№5-195/2019
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
16 июля 2019 г. г. Уфа
Судья Орджоникидзевского районного суда г. Уфы Республики Башкортостан Сафин С.М., с участием:
лица, привлекаемого к административной ответственности – ФИО1, <данные изъяты>,
защитника в лице адвоката Сивковой Е.А., ордер в деле,
рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 20.32 КоАП РФ, в отношении ФИО1,
УСТАНОВИЛ:
ФИО1 привлекается к административной ответственности по ч. 1 ст. 20.32 КоАП РФ.
Согласно протоколу № от ДД.ММ.ГГГГ об административном правонарушении, ДД.ММ.ГГГГ по <адрес>, ФИО1, являясь пользователем объекта спорта ГБУ СШОР по биатлону <адрес>, проводимого в соответствии с единым календарным планом официальных физкультурных и спортивных мероприятий <адрес> на ДД.ММ.ГГГГ, соревнования по велосипедному спорту на Кубок <адрес> (<данные изъяты>) среди юношей и девушек ДД.ММ.ГГГГ г.р. и младше, не обеспечил требование безопасности в нарушение п.п. 4, 6, 7, 9, 9.1.1, 19, 11 Постановления Правительства РФ от 18 апреля 2014 г. №353.
В ходе судебного заседания ФИО1 вину по составленному протоколу не признал, пояснил суду, что биатлонный комплекс по распоряжению Правительства РБ от 17 апреля 2019 г. был предоставлен ГАУ СШОР по велоспорту <адрес> для проведения спортивных соревнований по велоспорту и он и его организация к этому спортивному соревнованию никакого отношения не имеют, поскольку не включены в состав оргкомитета и в судейский состав. Согласно акту приемки спортсооружения от ДД.ММ.ГГГГ комиссией установлено, что территория ГБУ СШОР по биатлону <адрес> подготовлена и соответствует требованиям, где указано, что ГБУ СШОР по биатлону <адрес> не несет ответственности за подготовку и проведение соревнований по велоспорту. Добавил, что соревнования проводились ДД.ММ.ГГГГ, а протокол составлен только ДД.ММ.ГГГГ Указанные в протоколе пункты постановления Правительства РФ не соответствуют действительности, также в протоколе не указано, в качестве физического или должностного лица он привлекается к административной ответственности. Кроме того, инспектором Г.В.А. проверка проводилась с нарушением процессуальных моментов, без надлежащего их извещения, без их участия. Считает, что протокол составлен с грубыми опечатками.
Защитник Сивкова Е.А. доводы ФИО1 поддержала.
Выслушав ФИО1 и его защитника Сивкову Е.А., изучив и оценив в совокупности материалы дела об административном правонарушении, суд приходит к следующим выводам.
Административная ответственность по ч. 1 ст. 20.32 КоАП РФ наступает за нарушение организатором официального спортивного соревнования или собственниками, пользователями объектов спорта правил обеспечения безопасности при проведении официальных спортивных соревнований либо использование объекта спорта, сведения о котором отсутствуют во Всероссийском реестре объектов спорта, для проведения физкультурных мероприятий и спортивных мероприятий, включенных в Единый календарный план межрегиональных, всероссийских и международных физкультурных мероприятий и спортивных мероприятий, календарные планы физкультурных мероприятий и спортивных мероприятий субъектов Российской Федерации.
Из представленных материалов усматривается, что согласно распоряжению Правительства РБ №366-Р от 17 апреля 2019 г. ответственными за проведение соревнований по велосипедному спорту назначены Министерство молодежной политики и спорта <адрес> совместно с ГАУ СШОР по велоспорту <адрес>.
Также согласно письму директора ГАУ СШОР по велоспорту <адрес>Л.Р.Н. от ДД.ММ.ГГГГ№ и совместного акта приемки спортсооружения от ДД.ММ.ГГГГ ответственными за проведение соревнований по велоспорту ГБУ СШОР по биатлону <адрес> не является.
Таким образом, состав административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.32 КоАП РФ, в действиях директора ГБУ СШОР по биатлону <адрес> ФИО1 отсутствует.
В соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 24.5. КоАП РФ производство по делу об административном правонарушении не может быть начато, а начатое производство подлежит прекращению при отсутствии состава административного правонарушения.
Суд также отмечает, что протокол об административном правонарушении составлен только ДД.ММ.ГГГГ, тогда как соревнования проводились ДД.ММ.ГГГГ Кроме того, в протоколе не полностью указано время совершения административного правонарушения, не указано в качестве физического или должностного лица ФИО1 вменяется административное правонарушение.
Также в представленных материалах имеется указание заместителя прокурора <адрес>Ш.В.Р. в рамках УПК РФ в части проверки сообщения о преступлении, при этом в рамках УПК РФ решение не принято. Административное расследование в рамках ст. 28.7 КоАП РФ не проведено.
Учитывая изложенное, производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 20.32 КоАП РФ, в отношении директора ГБУ СШОР по биатлону <адрес> ФИО1 подлежит прекращению на основании п. 2 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ – в связи с отсутствием в его действиях состава административного правонарушения.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 24.5, 29.9, 29.10 КоАП РФ, суд
ПОСТАНОВИЛ:
производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 20.32 КоАП РФ, в отношении директора ГБУ СШОР по биатлону <адрес>ФИО1 прекратить в связи с отсутствием состава административного правонарушения.
Постановление может быть обжаловано в Верховный суд Республики Башкортостан через Орджоникидзевский районный суд г. Уфы Республики Башкортостан в течение 10 дней.
Судья С.М. Сафин