Гражданский кодекс часть 1

[Адрес] суд [Адрес] в составе судьи Каракулова А.А., рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст.16.2 КоАП РФ в отношении гражданина РФ ФИО1, [ДД.ММ.ГГГГ] года рождения, уроженки [Адрес], зарегистрированной и проживающей по адресу: [Адрес], работающей в [ ... ], сведений о привлечении к административной ответственности материалы дела не содержат,

У С Т А Н О В И Л:

В соответствии с протоколом [Номер] от [ДД.ММ.ГГГГ], составленным уполномоченным по особо важным делам отделения административных расследований таможенного поста [ ... ] таможни [ФИО], [ДД.ММ.ГГГГ] в 15 ч. 40 мин. в ходе таможенного контроля пассажиров и багажа, прибывших авиарейсом [Номер] «[Адрес]», гражданин РФ ФИО1, следовала «зеленым» коридором ЗТК зала прилета международного сектора центрального здания аэровокзала, пассажирскую таможенную декларацию не заполняла.

В результате таможенного досмотра было установлено наличие в багаже данного гражданина алкогольной продукции общим объемом 4,25 (четыре целых двадцать пять сотых) литра, находящейся всего в 5 (пяти) бутылках. После таможенного контроля принадлежащая ФИО1 алкогольная продукция объемом 2,75 (два целых семьдесят пять сотых) литра ввиду неделимости тары была ей возвращена.

Факт пересечения [ДД.ММ.ГГГГ] государственной границы ФИО1 подтверждается отметками пограничной службы КПП «[ ... ]» в заграничном паспорте РФ ФИО1 серии [Номер], выдан [ДД.ММ.ГГГГ] ФМС [Номер].

Не произведя декларирование в письменной форме алкогольных напитков в объеме, превышающем норму их ввоза с освобождением от уплаты таможенных платежей, а именно, алкогольной продукции в общем количестве 3 (три) литра в расчете на одно физическое лицо, достигшее 18-летнего возраста, ФИО1 осуществила действия, направленные на ввоз на таможенную территорию Евразийского экономического союза алкогольной продукции объёмом 1,5 (одна целая пять десятых) литра и не произведя ее таможенного декларирования в письменной форме, нарушила требования пп. 3 п. 2 ст. 355 ТК ТС.

Следовательно, в деянии ФИО1 содержится состав административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрена ч. 1 ст.16.2 КоАП РФ «Недекларирование по установленной форме товаров, подлежащих таможенному декларированию».

[ДД.ММ.ГГГГ] товар, в части превышения нормы (3 литра алкогольных напитков), предусматривающей освобождение от уплаты таможенных платежей (в расчете на одно физическое лицо, достигшее 18-летнего возраста), а именно алкогольная продукция в виду неделимости тары в количестве общим 1,5 (одна целая пять десятых) литра, находящаяся в 1 (одной) бутылке следующего описания:

бутылка из полимерного бесцветного материала с темной жидкостью внутри, на которой имелись этикетки с нанесенной информацией: «[ ... ]». Объём бутылки составляет 1 (один) литр. Повреждения отсутствуют;

был изъят и перемещен [ДД.ММ.ГГГГ] в камеру хранения вещественных доказательств в [Адрес] по адресу: [Адрес] (акт приема-передачи от [ДД.ММ.ГГГГ]).

Предметом правонарушения предусмотренного ч.1 ст.16.2 КоАП РФ является товар – алкогольная продукция общим объёмом 1,5 (одна целая пять десятых) литра, перемещенная ФИО1 через таможенную границу Евразийского экономического союза, сверх нормы ввоза товаров, перемещаемых с освобождением от уплаты таможенных платежей, без обязательного её письменного декларирования, а именно:

Стоимость товара, явившегося предметом данного административного правонарушения, согласно информации, представленной отделом контроля таможенной стоимости Нижегородской таможни, составляет 410 (четыреста десять) руб. 61 (шестьдесят одну) коп.

В зале прилета пассажиров пункта пропуска [Адрес], непосредственно перед системой двойного коридора, имеется информационная зона, обустроенная в соответствии с требованиями решения комиссии Таможенного союза от [ДД.ММ.ГГГГ][Номер], позволяющая физическому липу сделать осознанный выбор формы декларирования товаров и соответствующего ей коридора. Данная информационная зона организована посредством стендов и объявлений, содержащих исчерпывающие данные по правилам перемещения физическими лицами товаров через таможенную границу на русском и английском языках (в том числе размещена информация о товарах, запрещенных, ограниченных к ввозу на таможенную территорию таможенного союза). Непосредственно над входом в «зеленый» и «красный» коридоры расположены круглосуточно подсвечиваемые информационные табло на русском и английском языках. Кроме того, нормативные акты Таможенного союза, устанавливающие порядок перемещения товаров через таможенную границу ТС, были опубликованы в средствах массовой (печатной).

