Гражданский кодекс часть 1

Судья Забайкальского районного суда Забайкальского края Дёмина Н.В., рассмотрев в открытом судебном заседании материалы дела об административном правонарушении № 5-86/18 (№ 10612000-1480/2017) в отношении

гражданки РФ ФИО1, <данные изъяты>

о привлечении к административной ответственности по ч. 1 ст. 16.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее КоАП РФ),

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 инкриминируется совершение административного правонарушения, выразившегося в недекларировании по установленной форме товаров, подлежащих декларированию.

27 июня 2017 г. в 09 часа 15 минут местного времени на таможенном посту МАПП Забайкальск Читинской таможни на легковом направлении «Въезд в РФ» совершались таможенные операции и проводился таможенный контроль товаров, перемещаемых гр. РФ ФИО1, следующей в качестве пассажира на транспортном средстве с регистрационным номером <данные изъяты>

Перед началом таможенного контроля ФИО1 пассажирскую таможенную декларацию не предъявила, на устный вопрос о наличии товаров, подлежащих обязательному письменному декларированию и обложению таможенными платежами, ограниченных либо запрещенных к ввозу на территорию Евразийского экономического союза, ответила отрицательно.

В результате досмотра багажа, перемещаемого гр. РФ ФИО1, обнаружен товар, который в соответствии с заключением эксперта ЭИО № 2 (пгт. Забайкальск) ЭКС-филиала ЦЭКТУ г. Новосибирск № 12408070/0025885 от 07.12.2017 г. идентифицирован как:

Рюкзак, с верхом из полимерного материала, серого цвета, в количестве 5 шт.;

Рюкзак, с верхом из полимерного материала, черного цвета, в количестве 4 шт.;

Полупальто меховое женское, изготовленное из пластин шкурок норки, в количестве 3 шт.;

Бюстгальтер (накладка), изготовлен из синтетического трикотажного полотна черного цвета, в количестве 29 шт.;

Фуфайка для девочек дошкольного возраста из смесового трикотажного полотна, белого цвета, в количестве 5 шт.;

Комплект для детей младшего школьного возраста для активного отдыха, с маркировкой «adidas», в количестве 5 шт.;

Полуботинки для девочек дошкольного возраста с деталями верха из полимерных материалов, ярлыки с маркировкой «Детская обувь ДИАНА», в количестве 7 шт.

Общий вес товара составил 18,3 кг.

Рыночная стоимость товаров, явившихся предметом административного правонарушения, по состоянию на 27.06.2017 г. в пгт. Забайкальск Забайкальского края составила 120 928 рублей 50 копеек.

Таможенная стоимость товара составила 93 447 рублей 49 копеек (л.д.102 а-102 з).

По данному факту Читинской таможней возбуждено дело об административном правонарушении, проведено административное расследование, по результатам которого 18 декабря 2017 года в отношении ФИО1 составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном статьей 16.2 ч.1 КоАП РФ.

Вышеуказанный товар изъят и помещен на ответственное хранение на склад ООО «Континент Плюс».

Надлежаще извещенная ФИО1 в судебное заседание не явилась, просила рассмотреть дело в ее отсутствие. В соответствии с ч. 2 ст. 25.1 КоАП РФ, суд счел возможным рассмотреть дело в отсутствие лица, привлекаемого к административной ответственности. В поступившем в суд заявлении ФИО1 указала на признание вины в инкриминируемом правонарушении, просила назначить наказание в виде административного штрафа без конфискации предметов административного правонарушения.

Будучи опрошенной в ходе административного расследования, ФИО1 пояснила, что вину в совершении административного правонарушения признаёт, товары перемещала по просьбе гражданина КНР (л.д. 30-32).

Изучив материалы дела, прихожу к следующему.

В соответствии с п. 3 ст. 352 ТК ТС, критерии отнесения товаров, перемещаемых через таможенную границу, к товарам для личного пользования, стоимостные, количественные и весовые нормы перемещения товаров для личного пользования с освобождением от уплаты таможенных платежей, случаи освобождения от уплаты таможенных платежей отдельных категорий товаров для личного пользования, а также порядок применения таможенных пошлин, налогов устанавливаются международным договором государств - членов Таможенного союза.

Согласно п. 1 ст. 3 Соглашения между Правительством РФ, Правительством Республики Беларусь и Правительством Республики Казахстан от 18 июня 2010 года "О порядке перемещения физическими лицами товаров для личного пользования через таможенную границу Таможенного союза и совершения таможенных операций, связанных с их выпуском", отнесение товаров, перемещаемых физическими лицами через таможенную границу, к товарам для личного пользования осуществляется таможенным органом с применением системы управления рисками исходя из: заявления физического лица о перемещаемых товарах (в устной или письменной форме с использованием пассажирской таможенной декларации) в случаях, установленных настоящим Соглашением; характера и количества товаров; частоты пересечения физического лица и (или) перемещения им товаров через таможенную границу. К товарам, не отнесенным в соответствии с пунктами 1 и 2 настоящей статьи к товарам для личного пользования, не применяются положения настоящего Соглашения, в том числе и об освобождении от уплаты таможенных платежей.

