ГРАЖДАНСКОЕ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВО
ЗАКОНЫ КОММЕНТАРИИ СУДЕБНАЯ ПРАКТИКА
Гражданский кодекс часть 1
Гражданский кодекс часть 2

Постановление № 5-196/2021 от 20.04.2021 Дербентского городского суда (Республика Дагестан)

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

об административном правонарушении

г.Дербент 20 апреля 2021 года

Судья Дербентского городского суда РД Наврузов В.Г., с участием директора ООО «Дербент-сервис» Бабаева С.А., рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.14.34 КоАП РФ в отношении Общества с ограниченной ответственностью «Дербент-сервис» (ИНН 0542014557), юридический адрес: РД, <адрес изъят>-26«а»,

УСТАНОВИЛ:

Согласно протокола об административном правонарушении <адрес изъят> от ДД.ММ.ГГГГ, в ходе проведения проверки ДД.ММ.ГГГГ инспектором ГИАЗ ОМВД России по <адрес изъят> Ахедовым Р.С. в отношении общества с ограниченной ответственностью «Дербент-Сервис»установлено, что в нарушении п.1 ст.15 ФЗ №271-ФЗ от 30.12.2006г. «О розничных рынках и о внесении изменений в Трудовой кодекс Российской Федерации», схема размещения торговых мест на рынке не согласована с органом, осуществляющим государственный пожарный надзор, за что предусмотрена административная ответственность по ч.1 ст.14.34 КоАП РФ.

Директор ООО «Дербент-Сервис» Бабаев С.А. в судебном заседании заявил, общество осуществляет свою деятельность в виде розничного рынка «Северный», расположенного по адресу: РД, <адрес изъят>-26«а». Им, как директором общества, была разработана схема размещения торговых мест на рынке, которая была согласована с начальником ОМВД России по <адрес изъят>, с начальником Отдела Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека (Роспотребнадзором) и начальником МКУ «Управление по делам ГО и ЧС» администрации ГО «<адрес изъят>». При этом схема не была согласована с органом, уполномоченным на осуществление контроля за обеспечением пожарной безопасности.

Составитель протокола инспектор ГИАЗ ОМВД России по <адрес изъят> капитаном полиции Ахмедов Р.С. извещенный о времени и месте рассмотрения дела в суд не явился, о причинах неявки суду не сообщил.

Проверив и исследовав материалы дела, суд считает вину ООО «Дербент-Сервис» в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.14.34 КоАП РФ, установленной по следующим основаниям.

В соответствии с ч.1 ст.2.10 КоАП РФ, юридические лица подлежат административной ответственности за совершение административных правонарушений в случаях, предусмотренных статьями раздела II настоящего Кодекса или законами субъектов Российской Федерации об административных правонарушениях.

Согласно ч.1 ст.14.34 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за разработку и утверждение схемы размещения торговых мест на розничном рынке без согласования с органами, уполномоченными на осуществление федерального государственного пожарного надзора, федерального государственного санитарно-эпидемиологического надзора, федерального государственного надзора в области защиты прав потребителей, а также контроля за охраной общественного порядка - и влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от двадцати пяти тысяч до пятидесяти тысяч рублей; на юридических лиц - от двухсот пятидесяти тысяч до пятисот тысяч рублей.

Согласно п.1 ст.15 Федерального Закона №271-ФЗ от 30.12.2006г. «О розничных рынках и о внесении изменений в Трудовой кодекс Российской Федерации», торговые места размещаются на основе схемы, которая разрабатывается и утверждается управляющей рынком компанией по согласованию с органами, уполномоченными на осуществление контроля за обеспечением пожарной безопасности, за охраной общественного порядка, а также органами по контролю и надзору в сфере обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, органами по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека.

Как усматривается из представленной суду директором ООО «Дербент Сервис» Бабаевым С.А. схемы размещения торговых мест на рынке, она согласована с начальником ОМВД России по <адрес изъят>, начальником Отделом Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека (Роспотребнадзором) и начальником МКУ «Управление по делам ГО и ЧС» администрации ГО «<адрес изъят>». При этом схема не была согласована с органом, уполномоченным на осуществление контроля за обеспечением пожарной безопасности - с Государственной противопожарной службой, которая в соответствии с приказомМЧС России от ДД.ММ.ГГГГ<номер изъят> осуществляет государственный надзор за выполнением требований пожарной безопасности.

Факт совершения ООО «Дербент-Сервис» административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.14.34 КоАП РФ, подтверждается протоколом <адрес изъят> об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ, письмом начальника отдела НД и ПР <номер изъят> УНД и ПР ГУ МЧС России по РД от 01.12.2020г., объяснениями директора ООО «Дербент Сервис» Бабаева С.А. данными им в суде, копией схемы размещения торговых мест на рынке ООО «Дербент-Сервис» (рынок «Северный»).

Суд, оценив представленные доказательства в их совокупности, квалифицирует действия ООО «Дербент-Сервис» по ч.1 ст.14.34 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

При назначении наказания суд учитывает характер совершенного административного правонарушения, конкретные обстоятельства дела, данные о ООО «Дербент-Сервис» и его имущественном положении.

Обстоятельств, смягчающих и отягчающих административную ответственность ООО «Дербент-Сервис» судом не установлено.

При решении вопроса о назначении ООО «Дербент-Сервис» конкретного вида и размера административного наказания суд руководствуется положениями главы 4 КоАП РФ, и исходит из того, что оно должно отвечать требованиям пропорциональности, справедливости и соразмерности, индивидуализации административной ответственности, а также соответствовать целям предупреждения совершения новых правонарушений, как самим правонарушителем, так и другими лицами.

С учетом совокупности установленных обстоятельств суд считает необходимым назначить ООО «Дербент-Сервис» наказание в виде штрафа, но в минимальных размерах предусмотренных санкцией ч.1 ст.14.34 КоАП РФ.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.29.7, 29.9, 29.10 КоАП РФ,

ПОСТАНОВИЛ:

Признать ООО «Дербент-сервис» (ИНН 0542014557) виновным в совершении правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.14.34 КоАП РФ и назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере 250 000 (двести пятьдесят тысяч) рублей.

Разъяснить, что получателем штрафа является УФК по Республике Дагестан (МВД по Республике Дагестан л/с 04031420570), ИНН 0541018037, КПП 057201001, БИК ТОФК 018209001, казначейский счет 03100643000000010300, единый казначейский счет 40102810945370000069, ОКПО 08593040, ОКВЭД 75.24.1, ОКТМО 82701000, ОГРН 1020502626858, УИН 18880405210053095502.

Копию документа, свидетельствующего об уплате административного штрафа, лицо, привлеченное к административной ответственности, направляет судье, вынесшему постановление.

В случае неуплаты в установленные сроки административного штрафа копия постановления направляется судебному приставу-исполнителю для взыскания административного штрафа. Неуплата штрафа в установленные законом сроки влечет наложение штрафа в двукратном размере.

Постановление может быть обжаловано в Верховный Суд РД в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья В.Г.Наврузов