Гражданский кодекс часть 1

Судья Забайкальского районного суда Забайкальского края Дёмина Н.В., рассмотрев в открытом судебном заседании материалы дела об административном правонарушении № 5-94/18 (№ 10612000-2920/2017) в отношении

гражданки РФ ФИО1, <данные изъяты>

о привлечении к административной ответственности по ч. 1 ст. 16.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее КоАП РФ),

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 инкриминируется совершение административного правонарушения, выразившегося в недекларировании по установленной форме товаров, подлежащих декларированию.

08 августа 2017 г. с 21 часа 50 минут местного времени на таможенном посту МАПП Забайкальск Читинской таможни на легковом направлении «Въезд в РФ» совершались таможенные операции и проводился таможенный контроль товаров, перемещаемых гр. РФ ФИО1, следующей в качестве пассажира на транспортном средстве с регистрационным номером <***>.

Перед началом таможенного контроля ФИО1 пассажирскую таможенную декларацию не предъявила, на устный вопрос о наличии товаров, подлежащих обязательному письменному декларированию и обложению таможенными платежами, ограниченных либо запрещенных к ввозу на территорию Евразийского экономического союза, ответила отрицательно.

В результате досмотра багажа, перемещаемого гр. РФ ФИО1, обнаружен товар, который в соответствии с заключением эксперта ЭИО № 2 (пгт. Забайкальск) ЭКС-филиала ЦЭКТУ г. Новосибирск № 12408050/0029607 от 04.10.2017 г. идентифицирован как: приемо-передающая аппаратура, для радиотелефонной связи – репитер «BALTIC SIGNAL GSM/DCS -70», в количестве 2 штук.

Общий вес товара составил 6,0 кг.

Из указанного заключения эксперта следует, что репитер «BALTIC SIGNAL GSM/DCS-70», используется для получения стабильной связи в местах со слабым приемом (сельская местность) и для распространения покрытия сотовой связи в помещениях или территориях экранированных от сотовой связи рельефом местности или строительными конструкциями (в доме, офисе, кафе, складе, ангаре, подвале, паркинге и т.д.).

Общая рыночная стоимость предмета административного правонарушения по состоянию на 08.08.2017 г. на рынке в стране вывоза (происхождения) товара КНР составила <данные изъяты>.

Таможенная стоимость товара составила <данные изъяты> (л.д.44-45).

По данному факту Читинской таможней возбуждено дело об административном правонарушении, проведено административное расследование, по результатам которого 11 декабря 2017 года в отношении ФИО1 составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном статьей 16.2 ч.1 КоАП РФ.

Вышеуказанный товар изъят и помещен на ответственное хранение в камеру хранения вещественных доказательств № 6 Читинской таможни.

По названному ФИО1 адресу судом была направлена судебная повестка с указанием даты, времени и места рассмотрения дела. Однако адресат по данному адресу отсутствовал, в связи с чем было оставлено уведомление о необходимости явки в суд. ФИО1 в судебное заседание не явилась, ходатайство об отложении судебного заседания либо о рассмотрении дела в ее отсутствие в суд не поступало. Суд счел возможным рассмотреть дело в отсутствие лица, привлекаемого к административной ответственности.

В своем объяснении, данном в ходе административного расследования, ФИО1 пояснила, что приобретала роутеры для усиления сотовой связи, для личного пользования. Роутеры были приобретены на рынке, в связи чем у нее отсутствуют чеки (л.д. 37).

Изучив материалы дела, прихожу к следующему.

Судом установлено, что ФИО1 перемещался репитер «BALTIC SIGNAL GSM/DCS -70», который предназначен для получения стабильной связи в местах со слабым приемом (сельская местность) и для распространения покрытия сотовой связи в помещениях или территориях экранированных от сотовой связи рельефом местности или строительными конструкциями (в доме, офисе, кафе, складе, ангаре, подвале, паркинге и т.д.). Рабочий диапазон частот репитера составляет 935-960 MHz, 1805-1880 MHz, 890-915 MHz, 1710-1785 MHz.

