Дело №5-1977/18
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
г. Домодедово
Московской области 28 ноября 2018 года
Судья Домодедовского городского суда Московской области Девулина А.В. при секретаре Осадчей Ю.М., рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 3 ст. 6.16 КоАП РФ в отношении Общества с ограниченной ответственностью <данные изъяты>
УСТАНОВИЛ:
ДД.ММ.ГГГГ в ДД.ММ.ГГГГ. в ходе проведения сотрудниками отделения по контролю в сфере легального оборота УНК ГУ МВД России по <адрес> оперативно-розыскного мероприятия «обследование помещений, зданий, сооружений, участков местности, транспортных средств» установлено, что по адресу: <адрес>, <адрес> фактически осуществляет фармацевтическую деятельность ФИО9». В результате осмотра помещений установлено неучтенное хранение лекарственного препарата, подлежащего предметно-количественному учету, являющегося прекурсором наркотических средств или психотропных веществ: <данные изъяты>
Таким образом, ФИО10» совершено административное правонарушение, предусмотренное ч. 3 ст. 6.16 КоАП РФ.
Законный представитель ФИО11 - генеральный директор ФИО3 в судебное заседание не явилась, о дате, месте и времени рассмотрения дела уведомлена надлежащим образом, об уважительности причин неявки суду не сообщила, не ходатайствовала об отложении судебного заседания, обеспечила явку защитника Общества (л.д. 98-100).
Защитник ФИО12» ФИО4 в судебном заседании указала, что генеральный директор ФИО3 с протоколом об административном правонарушении согласна, вину Общества в совершении административного правонарушения признает. Указала, что в настоящее время лекарственные препараты, подлежащие предметно-количественному учету, являющиеся прекурсорами наркотических средств или психотропных веществ хранятся в соответствии с требованиями действующего законодательства в металлическом шкафу, Обществом оформлен и ведется журнал регистрации операций, связанных с оборотом прекурсоров наркотических и психотропных веществ. После устранения выявленных недостатков была проведена проверка соблюдения лицензионных требований, по результатам которой нарушений не выявлено.
Опрошенная в качестве свидетеля старший оперуполномоченный ФИО13 подполковник полиции ФИО5 суду пояснила, что в ходе проведения оперативно-розыскного мероприятия было установлено, что деятельность аптечного пункта ФИО14 осуществлялась с грубыми нарушениями действующего законодательства в части правил хранения и учета прекурсоров наркотических средств или психотропных веществ, включенных в таблицу III списка IV Перечня наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров, подлежащих контролю в Российской Федерации.
Суд, исследовав материалы дела, выслушав участников судебного разбирательства, приходит к следующим выводам.
Частью 3 статьи 6.16 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за нарушение правил производства, изготовления, переработки, хранения, учета, отпуска, реализации, распределения, перевозки, приобретения, использования, ввоза, вывоза либо уничтожения наркотических средств, психотропных веществ и включенных в таблицу III списка IV Перечня наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров, подлежащих контролю в Российской Федерации, прекурсоров наркотических средств или психотропных веществ либо хранения, учета, реализации, перевозки, приобретения, использования, ввоза, вывоза или уничтожения растений, содержащих наркотические средства или психотропные вещества либо их прекурсоры, и их частей, содержащих наркотические средства или психотропные вещества либо их прекурсоры, либо непредставление в государственный орган предусмотренной законом отчетности о деятельности, связанной с их оборотом, несвоевременное представление такой отчетности или представление такой отчетности в неполном объеме или в искаженном виде.
Перманганат калия включен в таблицу III Списка прекурсоров, оборот которых в Российской Федерации ограничен и в отношении которых устанавливаются меры контроля в соответствии с законодательством Российской Федерации и международными договорами Российской Федерации (список IV), утвержденного Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ№.
В соответствии с п. 12 ст. 30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №3-ФЗ "О наркотических средствах и психотропных веществах" при осуществлении деятельности, связанной с оборотом прекурсоров, внесенных в Список IV, любые операции, при которых изменяется их количество, подлежат регистрации в специальных журналах лицами, на которых эта обязанность возложена руководителем юридического лица или индивидуальным предпринимателем. Указанные журналы хранятся в течение 10 лет после внесения в них последней записи. Порядок ведения и хранения журналов устанавливается Правительством Российской Федерации.