Следовательно, ФИО1 имела реальную возможность ознакомиться с правилами перемещения через таможенную границу Таможенного союза товаров для личного пользования.

Таким образом, ФИО1, своим деянием совершила административное правонарушение - недекларирование по установленной форме товаров, подлежащих таможенному декларированию, ответственность за которое предусмотрена ч.1 ст.16.2 КоАП России.

ФИО1, лицо, составившее протокол об административном правонарушении, в судебное заседание не явились. О месте и времени рассмотрения дела извещены надлежащим образом. Каких-либо ходатайств об отложении дела не поступило. Неявка в суд не препятствует рассмотрению дела по существу. Суд счел возможным рассмотреть дело в их отсутствие.

Исследовав материалы дела, обсудив собранные доказательства в совокупности, суд приходит к следующему:

В соответствии с ч.1 ст.16.2 КоАП РФ: недекларирование по установленной форме товаров, подлежащих таможенному декларированию, за исключением случаев, предусмотренных статьей 16.4 настоящего Кодекса - влечет наложение административного штрафа на граждан и юридических лиц в размере от одной второй до двукратного размера стоимости товаров, явившихся предметами административного правонарушения, с их конфискацией или без таковой либо конфискацию предметов административного правонарушения.

Согласно ст. 355 ТК ТС таможенное декларирование товаров для личного пользования осуществляется физическими лицами при их следовании через таможенную границу одновременно с представлением товаров таможенному органу. Таможенному декларированию в письменной форме подлежат: товары для личного пользования, перемещаемые любым способом, в отношении которых применяются запреты и ограничения, кроме мер нетарифного и технического регулирования; товары для личного пользования, перемещаемые любым способом, в том числе временно ввозимые, стоимость и (или) количество которых превышает нормы перемещения таких товаров с освобождением от уплаты таможенных платежей, установленные международным договором государств - членов таможенного союза. Таможенное декларирование товаров для личного пользования производится в письменной форме с применением пассажирской таможенной декларации. Указанные требования отражены также в статье 8 Соглашения между Правительством РФ, Правительством Республики Беларусь и Правительством Республики Казахстан от [ДД.ММ.ГГГГ] «О порядке перемещения физическими лицами товаров для личного пользования через таможенную границу таможенного союза и совершения таможенных операций, связанных с их выпуском» (далее - Соглашение). Вышеуказанным Соглашением установлены нормы ввоза товаров, перемещаемых с освобождением от уплаты таможенных платежей.

Согласно п.п. 2, 3 п. 2 ст. 355 ТК ТС, п.п. 2, 3 п. 2 ст. 8 Соглашения следует, что таможенному декларированию в письменной форме подлежат: товары для личного пользования, перемещаемые любым способом, в отношении которых применяются запреты и ограничения, кроме мер нетарифного и технического регулирования; товары для личного пользования, перемещаемые любым способом, в том числе временно ввозимые, стоимость и (или) количество которых превышает нормы перемещения таких товаров с освобождением от уплаты таможенных платежей, установленные международным договором государств - членов таможенного союза.

Согласно п.3 ст.355 ТК ТС таможенное декларирование товаров для личного пользования производится в письменной форме с применением пассажирской таможенной декларации.

Вышеуказанным Соглашением установлены нормы ввоза товаров, перемещаемых с освобождением от уплаты таможенных платежей.

Согласно п. 1 Приложения 3 («Товары для личного пользования, перемещаемые через таможенную границу, с освобождением от уплаты таможенных платежей») к Соглашению, предусмотрена норма ввоза алкогольных напитков с освобождением от уплаты таможенных платежей - не более 3 литров включительно, в расчете на одно физическое лицо, достигшее 18-летнего возраста.

Согласно п. 4 Приложения 5 («Товары для личного пользования, перемещаемые через таможенную границу, с уплатой таможенных пошлин, налогов») к Соглашению – по единой ставке 10 евро за 1 литр в части превышения количественной нормы 3 литра подлежат уплате таможенные пошлины и налоги за ввозимые алкогольные напитки в количестве от 3 до 5 литров включительно.

В соответствии с п.3 ст.8 Соглашения декларирование товаров для личного пользования производится декларантом или таможенным представителем, действующим от имени и по поручению декларанта. Декларантом может быть физическое лицо государства - члена Таможенного союза; имеющее на момент пересечения таможенной границы право владения, пользования и (или) распоряжения в отношении товаров для личного пользования, перемещаемых в сопровождаемом багаже; обладающее правом перемещать товары для личного пользования с освобождением от уплаты таможенных платежей в случаях, предусмотренных в приложении 3 к Соглашению.

