Дело № 5-1950\15
П О С Т А Н О В Л Е Н И Е
по делу об административном правонарушении
г. Выборг 28 декабря 2015 года
Судья Выборгского городского суда Ленинградской области Ротов С.Д. с участием защитников юридического лица, в отношении которого ведется производство по делу – Б и Б, представивших доверенности № и № от Дата, рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 3 ст. 16.1 КоАП России, в отношении юридического лица ООО ТК (<адрес>, <адрес>; ИНН №, КПП №, ОГРН №),
У С Т А Н О В И Л:
Автомобильный перевозчик – юридическое лицо ООО «ТК - сообщил в таможенный орган недостоверные сведений о количестве грузовых мест и наименовании товара при прибытии на таможенную территорию Таможенного союза путем представления недействительных документов (документов, содержащих недостоверные сведения).
Правонарушение совершено при следующих обстоятельствах.
Дата в 0 часов 09 минут на т/<данные изъяты>, расположенный в <адрес>, из <данные изъяты> на таможенную территорию Таможенного союза прибыло грузовое транспортное средство, рег. № №, полуприцеп, рег. № №, за пломбой №.
Водитель автомобильного перевозчика ООО «ТБ в качестве уведомления о прибытии товаров на таможенную территорию Таможенного союза представил книжку МДП №, товаротранспортную накладную (СМR) № от Дата, счет (инвойс) № от Дата.
Согласно транспортным и коммерческим документам (ТСД) от грузоотправителя «Т) в адрес получателя ООО А (<адрес>) перемещался товар - сборный груз (блесны, черпалки и др.), в общем количестве 263 грузовых места (262 коробки на 10 паллетах и 1 коробка), общим весом брутто 2925,9 кг, стоимостью 28940,46 долларов США, место доставки - Балтийская таможня.
Какие - либо заявления от водителя до уведомления таможенного органа о прибытии на таможенную территорию Таможенного союза, т.е. до подачи ТСД либо в момент предоставления ТСД, не поступали. В товаротранспортной накладной (СМR) № от Дата отметки о принятии товара без проверки сведений о товаре отсутствуют.
В ходе таможенного досмотра при вскрытии транспортного средства обнаружены картонные коробки, уложенные на деревянные паллеты. На некоторых упаковках имеется маркировка с указанием наименования, типа товара, производителя, количества штук и веса нетто/брутто. Грузовой отсек загружен в объеме 20 %. Помимо указанного в ТСД товара перемещается не указанный в ТСД товар - каталоги рекламные, глянцевые, в общем количестве 40 упаковок (40 грузовых мест). Всего просчитано 303 грузовых места на 11 паллетах, что на 40 грузовых мест больше, чем указано в ТСД. Общий вес брутто без учета веса паллет - 2923,6 кг.
Днем совершения административного правонарушения является Дата, местом совершения - т/п <данные изъяты>.
В качестве предмета административного правонарушения изъяты каталоги глянцевые, в количестве 40 штук, весом брутто 67,8 кг.
Состав и событие данного административного правонарушения подтверждается следующими доказательствами: копией книжки МДП № от Дата, товаротранспортной накладной № от Дата, инвойсом № от Дата, талоном контроля при въезде № от Дата, актом таможенного досмотра №, протоколом изъятия вещей и документов от Дата.
Из протокола опроса свидетеля Б следует, что после погрузки он получил от таможенного агента товаротранспортную накладную, счет, инвойс, на основании которых заполнена книжка МДП. Документы подозрений не вызвали, грузовые места повреждений не имели. Дата он прибыл на т/п МАПП Торфяновка. После прохождения паспортного и транспортного контроля представил ТСД в таможенный орган. О недостоверности сведений он не знал и не предполагал, оснований сомневаться в количестве товара не имелось.
Как указано в п. 1 ч. 1 ст. 159 ТК ТС, при прибытии товаров на таможенную территорию Таможенного союза перевозчик представляет документы и сведения, в том числе о количестве грузовых мест, об их маркировке и о видах упаковок товаров. Указанная норма Закона прямо возлагает на грузоперевозчика обязанность предоставлять сведения о количестве грузовых мест перемещаемого товара, включая проверку их достоверности.
Если перевозчик при приемке груза фактически не может реализовать свое право проверить достоверность сведений о грузе, он должен внести в ТСД соответствующие обоснованные оговорки. Как следует из материалов дела, ООО ТК указанным правом не воспользовалось. Погрузка контейнера с товаром осуществлялась в Финляндии, проверка груза на соответствие количества грузовых мест не производилась. Какие-либо сведения о совершении перевозчиком проверочных действий в материалах дела отсутствуют. Не представлено суду и доказательств невозможности совершения этих действий до предъявления перевозчиком таможенным органам России документов, содержащих сведения о количестве грузовых мест перемещаемого через таможенную границу товара.
Часть 3 ст. 16.1 КоАП РФ предусматривает административную ответственность за сообщение в таможенный орган недостоверных сведений, в том числе о количестве грузовых мест, их маркировке и наименовании, путем представления недействительных документов. Именно это нарушение совершено перевозчиком – юридическим лицом ООО ТК», поскольку в товарно-транспортной накладной (CMR) № от Дата указано 263 грузовых места (262 коробки на 10 паллетах и 1 коробка), общим весом брутто 2925,9 кг, что не соответствовало действительности.
Согласно ч. 2 ст. 2.1 КоАП России юридическое лицо признается виновным в совершении административного правонарушения, если будет установлено, что у него имелась возможность для соблюдения правил и норм, за нарушение которых предусмотрена административная ответственность, но данным лицом не были приняты все зависящие от него меры по их соблюдению.
Перевозчик не представил доказательств, подтверждающих, что правонарушение вызвано чрезвычайными обстоятельствами и другими непредвиденными, непреодолимыми препятствиями, находящимися вне его контроля.
В настоящем судебном заседании защитники Б и Б вину Общества не отрицали, что, как и совершение административного правонарушения в области таможенного дела впервые, признается обстоятельством, смягчающим ответственность. Отягчающих же обстоятельств не имеется.
На основании изложенного и руководствуясь п. 1 ч. 1 ст. 29.9, ст. 29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,
П О С Т А Н О В И Л:
Признать ООО «ТК» виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 16.1 КоАП РФ, и назначить ему наказание в виде конфискации товаров, явившихся предметами административного правонарушения.
Изъятый в качестве предмета административного правонарушения товар – каталоги глянцевые, в количестве 40 штук, общим весом брутто 67,8 кг, хранящийся в ООО «<данные изъяты> передать в распоряжение Росимущества на основании Постановления Правительства Российской Федерации от Дата№-р.
Настоящее постановление может быть обжаловано в Ленинградский областной суд в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.
Судья Ротов С.Д.