ГРАЖДАНСКОЕ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВО
ЗАКОНЫ КОММЕНТАРИИ СУДЕБНАЯ ПРАКТИКА
Гражданский кодекс часть 1
Гражданский кодекс часть 2

Постановление № 5-194/2021 от 11.03.2021 Ленинскогого районного суда г. Кемерова (Кемеровская область)

Дело №5-194/2021

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

по делу об административном правонарушении

г. Кемерово 11 марта 2021 года

Судья Ленинского районного суда г. Кемерово Соколов Е.А., рассмотрев дело об административном правонарушении в отношении индивидуального предпринимателя ФИО1 ФИО5, **.**,** года рождения, уроженки ..., зарегистрированной по адресу: ...№ **), осуществляющего свою деятельность по адресу: ... в продовольственном магазине «<данные изъяты>», о совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.4 ст.15.12 КоАП РФ,

У С Т А Н О В И Л:

В ходе осмотра **.**,** в продовольственном магазине «Свой», по адресу: ..., произведена проверка реализуемых табачных изделий с применением мобильной версии приложения «Честный ЗНАК.ГОС» государственной информационной системы мониторинга за оборотом товаров, путём сканирования (считывания) средств идентификации в виде двухмерного штрихового кода в формате Data Matrix с единицы потребительской упаковки (пачки) табачных изделий. На момент проведения осмотра **.**,** установлено, что в обороте (хранение и реализация) на предприятии торговли находится табачная продукция (в ассортименте - сигареты с фильтром российского производства). Согласно полученной информации о коде идентификации, в продовольственном магазине «Свой» ИП ФИО1, по адресу: ..., выявлены табачные изделия, находящиеся у иных участников оборота табачной продукции (АО «ТК «МЕГАПОЛИС», ООО «Альбион-2002», АО «Филип Моррис Ижора», ООО ГНС СЕРВИС»), что подтверждается скриншотами с экрана телефона приложения «Честный ЗНАК. ОС», отображающих данную информацию. Установлены нарушений требований действующего законодательства:

- Сигареты с фильтром «Воnd street compact silver» - 1 пачка сигарет стоимостью 135 руб., производитель: АО «Филип Моррис Ижора» (Россия, 198323, Ленинградская обл., Ломоносовский р-н, произв. зона «Горелово», квартал 2 Волхонское ш. 7), дата производства: 01.08.2020 - АО «ТК «МЕГАПОЛИС»;

- Сигареты с фильтром «Kent core silver» - 1 пачка сигарет стоимостью 163 руб., производитель: АО «БАТ-СПБ» (г. Санкт-Петербург), дата производства: 08.07.2020 - ООО «Альбион-2002»;

- Сигареты с фильтром «LD autograph club compact blue» - 1 пачка сигарет стоимостью 118 руб., производитель: ООО «Петро» (г. Санкт-Петербург), дата производства: 09.04.2020 - ООО «Альбион-2002»;

- Сигареты с фильтром «Philip Morris compact premium mix» - 1 пачка сигарет стоимостью 109 руб., производитель: АО «Филип Моррис Ижора» (Россия, 198323, Ленинградская обл.. Ломоносовский р-н, произв. зона «Горелово», квартал 2 Волхонское ш. 7), дата производства: 24.03.2020- АО «Филип Моррис Ижора»;

- Сигареты с фильтром «Bond red selection» - 1 пачка сигарет стоимостью 135 руб., производитель: АО «Филип Моррис Ижора» (Россия, 198323, Ленинградская обл., Ломоносовский р-н, произв. зона «Горелово», квартал 2 Волхонское ш. 7), дата производства: 27/10/2020 - ООО «Альбион-2002»;

- Сигареты с фильтром «Ява 100 золотая классическая» - 1 пачка сигарет стоимостью 105 руб., производитель: АО «БАТ-СПБ» (г. Санкт-Петербург), дата производства: 22.08.2020 - ООО «Альбион-2002»;

- Сигареты с фильтром «Kent nano white» - 1 пачка сигарет стоимостью 165 руб., производитель: АО «БАТ-СПБ» (г. Санкт-Петербург), дата производства: 14.10.2020 - ООО «СНС СЕРВИС»;

- Сигареты с фильтром «Kent cristal mix» - 1 пачка сигарет стоимостью 126 руб., производитель: АО «БАТ-СПБ» (г. Санкт-Петербург), дата производства: 29.10.2019 - ООО «Альбион-2002»;

- Сигареты с фильтром «Sobranie black» - 1 пачка сигарет стоимостью 178 руб., производитель: ООО «Петро» (г. Санкт-Петербург), дата производства: 22.06.2020 - АО «ТК «МЕГАПОЛИС».