В соответствии со ст. 355 ТК ТС и п.п. 2 п. 2 ст. 8 Соглашения между Правительством РФ, Правительством Республики Беларусь и Правительством Республики Казахстан от 18 июня 2010 года "О порядке перемещения физическими лицами товаров для личного пользования через таможенную границу Таможенного союза и совершения таможенных операций, связанных с их выпуском", таможенному декларированию в письменной форме подлежат товары для личного пользования, перемещаемые любым способом, в отношении которых применяются запреты и ограничения, кроме мер нетарифного и технического регулирования.

Согласно Приложению № 2 к Решению Коллегии Евразийской экономической комиссии № 30 от 21.04.2015 г. «Перечень товаров, в отношении которых установлен разрешительный порядок ввоза на таможенную территорию Евразийского экономического союза» в пункте 2 раздела 2.16. указаны «Радиоэлектронные средства и (или) высокочастотные устройства гражданского назначения, в том числе встроенные либо входящие в состав других товаров» - радиоэлектронные средства различного применения для передачи или приема голоса, изображения, данных и (или) других видов информации – код ТН ВЭД ЕАЭС 8517.

В силу п. 4 приложения № 15 к Решению Коллегии Евразийской экономической комиссии от 21 апреля 2015 г. N 30 «Положение о ввозе на таможенную территорию евразийского экономического союза радиоэлектронных средств и высокочастотных устройств гражданского назначения, в том числе встроенных либо входящих в состав других товаров», ввоз радиоэлектронных средств и (или) высокочастотных устройств осуществляется при наличии лицензии, оформленной в соответствии с Инструкцией об оформлении заявления на выдачу лицензии на экспорт и (или) импорт отдельных видов товаров и об оформлении такой лицензии, утвержденной Решением Коллегии Евразийской экономической комиссии от 6 ноября 2014 г. № 199 (далее - лицензия), или заключения (разрешительного документа), составленного по форме, утвержденной Решением Коллегии Евразийской экономической комиссии от 16 мая 2012 г. № 45 (далее - заключение (разрешительный документ)), либо при наличии сведений о том, что радиоэлектронные средства и (или) высокочастотные устройства включены в единый реестр (при наличии регистрационного номера в едином реестре) (далее - сведения о включении в единый реестр).

Сведения о том, что указанные товары включены в единый реестр отсутствуют, разрешительная документация не представлена.

Таким образом, перемещаемый ФИО1 товар подлежал обязательному письменному декларированию. Однако ФИО1 своей обязанностью пренебрегла, товары не задекларировала.

Данные обстоятельства указывают на наличие в действиях ФИО1 состава административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ, т.е. недекларирование по установленной форме товаров, подлежащих декларированию.

Вина ФИО1 в совершении административного правонарушения по ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ подтверждается исследованными в судебном заседании доказательствами: актом таможенного досмотра (л.д.17-18), копией паспорта (л.д.19-20), протоколом изъятия вещей (л.д. 12-15), актом приема-передачи имущества на ответственное хранение (л.д.16), заключением эксперта (л.д.27-34), справкой о таможенной стоимости товара (л.д.44-45).

Оценив исследованные доказательства в их совокупности, суд считает, что вина ФИО1 в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ, т.е. в недекларировании по установленной форме товаров, подлежащих декларированию, полностью доказана.

Действиям ФИО1 дана верная юридическая оценка по ст. 16.2 ч.1 КоАП РФ.

С учетом конкретных обстоятельств дела, смягчающего обстоятельства –привлечение к административной ответственности в области таможенного дела впервые (л.д. 42), суд считает необходимым применить к правонарушителю наказание в виде конфискации товаров, явившихся предметом административного правонарушения.

На основании изложенного и руководствуясь п. 1 ч.1 ст. 29.9 и ст. 29.10 Кодекса РФ об административных правонарушениях,

ПОСТАНОВИЛ:

ФИО1 признать виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 16.2 КоАП РФ, и назначить наказание в виде конфискации предметов административного правонарушения:

приемо-передающей аппаратуры, для радиотелефонной связи – репитеров «BALTIC SIGNAL GSM/DCS -70», в количестве 2 шт.

Общий вес товара составил 6,0 кг. (наименование товара указано в соответствии с заключением эксперта).

Исполнение настоящего постановления в части конфискации товаров, явившихся предметом административного правонарушения, возложить на таможенный орган.

Постановление может быть обжаловано в Забайкальский краевой суд через районный суд в течение десяти суток со дня получения или вручения копии постановления.

Председательствующий Н.В. Дёмина