Гражданский кодекс часть 1

Судья Дербентского городского суда РД Наврузов В.Г., с участием директора ООО «Дербент-сервис» ФИО1, рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.14.34 КоАП РФ в отношении Общества с ограниченной ответственностью «Дербент-сервис» (ИНН <***>), юридический адрес: РД, <адрес изъят>-26«а»,

УСТАНОВИЛ:

Согласно протокола об административном правонарушении <адрес изъят> от ДД.ММ.ГГГГ, в ходе проведения проверки ДД.ММ.ГГГГ инспектором ГИАЗ ОМВД России по <адрес изъят> ФИО2 в отношении общества с ограниченной ответственностью «Дербент-Сервис»установлено, что в нарушении п.1 ст.15 ФЗ №271-ФЗ от 30.12.2006г. «О розничных рынках и о внесении изменений в Трудовой кодекс Российской Федерации», схема размещения торговых мест на рынке не согласована с органом, осуществляющим государственный пожарный надзор, за что предусмотрена административная ответственность по ч.1 ст.14.34 КоАП РФ.

Директор ООО «Дербент-Сервис» ФИО1 в судебном заседании заявил, общество осуществляет свою деятельность в виде розничного рынка «Северный», расположенного по адресу: РД, <адрес изъят>-26«а». Им, как директором общества, была разработана схема размещения торговых мест на рынке, которая была согласована с начальником ОМВД России по <адрес изъят>, с начальником Отдела Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека (Роспотребнадзором) и начальником МКУ «Управление по делам ГО и ЧС» администрации ГО «<адрес изъят>». При этом схема не была согласована с органом, уполномоченным на осуществление контроля за обеспечением пожарной безопасности.

Составитель протокола инспектор ГИАЗ ОМВД России по <адрес изъят> капитаном полиции ФИО3 извещенный о времени и месте рассмотрения дела в суд не явился, о причинах неявки суду не сообщил.

Проверив и исследовав материалы дела, суд считает вину ООО «Дербент-Сервис» в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.14.34 КоАП РФ, установленной по следующим основаниям.

В соответствии с ч.1 ст.2.10 КоАП РФ, юридические лица подлежат административной ответственности за совершение административных правонарушений в случаях, предусмотренных статьями раздела II настоящего Кодекса или законами субъектов Российской Федерации об административных правонарушениях.

Согласно ч.1 ст.14.34 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за разработку и утверждение схемы размещения торговых мест на розничном рынке без согласования с органами, уполномоченными на осуществление федерального государственного пожарного надзора, федерального государственного санитарно-эпидемиологического надзора, федерального государственного надзора в области защиты прав потребителей, а также контроля за охраной общественного порядка - и влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от двадцати пяти тысяч до пятидесяти тысяч рублей; на юридических лиц - от двухсот пятидесяти тысяч до пятисот тысяч рублей.

Согласно п.1 ст.15 Федерального Закона №271-ФЗ от 30.12.2006г. «О розничных рынках и о внесении изменений в Трудовой кодекс Российской Федерации», торговые места размещаются на основе схемы, которая разрабатывается и утверждается управляющей рынком компанией по согласованию с органами, уполномоченными на осуществление контроля за обеспечением пожарной безопасности, за охраной общественного порядка, а также органами по контролю и надзору в сфере обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, органами по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека.

Как усматривается из представленной суду директором ООО «Дербент Сервис» ФИО1 схемы размещения торговых мест на рынке, она согласована с начальником ОМВД России по <адрес изъят>, начальником Отделом Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека (Роспотребнадзором) и начальником МКУ «Управление по делам ГО и ЧС» администрации ГО «<адрес изъят>». При этом схема не была согласована с органом, уполномоченным на осуществление контроля за обеспечением пожарной безопасности - с Государственной противопожарной службой, которая в соответствии с приказомМЧС России от ДД.ММ.ГГГГ<номер изъят> осуществляет государственный надзор за выполнением требований пожарной безопасности.

Факт совершения ООО «Дербент-Сервис» административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.14.34 КоАП РФ, подтверждается протоколом <адрес изъят> об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ, письмом начальника отдела НД и ПР <номер изъят> УНД и ПР ГУ МЧС России по РД от 01.12.2020г., объяснениями директора ООО «Дербент Сервис» ФИО1 данными им в суде, копией схемы размещения торговых мест на рынке ООО «Дербент-Сервис» (рынок «Северный»).

Суд, оценив представленные доказательства в их совокупности, квалифицирует действия ООО «Дербент-Сервис» по ч.1 ст.14.34 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

При назначении наказания суд учитывает характер совершенного административного правонарушения, конкретные обстоятельства дела, данные о ООО «Дербент-Сервис» и его имущественном положении.

Обстоятельств, смягчающих и отягчающих административную ответственность ООО «Дербент-Сервис» судом не установлено.

При решении вопроса о назначении ООО «Дербент-Сервис» конкретного вида и размера административного наказания суд руководствуется положениями главы 4 КоАП РФ, и исходит из того, что оно должно отвечать требованиям пропорциональности, справедливости и соразмерности, индивидуализации административной ответственности, а также соответствовать целям предупреждения совершения новых правонарушений, как самим правонарушителем, так и другими лицами.

С учетом совокупности установленных обстоятельств суд считает необходимым назначить ООО «Дербент-Сервис» наказание в виде штрафа, но в минимальных размерах предусмотренных санкцией ч.1 ст.14.34 КоАП РФ.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.29.7, 29.9, 29.10 КоАП РФ,

ПОСТАНОВИЛ:

Признать ООО «Дербент-сервис» (ИНН <***>) виновным в совершении правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.14.34 КоАП РФ и назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере 250 000 (двести пятьдесят тысяч) рублей.

Разъяснить, что получателем штрафа является УФК по Республике Дагестан (МВД по Республике Дагестан л/с <***>), ИНН <***>, КПП 057201001, БИК ТОФК 018209001, казначейский счет 03100643000000010300, единый казначейский счет 40102810945370000069, ОКПО 08593040, ОКВЭД 75.24.1, ОКТМО 82701000, ОГРН <***>, УИН 18880405210053095502.

Копию документа, свидетельствующего об уплате административного штрафа, лицо, привлеченное к административной ответственности, направляет судье, вынесшему постановление.

В случае неуплаты в установленные сроки административного штрафа копия постановления направляется судебному приставу-исполнителю для взыскания административного штрафа. Неуплата штрафа в установленные законом сроки влечет наложение штрафа в двукратном размере.

Постановление может быть обжаловано в Верховный Суд РД в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья В.Г.Наврузов