Гражданский кодекс часть 1

рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 8.21 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении общества с ограниченной ответственностью «Производственная компания «Строительная индустрия», ОГРН <***>, ИНН <***>, юридический адрес: <...>, фактический адрес: Тульская область, Киреевский район, село Кошино,

у с т а н о в и л :

общество с ограниченной ответственностью «Производственная компания «Строительная индустрия» совершило выброс вредных веществ в атмосферный воздух без специального разрешения при следующих обстоятельствах.

ДД.ММ.ГГГГ в ДД.ММ.ГГГГ часов ДД.ММ.ГГГГ минут в ходе проверки ООО «Производственная компания «Строительная индустрия» по адресу: <адрес> установлено, что ООО «Производственная компания «Строительная индустрия» осуществляет эксплуатацию открытого склада и перегрузку строительных материалов на земельном участке с кадастровым номером № (свидетельство о государственной регистрации права от ДД.ММ.ГГГГ). На данном земельном участке указанным обществом осуществляется эксплуатация подъездного железнодорожного пути не общего пользования с условным номером № (свидетельство о государственной регистрации права от ДД.ММ.ГГГГ).

ДД.ММ.ГГГГ в ходе проверки ООО «Производственная компания «Строительная индустрия» на площадке разгрузки гранитного щебня, расположенной на открытом складе строительных материалов (земельный участок с кадастровым номером №) рядом с подъездным железнодорожным путём не общего пользования (условный номер №) отобрана проба атмосферного воздуха. В соответствии с протоколом результатов количественного химического анализа от ДД.ММ.ГГГГ № при погрузке гранитного щебня осуществляется выброс в атмосферный воздух взвешенных веществ - 0,7 мг/м3; азота диоксида - 0,5 мг/м3; серы диоксида - 0,5 мг/м3. Погрузка осуществлялась погрузчиком в автотранспорт (5 тонаров)

ДД.ММ.ГГГГ в ходе проверки ООО «Производственная компания «Строительная индустрия» отобрана проба атмосферного воздуха в фоновой точке за пределами открытого склада строительных материалов (земельный участок с кадастровым номером №) с северо-западной стороны. В соответствии с протоколом результатов количественного химического анализа от ДД.ММ.ГГГГ № в фоновой точке в атмосферном воздухе не определены взвешенные вещества, азота диоксид, серы диоксид.

ООО «Производственная компания «Строительная индустрия» в процессе производственной деятельности по эксплуатации открытого склада строительных материалов (земельный участок с кадастровым номером №) и подъездного железнодорожного пути не общего пользования (условный номер №) осуществляется выброс вредных (загрязняющих) веществ в атмосферный воздух: взвешенные вещества, азота диоксид, серы диоксид.

В соответствии с пунктом 11 Положения о нормативах выбросов вредных (загрязняющих) веществ в атмосферный воздух и вредных физических воздействия на него, утверждённого постановлением Правительства Российской Федерации от 2 марта 2000 года № 183, источники выбросов вредных (загрязняющих) веществ в атмосферный воздух и перечни вредных (загрязняющих) веществ, подлежащих государственному учёту и нормированию устанавливаются в порядке, определённом Минприроды Российской Федерации.

Согласно пункту 6 Порядка установления источников выбросов вредных (загрязняющих) веществ в атмосферный воздух, подлежащих государственному учёту и нормированию, утверждённого приказом Минприроды Российской Федерации от 31 декабря 2010 года № 579, к источникам выбросов вредных (загрязняющих) веществ в атмосферный воздух, подлежащих государственному учёту и нормированию, относятся источники выбросов вредных (загрязняющих) веществ в атмосферный воздух, из которых в атмосферный воздух выбрасываются вредные (загрязняющие) вещества, подлежащие государственному учёту и нормированию в соответствии с пунктом 7 названного Порядка.

Из пункта 7 данного Порядка следует, что государственному учёту и нормированию подлежат вредные (загрязняющие) вещества, указанные в Перечне вредных (загрязняющих) веществ, подлежащих государственному учёту и нормированию, приведённом в Приложении 2 к приказу Минприроды Российской Федерации от 31 декабря 201 года № 579 (далее - Перечень загрязняющих веществ).

Азота диоксид, серы диоксид указаны в Перечне загрязняющих веществ под пунктами 1, 16.

В этой связи открытый склад строительных материалов (земельный участок с кадастровым номером №) и подъездной железнодорожный путь не общего пользования (условный номер №) относятся к источникам выбросов вредных (загрязняющих) веществ в атмосферный воздух, подлежащих государственному учёту и нормированию. От данных источников осуществляется выброс вредных (загрязняющих) веществ (азота диоксид, серы диоксид).

Разрешение на выброс вредных (загрязняющих) веществ от указанных источников у ООО «Производственная компания «Строительная индустрия» отсутствует.

Законный представитель юридического лица, в отношении которого ведётся производство по делу об административном правонарушении – ООО «Производственная компания «Строительная индустрия» - генеральный директор данного общества ФИО4, надлежащим образом извещённый о времени и месте судебного заседания, в суд не явился.