Таким образом, индивидуальным предпринимателем ФИО1 в информационную систему мониторинга не внесены сведения о табачной продукции, реализуемой в продовольственном магазине «Свой», по адресу: <...>, что является нарушением требований п. «г» п. 4, п. 9 Постановления Правительства РФ от 28 февраля 2019 г. №224 «Об утверждении Правил маркировки табачной продукции средствами идентификации и ценностях внедрения государственной информационной системы мониторинга за оборотом товаров, подлежащих обязательной маркировке средствами идентификации, в отношении табачной продукции», п.12, п.13, п.21, п.57, п.58 «Правил маркировки табачной продукции средствами идентификации».

ФИО1 в судебное заседание не явилась, о месте и времени судебного разбирательства уведомлена надлежащим образом.

Специалист-эксперт Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по ...ФИО4 подтвердила в действиях ФИО1 наличие признаков административного правонарушения.

Исследовав материалы дела, прихожу к следующим выводам.

Установлено, что в период с **.**,** по **.**,** на основании заявления от Некоммерческого партнерства «Гражданин» (вх. № ** от **.**,**) по вопросам, отнесенным к компетенции органа государственного контроля (надзора) в связи с нарушением закона о реализации табачной продукции, Управлением Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по ... было проведено административное расследование. Осмотрен продовольственный магазин «Свой», ИП ФИО1, осуществляющая деятельность по адресу: .... В результате осмотра выявлены нарушения требований п. «г» п. 4, п. 9 Постановления Правительства РФ от **.**,**№ ** «Об утверждении Правил маркировки табачной продукции средствами идентификации и ценностях внедрения государственной информационной системы мониторинга за оборотом товаров, подлежащих обязательной маркировке средствами идентификации, в отношении табачной продукции», п.12, п.13, п.21, п.57, п.58 «Правил маркировки табачной продукции средствами идентификации».

Согласно п. «г» п.4 Постановления Правительства РФ от **.**,**№ ** «Об утверждении Правил маркировки табачной продукции средствами идентификации и ценностях внедрения государственной информационной системы мониторинга за оборотом товаров, подлежащих обязательной маркировке средствами идентификации, в отношении табачной продукции»: Установить, что участники оборота табачной продукции, осуществляющие розничную продажу табачной продукции: - вносят в информационную систему мониторинга сведения в отношении розничной продажи табачной продукции в соответствии с Правилами, утвержденными настоящим постановлением, с **.**,**, в отношении всех действий по обороту табачной продукции с **.**,**

Согласно п.9 Постановления от 28.02.20219 года Розничная продажа указанных видов табачной продукции, произведенных (ввезенных) после **.**,**, допускается только при условии передачи в информационную систему мониторинга сведений об их продаже.

Установить, что на территории Российской Федерации ввод в оборот табачной продукции, указанной в разделе II приложения к Правилам, утвержденным настоящим постановлением, без нанесения на нее средств идентификации и передачи в информационную систему мониторинга сведений о маркировке указанной табачной продукции средствами идентификации и ее первой продаже (передаче, реализации) допускается до **.**,**

На основании «Правил маркировки табачной продукции средствами идентификации»:

П.12 при осуществлении ввода в оборот, оборота и вывода из оборота табачной продукции представление сведений в информационную систему мониторинга осуществляется участником оборота последовательно, в хронологическом порядке.

Передача участником оборота сведений о групповой (транспортной) упаковке считается равнозначной передаче сведений о потребительских (групповых) упаковках, содержащихся в этой групповой (транспортной) упаковке по данным системы мониторинга.

Передача участником оборота товаров сведений об агрегированных таможенных кодах считается равнозначной передаче сведений о товарах, ввозимых (ввезенных) на таможенную территорию Евразийского экономического союза, содержащихся в агрегированном таможенном коде, по данным информационной системы мониторинга.

П.13 все документы и сведения, направляемые участниками оборота табачной продукции в информационную систему мониторинга, соответствующие требованиям настоящих Правил, подлежат отражению в информационной системе мониторинга.

П. 21 ответственность за полноту, достоверность и своевременность направляемых в информационную систему мониторинга сведений несут участники оборота табачной продукции, представляющие информацию.

П. 57 при передаче (приемке) табачной продукции между участниками оборота табачной продукции в рамках сделок, предусматривающих переход права собственности на эти товары, в рамках договоров комиссии и (или) агентских договоров, а также при передаче заказчику продукции, произведенной в рамках контрактного производства, передающая сторона формирует уведомление о передаче (приемке) табачной продукции (в форме универсального передаточного документа с указанием вида сделки, в рамках которой осуществляется отгрузка, и кода содержания операции), подписывает его усиленной электронной подписью и направляет в информационную систему мониторинга в течение не более 3 рабочих дней со дня отгрузки (передачи или приемки) табачной продукции.

П. 58 В случае полной приемки табачной продукции участник оборота табачной продукции, осуществляющий приемку табачной продукции, подписывает усиленной электронной подписью уведомление о передаче (приемке) табачной продукции и направляет его в информационную систему мониторинга в срок не более 3 рабочих дней со дня приемки табачной продукции, но не позднее дня передачи этой табачной продукции третьим лицам.