В силу ч. 2 ст. 26.2 КоАП РФ доказательства устанавливаются протоколом об административном правонарушении, иными протоколами, предусмотренными КоАП РФ, объяснениями лица, в отношении которого ведется производство по делу административном правонарушении, показания потерпевшего, свидетелей, заключение эксперта, иными документами, а так же показаниями специальных технических средств, вещественными доказательствами.

Вина ФИО1 подтверждается следующими материалами дела:

- актом таможенного досмотра

- объяснением ФИО1;

- протоколом изъятия вещей и документов;

- копиями страниц заграничного паспорта РФ ФИО1;

- докладной запиской таможенного поста [Адрес] с приложением фотоизображений информационной зоны;

- DVD-диском с видеозаписью таможенного контроля;

- сведениями об информационной зоне;

- копией пассажирской манифеста авиарейса [Номер] «[Адрес]»;

- служебной запиской таможенного поста [Адрес];

- служебной запиской ОКТС [Адрес];

В соответствии со ст. 26.11 КоАП РФ: «Судья, члены коллегиального органа, должностное лицо, осуществляющие производство по делу об административном правонарушении, оценивают доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном и объективном исследовании всех обстоятельств дела в их совокупности. Никакие доказательства не могут иметь заранее установленную силу».

Оценивая каждое доказательство с точки зрения относимости, допустимости и достоверности, а все их в совокупности с точки зрения достаточности для разрешения дела, суд оснований не доверять им не находит.

Процессуальных нарушений при составлении письменных доказательств, которые послужили бы основанием к прекращению производства по делу должностным лицом не допущено. Письменные доказательства являются допустимыми и могут быть положены в основу вынесенного постановления.

Из представленных в суд доказательств в судебном заседании достоверно установлено, что [ДД.ММ.ГГГГ] в 15 ч. 40 мин. в ходе таможенного контроля пассажиров и багажа, прибывших авиарейсом [Номер] «[Адрес]», гражданин РФ ФИО1, следовала «зеленым» коридором ЗТК зала прилета международного сектора центрального здания аэровокзала, пассажирскую таможенную декларацию не заполняла, тем самым заявив, что товары, подлежащие обязательному таможенному декларированию, у нее отсутствуют. В ходе досмотра было установлено наличие в ручной клади гражданина алкогольной продукции, а именно: алкогольная продукция объемом 1,5 (одна целая пять десятых) литра, перемещенная ФИО1, через таможенную границу Евразийского экономического союза, сверх нормы ввоза товаров, перемещаемых с освобождением от уплаты таможенных платежей, без обязательного её письменного декларирования.

Таким образом, ФИО1, своими действиями совершила административное правонарушение, предусмотренное ч. 1 ст. 16.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях - недекларирование по установленной форме товаров, подлежащих таможенному декларированию.

Данные обстоятельства, изложенные в протоколе об административном правонарушении, нашли свое подтверждение в судебном заседании.

Причины, указанные ФИО1 в объяснениях к совершению правонарушения, суд считает несостоятельными, которые нельзя признать объективными.

При таких обстоятельствах суд приходит к выводу, что в действиях ФИО1 имеется состав административного правонарушения предусмотренного ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ.

При назначении наказания суд учитывает степень общественной опасности совершенного правонарушения, обстоятельства и характер рассматриваемого дела, личность ФИО1, которая ранее не привлекалась к административной ответственности за подобные нарушения.

Не оставлено без внимания и отношение самой ФИО1 к совершенному правонарушению, которая при составлении административного протокола вину не оспаривала, в содеянном раскаялась и обязалась впредь не нарушать установленные таможенным законодательствам правила, запреты и ограничения.

Обстоятельства, отягчающие или смягчающие административную ответственность, в материалах дела отсутствуют.

Оснований применения положений ст. 2.7, 2.9 КоАП РФ нет.

В свою очередь, на день рассмотрения дела изъятая у ФИО1 продукция задекларирована не была. Доказательств, подтверждающих качество, безопасность перевозимой продукции материалы дела не содержат и ей самой в суд не представлены.

При таких обстоятельствах, суд считает законным и обоснованным назначить наказание в виде конфискации предметов административного правонарушения, предусмотренной санкцией ч.1 ст. 16.2 КоАП РФ.

На основании изложенного, руководствуясь ч.1 ст. 16.2, ст.ст.29.7-29.11 КоАП РФ, суд

П О С Т А Н О В И Л:

Признать виновной ФИО1 в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ и назначить административное наказание в виде конфискации предметов административного правонарушения: алкогольной продукции общим объёмом 1,5 (одна целая пять десятых) литра, находящаяся в 1 (одной) бутылке следующего описания:

Постановление может быть обжаловано в течение 10 суток в [Адрес] суд, с подачей жалобы в [Адрес] суд [Адрес]

Судья: А.А. Каракулов