеров», расположенному по адресу: <адрес> в ходе которой установлена реализация алкогольной продукции с нарушением порядка маркировки, а именно, федеральные специальные марки на алкогольную продукцию: водка «Дрова», емк. 0.5 л., ФСМ № 103083963645; водка «Хлебный дар», емк. 0.5 л., д.р. 11.02.2013, ФСМ № 03709860425; водка «Берлога», емк. 0,5 л., д.р. 11.06.2013, ФСМ №101573775899; водка «Вершина» емк. 0.5 л. д.р. 23.08.2013 ФСМ № 101751020019; винный напиток «Портвейн 777» емк. 1.5 л. д.р. 06.10,2012 ФСМ№ 101006829494, изготовлены с нарушением полиграфических требований, предъявляемых Госзнаком к производству подобных специальных марок.
Действиями директора ООО «Живодеров» нарушены положения ст. 12 Закона Российской Федерации от 22 ноября 1995 года № 171-ФЗ «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции», ст. ст. 4,13,43 Закона «О защите прав потребителей».
Помощник прокурора Заводского района г.Саратова Алимбеков И.Ю. в судебном заседании просил привлечь директора ООО «Алиевы» к административной ответственности по ч.4 ст.15.12 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, пояснив в дополнение, что местом совершения правонарушения является <адрес>.
Директор ООО «Живодеров» ФИО1 надлежащим образом извещен о времени и месте судебного разбирательства, в судебное заседание не явился.
Защитник лица, привлекаемого к административной ответственности, в судебном заседании вину директора ООО «Живодеров» ФИО1 в совершении инкриминируемого правонарушения не признал, пояснив, что заключение эксперта не является безусловным доказательством поддельности марок. Кроме того, в экспертном исследовании отсутствует описательная часть, в связи с чем необходимо признать указанное заключение недопустимым доказательством. ООО «Живодеров» никогда не вело свою деятельность по адресу, указанному в постановлении о возбуждении дела об административном правонарушении, однако не отрицает, что фактически ООО «Живодеров» расположено по адресу: г<адрес>. Кроме того, ООО «Живодеров» не является производителем спорной алкогольной продукции, и, следовательно, не относится к лицам, ответственным за получение и наклеивание федеральных специальных марок. Доказательств нахождения в незаконном обороте алкогольной продукции не представлено. Считает, что необходимо признать недопустимыми доказательствами постановление о возбуждении дела об административном правонарушении, протокол изъятия вещей и документов, заключение эксперта № 609 от 11.09. 2015 года из числа доказательств по делу, прекратить производство по делу.
Выслушав пояснения помощника прокурора, защитника, эксперта, свидетелей, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему выводу.
В соответствии со ст. 12 Федерального закона от 22 ноября 1995 года N 171-ФЗ "О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции" (далее - Закон N 171-ФЗ) алкогольная продукция, производимая на территории Российской Федерации, за исключением алкогольной продукции, поставляемой на экспорт, маркируется федеральными специальными марками; маркировка алкогольной продукции иными не предусмотренными настоящим Федеральным законом марками не допускается.
За правильность нанесения и за подлинность федеральных специальных марок и акцизных марок несут ответственность собственники (владельцы) алкогольной продукции, осуществляющие ее производство, импорт, поставки, розничную продажу, в соответствии с законодательством Российской Федерации.
Федеральная специальная марка является документом государственной отчетности, удостоверяющим законность (легальность) производства и (или) оборота на территории Российской Федерации алкогольной продукции, осуществление контроля за уплатой налогов, а также является носителем информации единой государственной автоматизированной информационной системы и подтверждением фиксации информации о реализуемой на территории Российской Федерации алкогольной продукции в единой государственной автоматизированной информационной системе.
Пунктом 4 Постановления Правительства от 21 декабря 2005 года N 785 "О маркировке алкогольной продукции федеральными специальными марками" установлено, что изготовление федеральных специальных марок осуществляется ФГУП "Гознак" в соответствии с образцами, перечнем реквизитов и элементов защиты, утвержденными Министерством финансов Российской Федерации, по технологии, исключающей возможность их подделки и повторного использования, а также обеспечивающей возможность нанесения на них и считывания с них сведений о маркируемой ими алкогольной продукции с использованием технических средств единой информационной системы.
Как следует из материалов дела, прокуратурой Заводского района г.Саратова 22.07.2015 года проведена проверка соблюдения законодательства о государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции, а также законодательства о защите прав потребителей в деятельности ООО «Живодеров», расположенному по адресу: <...>. В ходе проверки установлена реализация алкогольной продукции с нарушением порядка маркировки, а именно, федеральные специальные марки на алкогольную продукцию: водка «Дрова», емк. 0.5 л., ФСМ № 103083963645; водка «Хлебный дар», емк. 0.5 л., д.р. 11.02.2013, ФСМ № 03709860425; водка «Берлога», емк. 0,5 л., д.р. 11.06.2013, ФСМ №101573775899; водка «Вершина» емк. 0.5 л. д.р. 23.08.2013 ФСМ № 101751020019; винный напиток «Портвейн 777» емк. 1.5 л. д.р. 06.10,2012 ФСМ № 101006829494, изготовлены с нарушением полиграфических требований, предъявляемых Госзнаком к производству подобных специальных марок.