Инспектор таможни, исходя из ассортимента и количества перемещаемых товаров, пояснения ФИО1, признал, что данные товары перемещаются последней не для личного пользования.

Суд считает такой вывод таможенного органа обоснованным, поскольку, как следует из заключения эксперта и не отрицалось в ходе административного расследования лицом, привлекаемым к административной ответственности, ФИО1 перемещались однотипные товары, в количестве, которое явно превышает её потребительскую необходимость.

Кроме того, судом принята во внимание частота пересечения ФИО1 таможенной границы - 13 раз за июнь 2017 г.

Принимая во внимание цель перемещения товаров народного потребления, ФИО1 обязана была задекларировать их в установленном законом порядке, однако своей обязанностью пренебрегла, товары не задекларировала.

Данные обстоятельства указывают на наличие в действиях ФИО1 состава административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ, т.е. недекларирование по установленной форме товаров, подлежащих декларированию.

Вина ФИО1 в совершении административного правонарушения по ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ подтверждается исследованными в судебном заседании доказательствами: актом таможенного досмотра (л.д.20), копией паспорта (л.д.21-23), протоколом изъятия вещей (л.д. 9-13), актом приема-передачи имущества на ответственное хранение (л.д.14-15), заключением эксперта (л.д.50-64), справкой о таможенной стоимости товара (л.д.102а-102з).

Оценив исследованные доказательства в их совокупности, суд считает, что вина ФИО1 в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ, т.е. в недекларировании по установленной форме товаров, подлежащих декларированию, полностью доказана.

Действиям ФИО1 дана верная юридическая оценка по ст. 16.2 ч.1 КоАП РФ.

С учетом конкретных обстоятельств дела, смягчающих обстоятельств – признание вины и привлечение к административной ответственности в области таможенного дела впервые (л.д. 112), суд считает необходимым применить к правонарушителю наказание в виде минимального административного штрафа, предусмотренного санкцией ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ, без конфискации товаров, явившихся предметом административного правонарушения.

На основании изложенного и руководствуясь п. 1 ч.1 ст. 29.9 и ст. 29.10 Кодекса РФ об административных правонарушениях,

ПОСТАНОВИЛ:

ФИО1 признать виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 16.2 КоАП РФ, и назначить наказание в виде административного штрафа в размере ? таможенной стоимости предметов административного правонарушения в сумме 48 723 руб. 75 коп. без конфискации предметов административного правонарушения.

Предметы административного правонарушения

Рюкзаки серого цвета, в количестве 5 шт.;

Рюкзаки черного цвета, в количестве 4 шт.;

Полупальто меховые женские, изготовленные из пластин шкурок норки, в количестве 3 шт.;

Бюстгальтеры (накладки), в количестве 29 шт.;

Фуфайки для девочек дошкольного возраста, в количестве 5 шт.;

Комплекты для детей младшего школьного возраста для активного отдыха, в количестве 5 шт.;

Полуботинки для девочек дошкольного возраста, в количестве 7 шт. Общий вес товара составил 18,3 кг. (наименование товара указано в соответствии с заключением эксперта) по мере вступления постановления в законную силу возвратить ФИО1 после оформления в соответствии с таможенным законодательством.

Постановление может быть обжаловано в Забайкальский краевой суд через районный суд в течение десяти суток со дня получения или вручения копии постановления.

Председательствующий Н.В. Дёмина

Сумма административного штрафа в соответствии со ст. 32.2 КоАП РФ должна быть уплачена не позднее 60 дней со дня вступления настоящего постановления в законную силу и перечисляются по следующим реквизитам счета Читинской таможни:

Банк получателя: Операционный департамент Банка России, <...>

БИК 044501002

р/с <***>

получатель Межрегиональное операционное УФК (ФТС России)

ИНН <***>

КПП 773001001

ОКТМО 45328000

При заполнении платежных поручений в обязательном порядке должны быть заполнены следующие поля:

(101) – двузначный показатель статуса плательщика;

(61) – ИНН получателя <***>

(103) – КПП получателя 773001001

(16) – получатель Межрегиональное операционное УФК (ФТС России)

(104) – показатель кода бюджетной классификации:

КБК 153 116 040 000 16 000 140 (штраф)

(105) – значение кода ОКТМО 45328000

(107) – код таможенного органа 10612000 (Читинская таможня)

В графе платёжного поручения «назначение платежа» обязательно указать: «В счет уплаты штрафа по постановлению №10612000-1480/2017»

Уникальный идентификационный номер начисления для штрафов: 15310106120001480178.

Разъяснить ФИО1 ответственность за неуплату административного штрафа в установленный срок, предусмотренную ч.1 ст. 20.25 КоАП. Факт исполнения постановления подтверждается платежным документом, представленным в суд.