Гражданский кодекс часть 1

13 сентября 2016 городского суда Республики Крым (расположенного по адресу: <...>) ФИО1, рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 15.15.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее – КРФоАП), в отношении начальника Управления капитального строительства администрации города Ялты ФИО2, <дата> года рождения, уроженца <адрес>, зарегистрированного по адресу: <адрес>, проживающего по адресу: <адрес>,

у с т а н о в и л:

Согласно протоколу об административном правонарушении № 3 от 13 июля 2016 года, начальник Управления капитального строительства администрации города Ялты ФИО2, будучи руководителем главного распорядителя бюджетных средств, предоставляющего бюджетные инвестиции, в период с 31.08.2015 года по 30.12.2015 года в нарушении ст.79 Бюджетного Кодекса Российской Федерации без утверждения постановления администрации г. Ялты об осуществлении капитальных вложений в объекты муниципальной собственности городского округа Ялта из бюджета городского округа Ялта заключил муниципальные контракты, подписал акты выполненных работ и осуществил платежи бюджетных средств, тем самым совершил правонарушение, предусмотренное. ч. 1 ст. 15.15.4 КРФоАП.

ФИО2 в судебном заседании вину не признал, указал, что нарушений в своих действиях (бездействии) не усматривает.

Исследовав материалы дела, судья приходит к следующему.

В соответствии с ч.1 ст. 15.15.4 КРФоАП Нарушение главным распорядителем бюджетных средств, предоставляющим бюджетные инвестиции, условий их предоставления, за исключением случаев, предусмотренных статьей 15.14 настоящего Кодекса, влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от десяти тысяч до тридцати тысяч рублей или дисквалификацию на срок от одного года до двух лет.

Согласно ст. 2.4 КРФоАП административной ответственности подлежит должностное лицо в случае совершения им административного правонарушения в связи с неисполнением либо ненадлежащим исполнением своих служебных обязанностей.

Вина ФИО2 в совершении административного правонарушения подтверждается материалами дела: протоколом №3 об административном правонарушении от 25.05.2016 года, в соответствии с которым начальник Управления капитального строительства Администрации города Ялты в нарушение ст. 79 Бюджетного кодекса РФ, Правил принятия решения об осуществлении капитальных вложений в объекты муниципальной собственности городского округа Ялта из бюджета городского округа Ялта, утвержденного решением исполнительного комитета Ялтинского городского совета Республики Крым №448 от 25.09.2014, не подготовил проект постановления Администрации города Ялты РК о реализации бюджетных инвестиций; не предоставил его на согласование финансовому органу для оценки финансовых последствий принятия решения об осуществлении капитальных вложений и в объекты муниципальной собственности; не предпринял меры для утверждения указанного проекта постановления; заключил муниципальные контракты в целях строительства (реконструкции, в том числе с элементами реставрации, технического перевооружения); частично профинансировал объекты осуществления бюджетных инвестиций, тем самым нарушил обязательные условия предоставления бюджетных инвестиций в объекты муниципальной собственности (л.д.1-12); копией акта №01-25/13 от 29.04.2016 года по результатам выборочной невыездной внешней проверки годовой отчетности за 2015 год Муниципального казенного учреждения Управление капитального строительства администрации города Ялты Республики Крым, в соответствии с которым перечисленные в акте объекты не отражены в перечне объектов незавершенного строительства, предоставленного Управлением капитального строительства по состоянию на 01.01.2016, сумма средств перечисления с признаками нарушения действующего законодательства составляет 30 238 руб. 70 коп. (л.д.13-31), копией муниципального контракта №1 от 6.05.2015 года (л.д.32-45), копией заявки от 30.12.2015 (л.д.46), копией справки о стоимости выполненных работ и затрат (л.д.47), копиями заявок (л.д.48-49), копией муниципального контракта №2 от 6.05.2015 года (л.д.50-63), копиями заявок (л.д.64-65), копией акта сдачи-приемки выполненных проектных работ (л.д.66), копией муниципального контракта №42 от 11.12.2015 года (л.д.67-81), копиями заявок (л.д.82-83), копией акта сдачи-приемки работ по объекту (л.д.84), копией муниципального контракта №43 от 11.12.2015 года (л.д.85-99), копиями заявок (л.д.100-101), копией акта сдачи-приемки работ по объекту (л.д.102), копией муниципального контракта №44 от 11.12.2015 года (л.д.103-117), копиями заявок (л.д.118-119), копией акта сдачи-приемки работ по объекту (л.д.120), копией муниципального контракта №45 от 11.12.2015 года (л.д.121-135), копиями заявок (л.д.136-137), копией акта сдачи-приемки работ по объекту (л.д.138), копией муниципального контракта №46 от 11.12.2015 года (л.д.139-153), копиями заявок (л.д.154-155), копией акта сдачи-приемки работ по объекту (л.д.156), копией муниципального контракта №47 от 11.12.2015 года (л.д.157-171), копиями заявок (л.д.172-173), копией акта сдачи-приемки работ по объекту (л.д.174), копией муниципального контракта №39 от 8.12.2015 года (л.д.175-196), копией акта №1 от 18.12.2015 года (л.д.196-197), копией муниципального контракта №67 от 18.12.2015 года (л.д.198-212), копией муниципального контракта №10 от 25.09.2015 года (л.д.213-226), копией акта (л.д.227), копией сообщения о предоставлении информации (л.д.228), копией решения Исполнительного комитета Ялтинского городского совета №448 от 25.09.2014 года (л.д.231-242), копией распоряжения Администрации г. Ялты №657-л от 6.08.2015 года о назначении ФИО2 с 07.08.2016 начальником управления капитального строительства администрации г. Ялты (л.д.243), копией должностной инструкции (л.д.244-249), протоколом №3 об административном правонарушении от 13.07.2016 года (л.д.260-272).