Согласно протоколу изъятия вещей и документов от 22.07.2015 года алкогольная продукция- водка «Дрова», емк. 0.5 л., ФСМ № 103083963645; водка «Хлебный дар», емк. 0.5 л., д.р. 11.02.2013, ФСМ № 03709860425; водка «Берлога», емк. 0,5 л., д.р. 11.06.2013, ФСМ №101573775899; водка «Вершина» емк. 0.5 л. д.р. 23.08.2013 ФСМ № 101751020019; винный напиток «Портвейн 777» емк. 1.5 л. д.р. 06.10,2012 ФСМ № 101006829494,, была изъята.
В соответствии с заключением эксперта № 609 от 11.09.2015 года федеральные специальные марки на алкогольную продукцию, поступившую на экспертизу, имеют отличие от федеральных специальных марок, выпускаемых ФГУП «Госзнак» по способу и качеству печати, наличию и свойствам защитного комплекса.
В судебном заседании допрошен эксперт ФИО3, подтвердивший ранее данное заключении.
Оснований для признания экспертного исследования недопустимым доказательством у суда не имеется.
Факт совершения административного правонарушения, предусмотренного ч.4 ст.15.12 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях директором ООО « Живодеров» ФИО1 подтвержден совокупностью следующих доказательств, а именно: постановлением о возбуждении дела об административном правонарушении от 20 февраля 2016 года, заключением эксперта № 609 от 11.09.2015 года, протоколом изъятия вещей и документов от 22 июля 2015 года, протоколом осмотра принадлежащих юридическому лицу или индивидуальному предпринимателю помещений и находящихся там вещей от 22 июля 2015 года, свидетельством о государственной регистрации права от 09.01.2008 года,, приказом № 1 от 10.10.2014 года, уставом ООО «Живодеров», свидетельством о государственной регистрации юридического лица ООО «Живодеров», лицензией на осуществление розничной продажи алкогольной продукции ООО «Живодеров», уставом ООО «Живодеров», свидетельством о постановке на учет в налоговом органе, трудовым договором от 21.08.2013 года.
В достоверности и допустимости указанных доказательств у суда сомнений не возникает, поскольку каких-либо нарушений прав и иных законных интересов ФИО1 при их составлении суд не установил.
Кроме того, в подтверждение вины директора ООО «Живодеров» в судебном заседании допрошена сотрудник ОП №2 в составе УМВД по г. Саратову ФИО4, пояснившая, что в ходе проверки было установлено, что ООО «Живодеров» допустило оборот алкогольной продукции, маркировка которой вызывала сомнения при визуальном осмотре, указанная алкогольная продукция была изъята.
Свидетели ФИО5, ФИО6 в судебном заседании также подтвердили факт допуска в реализацию указанной выше алкогольной продукции ООО «Живодеров».
Таким образом, суд квалифицирует содеянное директором ООО « Живодеров» ФИО1 по ч.4 ст.15.12 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, как оборот алкогольной продукции без маркировки, в случае, если такая маркировка обязательна.
Оснований для освобождения от административной ответственности директора ООО « Живодеров» ФИО1 не имеется.
Установленных законом оснований для прекращения производства по делу не имеется.
Смягчающих и отягчающих административную ответственность обстоятельств директора ООО « Живодеров» ФИО1 судом не установлено.
При назначении административного наказания суд учитывает характер совершенного административного правонарушения, личность виновного, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и считает необходимым назначить наказание в виде административного штрафа с конфискацией предметов административного правонарушения.
Исходя из изложенного, руководствуясь ст.ст. 3.5, 3.7, 29.9, 29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, суд
постановил:
признать директора общества с ограниченной ответственностью « Живодеров» ФИО1 виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.4 ст.15.12 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и назначить наказание в виде административного штрафа в доход государства в размере <данные изъяты> рублей с конфискацией предметов административного правонарушения – водки «Дрова», емк. 0.5 л., ФСМ № 103083963645; водки «Хлебный дар», емк. 0.5 л., д.р. 11.02.2013, ФСМ № 03709860425; водки «Берлога», емк. 0,5 л., д.р. 11.06.2013, ФСМ №101573775899; водки «Вершина» емк. 0.5 л. д.р. 23.08.2013 ФСМ № 101751020019; винного напитка «Портвейн 777» емк. 1.5 л. д.р. 06.10,2012 ФСМ № 101006829494.
Штраф подлежит уплате по следующим реквизитам: ИНН <***>,
КПП 645001001,
получатель – Управление Федерального казначейства по Саратовской области (Прокуратура Саратовской области, л/с <***>), БИК 046311001,
банк – ГРКЦ ГУ Банка России по Саратовской области г. Саратов,
расчетный счет № <***>,
код дохода 41511690010016000140,
код ОКТМО 63701000,
назначение платежа: прокуратура Заводского района города Саратова.
Разъяснить директору ООО «Живодеров» ФИО1, что административный штраф должен быть уплачен не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки. В случае неуплаты штрафа в установленный законом срок ФИО1 может быть привлечен к административной ответственности за неуплату административного штрафа в срок в соответствии со ст. 20.25 КоАП РФ.
Жалоба на постановление может быть подана в Саратовский областной суд через Заводской районный суд в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.
Судья: О.А. Асмолова