Согласно Правилам ведения и хранения специальных журналов регистрации операций, связанных с оборотом прекурсоров наркотических средств и психотропных веществ, утвержденных Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ№ "О представлении сведений о деятельности, связанной с оборотом прекурсоров наркотических средств и психотропных веществ, и регистрации операций, связанных с их оборотом" при осуществлении видов деятельности, связанных с оборотом прекурсоров, любые операции, при которых изменяется количество прекурсоров, подлежат занесению в специальный журнал регистрации операций. Регистрация операций ведется по каждому наименованию прекурсора на отдельном развернутом листе журнала или в отдельном журнале. Журналы должны быть сброшюрованы, пронумерованы, заверены подписью руководителя юридического лица или индивидуального предпринимателя и скреплены печатью юридического лица или индивидуального предпринимателя (при наличии печати). Руководитель юридического лица или индивидуальный предприниматель назначает лиц, ответственных за ведение и хранение журналов.
В соответствии п. 7 вышеуказанных Правил запись в журнале о суммарном количестве отпущенных, реализованных, приобретенных или использованных указанных веществ, в том числе перманганата калия, производится ежемесячно.
Обстоятельства совершения <данные изъяты> административного правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 6.16 КоАП РФ подтверждаются собранными и исследованными по делу следующими доказательствами: рапортом старшего оперуполномоченного <данные изъяты> подполковника полиции ФИО5 (л.д. 1); протоколом об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 2-7); копией постановления о проведении гласного оперативно-розыскного мероприятия от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 8); протоколом обследования (осмотра) помещений от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 9-12); объяснениями опрошенной в качестве свидетеля ФИО6 от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 13-14); объяснениями опрошенной в качестве свидетеля ФИО7 от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 15-16); определением о возбуждении дела об административном правонарушении и проведении административного расследования от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 17-18); протоколом опроса законного представителя ФИО15 от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 19-21); протоколом опроса свидетеля ФИО8 от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 22-25); письмом <данные изъяты>ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 31-38); справкой по результатам исследования документов от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 39); выпиской из приказа № от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 41); выпиской из приказа № от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 42); должностной инструкцией фармацевта (л.д. 43-50); копией договора аренды недвижимого имущества №/П-Ям от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 66-71); выпиской из ЕГРЮЛ в отношении ФИО16
Достоверность вышеуказанных письменных доказательств у суда сомнений не вызывает, поскольку они непротиворечивы и согласуются между собой, составлены в соответствии с требованиями КоАП РФ и объективно фиксируют фактические данные, поэтому суд принимает их как допустимые доказательства.
Совокупность исследованных доказательств является достаточной для установления вины ФИО17 в совершении инкриминируемого деяния.
Действия (бездействия) ФИО18 подлежат квалификации по ч. 3 ст. 6.16 КоАП РФ.
При назначении наказания, в соответствии с требованиями ч. 3 ст. 4.1 КоАП РФ, суд учитывает характер совершенного административного правонарушения, имущественное и финансовое положение юридического лица, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность.
Обстоятельством, смягчающим ответственность, суд учитывает признание обстоятельств, изложенных в протоколе об административном правонарушении, обстоятельств, отягчающих ответственность, по делу не установлено.
С учетом санкции статьи и установленных по делу конкретных обстоятельств, того обстоятельства, что нарушение связано с нарушением законодательства в области наркотических средств и психотропных веществ, признания вины обществом на всех стадиях производства по делу, отсутствием сведений о привлечении общества к административной ответственности за аналогичные правонарушения, суд считает возможным назначить наказание виде административного штрафа в размере в минимальном размере, предусмотренном санкцией ч. 3 ст. 6.16 КоАП РФ - в размере 50 000 рублей без конфискации прекурсоров наркотических средств или психотропных веществ.
Руководствуясь ст. ст. 29.9, 29.10 КоАП РФ, суд
ПОСТАНОВИЛ:
Признать ФИО19 виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 6.16 Кодекса РФ об административных правонарушениях, и назначить наказание в виде административного штрафа в размере 50 000 (пятидесяти тысяч) рублей без конфискации прекурсоров наркотических средств или психотропных веществ.
<данные изъяты>
Разъяснить, что в соответствии с ч.ч. 1, 1.3 ст. 32.2 КоАП РФ административный штраф должен быть уплачен в полном размере лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу, за исключением случая, предусмотренного частью 1.1 или 1.3 настоящей статьи, либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 настоящего Кодекса.
Постановление может быть обжаловано в Московский областной суд через Домодедовский городской суд <адрес> в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.
Судья А.В. Девулина