Оценивая указанные доказательства в соответствии с требованиями статьи 26.11 КРФоАП, судья приходит к выводу о совершении ФИО2 административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 15.15.4 КРФоАП.

Доводы ФИО2 о том, что в его действиях нарушений нет опровергаются исследованными доказательствами, свидетельствующими об обратном.

При назначении административного наказания судья учитывает характер и степень общественной опасности совершенного правонарушения, а также личность виновного.

Обстоятельств смягчающих и отягчающих административную ответственность ФИО2 не установлено.

С учетом изложенного, судья считает необходимым назначить ФИО2 наказание в виде административного штрафа в размере 10 000 руб.

Руководствуясь статьями 29.9 и 29.10 КоАП РФ, судья

п о с т а н о в и л :

Начальника Управления капитального строительства администрации города Ялты ФИО2, <дата> года рождения, признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 15.15.4 КРФоАП и подвергнуть его административному наказанию в виде административного штрафа в размере 10 000 (десяти тысяч) рублей.

Реквизиты для перечисления административного штрафа: Наименование получателя: Управление Федерального казначейства по Республике Крым (ИФНС России по г. Ялте Республики Крым), ИНН получателя: 9103000023, КПП получателя: 910301001, Номер счета получателя: 40101810335100010001, Банк получателя: ОТДЕЛЕНИЕ РЕСПУБЛИК КРЫМ, Банковский идентификационный код: 043510001, Код классификации доходов бюджета: 182 1 16 03030 01 6000 140, Код ОКТМО: 35729000, ИНН/КПП <***>/910301001. Наименование платежа: Административные штрафы и другие санкции

Административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу, за исключением случая, предусмотренного частью 1.1 настоящей статьи, либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 настоящего Кодекса.

Неуплата административного штрафа в срок, предусмотренный настоящим Кодексом, влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей, либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов.

Постановление может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Крым в течение десяти суток со дня вручения копии постановления.

Судья