ГРАЖДАНСКОЕ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВО
ЗАКОНЫ КОММЕНТАРИИ СУДЕБНАЯ ПРАКТИКА
Гражданский кодекс часть 1
Гражданский кодекс часть 2

Постановление № 5-1967/20 от 23.11.2020 Октябрьского районного суда г. Новороссийска (Краснодарский край)

Дело

23 RS 0-55

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

Г.Новороссийск 23 ноября 2020 года.

Судья Октябрьского районного суда г.Новороссийска Краснодарского края Керасов М.Е.,

с участием

представителя привлекаемого к административной ответственности юридического лица - Буликян Л.С.,

представителя управления пограничной службы Гричанова Е.С.,

<данные изъяты>

рассмотрев в открытом судебном заседании материалы дела об административном правонарушении в отношении ООО «Лилия-Р» <данные изъяты> привлекаемого к административной ответственности по ч.1 ст.8.17 КоАП России,

УСТАНОВИЛ

ДД.ММ.ГГГГг. в Октябрьский районный суд <адрес> края поступил протокол об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГг. и другие материалы в отношении ООО «Лилия-Р» по ч.1 ст.8.17 КоАП РФ.

Согласно указанного протокола, Федеральное Агентство Водных ресурсов Кубанское бассейновое управление на основании договора водопользования от ДД.ММ.ГГГГг. предоставило участок акватории Черного моря в районе <адрес> балка <адрес> края, площадью 0,0683 км2 в границах географических координат:

т. – 44°39"27,59" С.Ш. 37°41"23,81" В.Д.;

т. – 44°39"13,70" С.Ш. 37°41"48,36" В.Д.;

т. – 44°39"12,05" С.Ш. 37°41"44,43" В.Д.;

т. – 44°39"18,35" С.Ш. 37°41"38,56" В.Д.;

т. – 44°39"24,43" С.Ш. 37°41"23,14" В.Д.

в пользование юридическому лицу ООО «Лилия-Р» для использования в рекреационных целях.

Согласно пояснительной записки к договору (приложение к договору водопользования) Общество испрашивало указанный участок акватории для использования в рекреационных целях без применения технических плавательных средств.

Однако, в период с ДД.ММ.ГГГГг. по ДД.ММ.ГГГГг. (период летнего купального сезона) ООО «Лилия-Р» использовала часть предоставленной ей водной акватории (участка водного объекта) не для рекреационных целей.

Так, установлено, что в названных координатах осуществляли плавание (выход из пунктов базирования (центр пляжа <адрес> балка <адрес>) и плавание в границах вышеуказанного водного участка) самоходные транспортные средства суда (средства) а именно гидроциклы:

-SEA-DOO бортовой номер Р 5012 ФБ, владелец судна (лицо, управляющее ФИО1);

-SEA-DOO бортовой номер Р 5142 ФБ, владелец судна (лицо, управляющее ФИО1);

-BOMBARDIER SEA-DOO BRP RXP -215, бортовой номер AM 0416 RUS 23, владелец судна (лицо, управляющее - ФИО2).

Данные гидроциклы осуществляли выход и плавание в границах данных координатах водного участка в период с ДД.ММ.ГГГГг. по ДД.ММ.ГГГГг.

Исходя из вышеизложенного, ООО «Лилия-Р» осуществляла нецелевое использование водного участка (объекта).

В судебном заседании представитель Пограничного управления ФСБ России по <адрес> Гричанов Е.С. считал вину ООО «Лилия-Р» во вменяемом правонарушении доказанной, просил привлечь Общество к административной ответственности.

Представитель привлекаемого лица обстоятельства совершения административного правонарушения и вину Общества в его совершении признала. Просила назначить наказание в виде штрафа ниже установленного минимального размера, предусмотренного ч.1 ст.8.17 КоАП РФ ввиду тяжелого материального положения Общества.

Выслушав пояснения сторон, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Административная ответственность по ч.1 ст.8.17 КоАП РФ наступает в случае нарушения требований по безопасному проведению поиска, разведки или разработки минеральных ресурсов, буровых работ, либо условий лицензии на водопользование, на региональное геологическое изучение, поиск, разведку или разработку, либо условий договоров водопользования, решений о предоставлении водного объекта в пользование, а также требований по использованию или охране минеральных ресурсов внутренних морских вод, территориального моря, континентального шельфа и (или) исключительной экономической зоны Российской Федерации.

Факт совершения ООО «Лилия-Р» вменяемого административного правонарушения подтверждается:

-договором водопользования -ДД.ММ.ГГГГ.001-М-ДРБВ-Т-2017-03787100 от ДД.ММ.ГГГГг. о предоставлении Обществу «Лилия-Р» участка акватории Черного моря в районе <адрес> балка <адрес> края и приложениями к нему;

-копиями выписок из рабочих журналов дежурного по подразделению отделения в н.<адрес> Службы в <адрес> (раздел «учет уведомлений о выходе маломерных судов в Российскую часть вод и возвращения в пункт базирования»), из которых следует, что на территории предоставленной ООО «Лилия-Р» акватории осуществляли плавание (выход из пунктов базирования (центр пляжа <адрес> балка <адрес>) и плавание в границах вышеуказанного водного участка) самоходные транспортные средства суда (средства) а именно гидроциклы;