В письменном отношении ходатайствует о рассмотрении дела в своё отсутствие, при этом свою вину в совершении правонарушения. Убедительно просит не приостанавливать производственно-хозяйственную деятельность предприятия.

В соответствии с частью 3 статьи 25.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях нахожу возможным рассмотреть дело в отсутствие законного представителя ООО «Производственная компания «Строительная индустрия».

Исследовав материалы дела об административном правонарушении, судья приходит к следующему.

Кроме признания генеральным директором ООО «Производственная компания «Строительная экспертиза» в совершении вышеуказанного административного правонарушения вина данного общества подтверждается следующими относимыми, допустимыми и достоверными доказательствами:

протоколом № об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ, составленным старшим государственным инспектором отдела экологического надзора департамента охраны окружающей среды и экологического надзора министерства природных ресурсов и экологии Тульской области ФИО3, из которого следует, что административное правонарушение совершено ООО «Производственная компания «Строительная индустрия» при указанных выше обстоятельствах, при этом генеральный директор данного общества ФИО2 не возражал относительно выявленных нарушений;

актом проверки № от ДД.ММ.ГГГГ, составленным должностным лицом министерства природных ресурсов и экологии Тульской области, в котором указаны выявленные в ходе проверки нарушения законодательства, допущенные ООО «Производственная компания «Строительная индустрия»;

актом № от ДД.ММ.ГГГГ отбора проб атмосферного воздуха, составленным ООО «Экология»;

протоколом № результатов КХА и измерений атмосферного воздуха от ДД.ММ.ГГГГ;

предписанием № об устранении выявленных нарушений от ДД.ММ.ГГГГ;

распоряжением органа регионального государственного контроля (надзора) о проведении внеплановой выездной проверки юридического лица от ДД.ММ.ГГГГ № №

Из свидетельства о государственной регистрации права, выданного ДД.ММ.ГГГГ Управлением Федеральной регистрационной службы по Тульской области следует, что ООО «Производственная компания «Строительная индустрия» является собственником земельного участка с условным номером № сооружения (подъездного пути не общего пользования), назначение: железнодорожный транспорт, протяжённость 855 м. адрес объекта: <адрес>, <адрес>

Из свидетельства о государственной регистрации права, выданного ДД.ММ.ГГГГ Управлением Федеральной регистрационной службы по Тульской области следует, что ООО «производственная компания «Строительная индустрия» является собственником земельного участка, общей площадью <данные изъяты> кв.м, с кадастровым номером №, относящегося к категории земель промышленности, энергетики, транспорта, связи, радиовещания, телевидения, информатики, земли для обеспечения космической деятельности, земли обороны, безопасности и земли иного специального назначения, разрешённое использование – для размещения и эксплуатации железнодорожного транспорта. Участок находится примерно в <адрес>

С учётом изложенного действия ООО «Производственная компания «Строительная индустрия» следует квалифицировать по части 1 статьи 8.21 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, то есть как выброс вредных веществ в атмосферный воздух без специального разрешения.

Обстоятельств, смягчающих, как и обстоятельств, отягчающих административную ответственность, не установлено.

Судья приходит к выводу о необходимости назначения наказания ООО «Производственная компания «Строительная индустрия» в виде административного штрафа, поскольку оснований для назначения административного наказания в виде административного приостановления деятельности, не имеется.

Руководствуясь ст.ст.29.9-29.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья

п о с т а н о в и л

общество с ограниченной ответственностью «производственная компания «Строительная индустрия» признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 8.21 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере 180000 (ста восьмидесяти тысяч) рублей.

Штраф надлежит уплатить по следующим реквизитам: наименование получателя платежа: УФК по Тульской области (Прокуратура Тульской области); налоговый орган: ИНН <***>; КПП: 710701001; Код ОКАТО: 70401000000; номер счета получателя платежа: 40101810700000010107; наименование банка: ГРКЦ ГУ Банка России по Тульской области г.Тула; БИК: 047003001; наименование платежа – административный штраф; код бюджетной классификации: 41511690010016000140

Разъяснить, что в соответствии со статьей 32.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях: «1. Административный штраф должен быть уплачен лицом, привлечённым к административной ответственности, не позднее 60 дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки. 3. Сумма административного штрафа вносится или перечисляется лицом, привлеченным к административной ответственности, в банк или иную кредитную организацию. 4. Копию документа, свидетельствующего об уплате административного штрафа, лицо, привлеченное к административной ответственности, направляет судье, вынесшему постановление. 5. При отсутствии документа, свидетельствующего об уплате административного штрафа, по истечении 30 дней со срока, указанного в п. 1 настоящей статьи, судья, вынесший постановление направляет соответствующие материалы судебному приставу-исполнителю для взыскания суммы административного штрафа в порядке, предусмотренном федеральным законодательством. Кроме того, судья, принимает решение о привлечении лица, не уплатившего административный штраф, к административной ответственности в соответствии с частью 1 статьи 20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Копию настоящего постановления направить в министерство природных ресурсов и экологии Тульской области.

Постановление может быть обжаловано в Тульский областной суд, путем подачи жалобы в Киреевский районный суд Тульской области в течение 10 дней со дня вручения или получения копии постановления.

Судья