Указанные обстоятельства также подтверждаются:

- заявлением от Некоммерческого партнерства «Гражданин» от **.**,** в территориальный отдел Управления Роспотребнадзора по ... в ... посредствам электронной почты поступило заявление, согласно которому поступило обращение, о том, что реализуются табачные изделия на которых отсутствует акцизная марка (л.д.1-3),

- протоколом от **.**,** об осмотре принадлежащих юридическому лицу или индивидуальному предпринимателю помещений, территорий и находящихся там вещей, согласно которого выявлены нарушения закона о реализации табачной продукции (л.д.6-31),

- протоколом о наложении ареста на товары от **.**,**, согласно которому на табачные изделия: Сигареты с фильтром «Воnd street compact silver», «Kent core silver», «LD autograph club compact blue», «Philip Morris compact premium mix», Bond red selection», «Ява 100 золотая классическая», «Kent nano white», «Kent cristal mix», «Sobranie black» наложен арест. Ответственным лицом сохранения арестованной продукции является ФИО1, расписка от 20.01.2021 года (л.д.32-35)

- протоколом об административном правонарушении от 02.02.2021 года, согласно которому Управлением Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Кемеровской области было проведено административное расследование. В период с 15.01.2021 года по 02.02.2021 года осмотрен продовольственном магазине «Свой», по адресу: <...>, ИП ФИО1 В результате осмотра выявлены нарушения закона о реализации табачной продукции. (л.д.45-48)

У суда нет оснований сомневаться в указанных доказательствах.

Таким образом, индивидуальный предприниматель ФИО1 совершила административное правонарушение, предусмотренное ч.4 ст.15.12 КоАП РФ, то есть нарушила закон о реализации табачной продукции, а именно: Оборот табачных изделий без маркировки и (или) нанесения информации, предусмотренной законодательством Российской Федерации, в случае, если такая маркировка и (или) нанесение такой информации обязательны, - влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от четырех тысяч до пяти тысяч рублей с конфискацией предметов административного правонарушения; на должностных лиц - от десяти тысяч до пятнадцати тысяч рублей с конфискацией предметов административного правонарушения; на юридических лиц - от двухсот тысяч до трехсот тысяч рублей с конфискацией предметов административного правонарушения.

Согласно выписке из Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей **.**,** ФИО1 ФИО6 зарегистрирована в качестве индивидуального предпринимателя, свидетельство ОГРНИП № **.

Согласно 2.4 КоАП РФ лица, осуществляющие предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, совершившие административные правонарушения, несут административную ответственность, как должностные лица, если настоящим Кодексом не предусмотрено иное.

При назначении административного наказания суд учитывает характер и степень общественной опасности совершенного административного правонарушения, данные о правонарушителе его финансовое состояние, смягчающие административную ответственность обстоятельства, устранение выявленных нарушений в добровольном порядке, отсутствие отягчающих обстоятельств.

Таким образом, учитывая цели административного наказания, изложенные в ст.3.1 КоАП РФ, суд считает целесообразным назначить ИП ФИО1 административное наказание в виде административного штрафа с конфискацией предметов административного правонарушения.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.29.5-29.7, 29.9 КоАП РФ, судья

П О С Т А Н О В И Л:

Признать индивидуального предпринимателя ФИО1 ФИО7 виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.4 ст.15.12 КоАП РФ и назначить административное наказание в виде административного штрафа в сумме 10000 рублей с конфискацией предметов административного правонарушения: пачку сигарет с фильтром «Воnd street compact silver», пачку сигарет с фильтром «Kent core silver», пачку сигарет с фильтром «LD autograph club compact blue», пачку сигарет с фильтром «Philip Morris compact premium mix», пачку сигарет с фильтром «Bond red selection», пачку сигарет с фильтром «Ява 100 золотая классическая», пачку сигарет с фильтром «Kent nano white», пачку сигарет с фильтром «Kent cristal mix», пачку сигарет с фильтром «Sobranie black».

Конфискованную продукцию: пачку сигарет с фильтром «Воnd street compact silver», пачку сигарет с фильтром «Kent core silver», пачку сигарет с фильтром «LD autograph club compact blue», пачку сигарет с фильтром «Philip Morris compact premium mix», пачку сигарет с фильтром «Bond red selection», пачку сигарет с фильтром «Ява 100 золотая классическая», пачку сигарет с фильтром «Kent nano white», пачку сигарет с фильтром «Kent cristal mix», пачку сигарет с фильтром «Sobranie black» - уничтожить.

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

Административный штраф должен быть уплачен в полном размере лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу.

До истечения срока оплаты административного штрафа, лицо, подвергнутое административному наказанию в виде штрафа, обязано предъявить квитанцию, подтверждающую оплату административного штрафа в канцелярию суда.

За неуплату штрафа предусмотрена административная ответственность по ч.1 ст.20.25 КоАП РФ в виде административного ареста или штрафа в двойном размере от неуплаченного.

Постановление может быть обжаловано в Кемеровский областной суд в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья Е.А. Соколов