-объяснениями свидетелей ФИО7, ФИО8 и ФИО1, подтвердившими совершение Обществом правонарушения;

-постановлением государственного участкового инспектора РФ по государственному контролю в сфере охраны морских биологических ресурсов службы в <адрес> управления ФСБ России по <адрес>ФИО9 от ДД.ММ.ГГГГг. о привлечении ФИО2 к административной ответственности по ч.1 ст.18.3 КоАП РФ, а также двумя постановлениями того же должностного лица от ДД.ММ.ГГГГг. о привлечении ФИО1 к административной ответственности по ч.1 ст.18.3 КоАП РФ, объяснениями привлекаемых лиц в рамках указанных дел об административном правонарушении, из которых следует, что на территории, предоставленной ООО «Лилия-Р» акватории, осуществляли выход из пунктов базирования (центр пляжа <адрес> балка <адрес>) и плавание в границах вышеуказанного водного участка самоходные транспортные средства суда (средства) а именно гидроциклы;

-информацией из администрации <адрес> от ДД.ММ.ГГГГг. о фиксации факта спуска на воду гидроцикла в центре пляжа «Широкая балка» и об обнаружении в указанном месте помещения для хранения указанного маломерного судна;

-схемой расположения акватории, предоставленной в пользование ООО «Лилия-Р» с нанесение на схему координат такой акватории, - материалами дела в их совокупности.

Таким образом, в судебном заседании обстоятельства, изложенные в протоколе по данному делу, нашли свое подтверждение.

Обществом совершено административное правонарушение, предусмотренное ч.1 ст.8.17 КоАП РФ - нарушение условий договора водопользования.

Вина привлекаемого юридического лица доказана в ходе рассмотрения настоящего дела и привлекаемым лицом не оспаривается.

Обстоятельств, смягчающих или отягчающих административную ответственность должностного лица ООО «Лилия-Р» по делу не установлено.

Орудие совершение административного правонарушения отсутствует.

Согласно положению ст.4.1 КоАП РФ, при назначении административного наказания физическому лицу учитываются характер совершенного им административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность.

В силу п.3.2 ст.4.1 КоАП РФ, при наличии исключительных обстоятельств, связанных с характером совершенного административного правонарушения и его последствиями, имущественным и финансовым положением привлекаемого к административной ответственности юридического лица, судья, орган, должностное лицо, рассматривающие дела об административных правонарушениях либо жалобы, протесты на постановления и (или) решения по делам об административных правонарушениях, могут назначить наказание в виде административного штрафа в размере менее минимального размера административного штрафа, предусмотренного соответствующей статьей или частью статьи раздела II настоящего Кодекса, в случае, если минимальный размер административного штрафа для юридических лиц составляет не менее ста тысяч рублей.

Пунктом 3.3 ст.4.1 КоАП РФ установлено, что при назначении административного наказания в соответствии с частью 3.2 настоящей статьи размер административного штрафа не может составлять менее половины минимального размера административного штрафа, предусмотренного для юридических лиц соответствующей статьей или частью статьи раздела II настоящего Кодекса.

Учитывая обстоятельства административного правонарушения, отсутствие наступивших последствий для охраняемых законом общественных интересов, имущественное положение привлекаемого лица, имеющего кредитную задолженность в размере 20.000.000 рублей, осуществляющем деятельность в сфере, наиболее пострадавшей в результате распространение новой коронавирусной инфекции, отсутствие отягчающих и смягчающих административную ответственность обстоятельств, отсутствия орудий совершения правонарушения, - суд считает необходимым назначить Обществу «Лилия-Р» наказание в виде штрафа в соответствии с п.3.2 ст.4.1 КоАП РФ в размере половины минимального размера административного штрафа, предусмотренного санкцией ч.1 ст.8.17 КоАП РФ для юридических лиц без конфискации орудий совершения административного правонарушения.

Оснований к применению положений ст.2.9 и 4.1.1 КоАП РФ не имеется.

Издержки по настоящему административному делу отсутствуют.

Руководствуясь ст.ст.29.7-29.10 КоАП РФ, суд—

ПОСТАНОВИЛ

Общество с ограниченной ответственностью «Лилия-Р» (<данные изъяты> дата постановки на учет в качестве юридического лица - ДД.ММ.ГГГГг.) признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.8.17 КоАП РФ, и назначить ему наказание в виде штрафа в соответствии с п.3.2 ст.4.1 КоАП РФ в размере 50.000 (пятидесяти тысяч) рублей без конфискации орудий совершения административного правонарушения.

Штраф подлежит уплате в течение 60 дней с момента вступления настоящего постановления в законную силу по следующим реквизитам: Служба в г.Новороссийске Пограничного управления ФСБ России по Краснодарскому краю, ИНН 2312119460 КПП 231531003, расчетный счет №40101810300000010013, Южное ГУ Банка России по Краснодарскому краю, ОКТМО 03720000, БИК 040349001, кор. счет банка получателя 18911601081019000140, наименование платежа - за административные штрафы, УИН - 189072537602.

Постановление может быть обжаловано в Краснодарский краевой суд путем подачи жалобы, протеста в Октябрьский районный суд Новороссийск в течение 10 суток.

Председательствующий: судья М.Е. Керасов