Гражданский кодекс часть 1

Судья Вологодского городского суда Вологодской области Давыдова О.Н., рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 7.13 КоАП РФ, в отношении ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, <данные изъяты>, зарегистрированного по адресу: <адрес>, проживающего по адресу: <адрес>,

УСТАНОВИЛ:

При проведении специалистами Комитета 26 октября и 09 ноября 2018 года осмотра места проведения работ по разбору объекта было выявлено, что ФИО3 провел работы по незаконному сносу объекта культурного наследия регионального значения «Дом жилой, конец ХIХ в. – начало ХХ в., деревянный» по адресу: <...>, в отклонение от согласованной проектной документации.

В судебное заседание представитель Комитета по охране объектов культурного наследия Вологодской области не явился, извещен надлежаще, представлено ходатайство об отложении дела. Определением Вологодского городского суда от 28.02.2019 г. в удовлетворении ходатайства об отложении дела слушанием отказано.

В судебном заседании ФИО3 не согласился с протоколом, пояснил, что ООО «СтарГрад» на основании договора им было предоставлено два гидроманипулятора и один экскаватор для разборки и перевозки здания. В ходе разборки здания самостоятельно принял решение о сносе стены, выходящей на улицу Чернышевского, экскаватором, так как существовала угроза ее обрушения на провода, проезжую часть. Данную стену невозможно было разобрать гидроманипулятором, так как здание было горевшее. ООО «СтройГрад» не поставил в известность о том, что будет использовать экскаватор, так как не мог дозвониться, а решение о его использовании необходимо было принять срочно. Все вывезли на ул. Турундаевскую. Кирпичи надо было чистить, что успели сделать, сделали.

Суд, заслушав участников процесса, исследовав материалы административного дела, приходит к следующему выводу:

Из материалов дела следует, что 25, 26 октября 2018 года в средства массовой информации, а также в адрес Комитета по охране объектов культурного наследия Вологодской области поступила информация о разборе объекта культурного наследия регионального значения «Дом жилой, конец XIX в. - начало XX в., деревянный», расположенного по адресу: <...>, с отклонением от проектной документации.

В судебном заседании установлено, что снос стены, выходящей на ул. Чернышевского, дома № 2 по ул. Чернышевского г. Вологды, был осуществлен ФИО3 с применением экскаватора.

Здание, расположенное по адресу <...>, является объектом культурного наследия регионального значения.

12 октября 2018 года Комитета по охране объектов культурного наследия Вологодской области ООО «СтарГрад» было выдано разрешение № на проведение работ по сохранению объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации регионального значения, в котором указаны виды работ: разборка конструкции объекта, маркировка и складирование разобранных конструктивных элементов, проведение сопутствующих работ на объекте культурного наследия регионального значения «Дом жилой, конец XIX в. - начало XX в., деревянный», по адресу: <...>. Основание для выдачи разрешения –договор № на проведение ремонтно-реставрационных работ по сохранению объекта культурного наследия от 20 сентября 2018 года, заключенный между ООО «СтарГрад» в лице директора ФИО1 и ФИО2.

22 октября 2018 года между ООО «СтарГрад» в лице директора ФИО1 («Заказчик») и ФИО3 («Подрядчик») был заключен договор подряда на выполнение строительных работ №, согласно п.п. 1.2.1 п. 1, Подрядчик обязуется провести разборку дома по адресу: <...>, с применением гидроманипуляторов, согласно п.п. 1.3.3 – экскаватором должна была производиться расчистка и выравнивание территории после разборки памятника.

Согласно п.п. 2.1.4 р. 2 указанного договора, Подрядчик обязан немедленно известить Заказчика и до получения от него указаний приостановить работы при обнаружении возможных неблагоприятных последствий выполнения его указаний о способе исполнения работы.

Таким образом, ФИО3, в нарушение условий договора подряда на выполнение строительных работ № от 22 октября 2018 года, были нарушены требования законодательства в сфере охраны объектов культурного наследия, выразившиеся в проведении работ по сносу стены объекта культурного наследия регионального значения «Дом жилой, конец XIX в. - начало XX в., деревянный», расположенного по адресу: <...>.

Виновность ФИО3 в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 7.13 КоАП РФ подтверждается протоколом об административном правонарушении № от 29 января 2019 года, копиями акта осмотра от 09 ноября 2018 года, разрешения на проведение работ, договора на проведение работ по сохранению объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации регионального значения, договора подряда, объяснениями, и всеми материалами дела в их совокупности.

Указанные процессуальные и иные документы, оформлены в соответствии с требованиями закона, сомнений в их достоверности у суда не вызывают и объективно подтверждают виновность ФИО3 в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 7.13 КоАП РФ – нарушение требований законодательства об охране объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации, нарушение режима использования земель в границах территорий объектов культурного наследия либо несоблюдение ограничений, установленных в границах зон охраны объектов культурного наследия.

Каких-либо сведений, позволяющих усомниться в допустимости исследованных доказательств, а также данных, свидетельствующих об искусственном создании доказательств обвинения, судом не установлено.

Приведённые доказательства согласуются между собой, являются допустимыми и достаточными, чтобы исключить какие-либо сомнения в виновности ФИО3 в совершении административного правонарушения.

Принимая во внимание все обстоятельства дела, суд полагает возможным применить ст.2.9 КоАП РФ, освободить ФИО3 от административной ответственности по ст. 7.13 ч.1 КоАП РФ и ограничиться устным замечанием, производство по делу прекратить.

На основании ст. 2.9, ст. 29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, суд

ПОСТАНОВИЛ:

Освободить ФИО3 от административной ответственности по ч. 1 статьи 7.13 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и ограничиться устным замечанием.

Производство по делу прекратить.

Постановление может быть обжаловано в Вологодский областной суд через Вологодский городской суд в течение 10 дней со дня его получения.

Судья О.Н. Давыдова