Дело № 5-1977/2021
УИД 32RS0004-01-2021-003461-36
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
30 ноября 2021 года <...>
Судья Володарского районного суда г. Брянска Гончарова В.И., с участием начальника отдела административных расследований Володарского таможенного поста Брянской таможни, по доверенности - ФИО1,
рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ст.16.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении гражданина Украины ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ г.р., уроженца г. <адрес>, паспорт гражданина Украины АО №.... выдан ДД.ММ.ГГГГ ГУ ДМС Украины в <адрес>, вид на жительство РФ №.... выдан ДД.ММ.ГГГГ УМВД России по Хабаровскому Краю, зарегистрированного по адресу: <адрес>, ранее не привлекавшегося к административной ответственности,
УСТАНОВИЛ:
ДД.ММ.ГГГГ начальником ОАР Володарского таможенного поста Брянской таможни ФИО1 в отношении ФИО3 составлен протокол об административном правонарушении №...., согласно которому ДД.ММ.ГГГГ в 14 часов 30 минут при совершении таможенных операций в зоне таможенного контроля Володарского таможенного поста Брянской таможни, расположенной в месте международного почтового обмена в Брянском магистральном сортировочном центре, в ходе таможенного досмотра международной посылки № CL037482283RU, следовавшей из России - отправитель: ФИО3 (353204, Россия, <адрес>) в Молдову - получатель: ФИО2 (<адрес>), были обнаружены 2 (два) изделия из металла золотистого цвета, предположительно являющиеся крестом алтарным и крестом киотным. На изделии имелись видимые следы износа. В таможенной декларации CN23 от ДД.ММ.ГГГГ № CL037482283RU пересылаемый товар заявлен как «PREDMET PRAVJSLAVIYA (предмет православия) количество 2 шт.»
При совершении таможенных операций появились предположения, что обнаруженные изделия относятся к предметам, представляющим культурную ценность, в отношении которых установлены специальные требования по перемещению через таможенную границу Евразийского экономического союза. Согласно заключению таможенного эксперта ЭКС- филиала ЦЭКТУ г Брянск от ДД.ММ.ГГГГ предоставленную на таможенную экспертизу образцы относятся к категории, указанной в пп3.3. п.2.20 Решения Коллегии Евразийской экономической комиссии от ДД.ММ.ГГГГ№.... «О мерах нетарифного регулирования» как предметы оправления религиозного культа, созданные более 50 лет назад, которые ФИО3 был обязан задекларировать в установленной форме и предъявить документы, подтверждающие соблюдение запретов и ограничений, установленных в отношении подобного рода товаров.
Таким образом, ФИО3 совершил административное правонарушение, предусмотренное ст. 16.3 КоАП РФ
Представитель Брянской таможни, по доверенности начальник отдела административных расследований Володарского таможенного поста Брянской таможни - ФИО5, в судебном заседании обстоятельства, изложенные в протоколе подтвердил.
ФИО3 в судебное заседание не явился, о месте и времени рассмотрения административного дела извещался надлежащим образом, предоставил заявление, в котором просил о рассмотрении данного дела без его участия, указав в заявлении, что данные предметы достались ему по наследству от бабушки, он пересылал их брату, который, в свою очередь. Даровал из православной церкви.
Исходя из положений ч.2 ст.25.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях считает возможным рассмотреть дело в его отсутствие.
Выслушав представителя Брянской таможни, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.
В соответствии с пунктом 1 статьи 260 Таможенного кодекса Евразийского экономического союза таможенному декларированию подлежат культурные ценности, в отношении которых подлежат соблюдению запреты и ограничения в соответствии со статьей 7 Таможенного кодекса Евразийского экономического союза.
На основании ст. 256 Таможенного кодекса Евразийского экономического союза особенности порядка и условий перемещения товаров для личного пользования через таможенную границу Евразийского экономического союза, их нахождения и использования на таможенной территории Евразийского экономического союза или за ее пределами, особенности порядка совершения таможенных операций, связанных с временным хранением, таможенным декларированием и выпуском товаров для личного пользования, особенности применения таможенной процедуры таможенного транзита в отношении товаров для личного пользования, а также порядок определения стоимости товаров для личного пользования и применения таможенных платежей в отношении таких товаров, определяется главой 37 Таможенного кодекса Евразийского экономического союза (далее - ТК ЕАЭС). Перемещение товаров в МПО определяется главой 40 ТК ЕАЭС.
В соответствии с пунктом 1, 5 статьи 7 ТК ЕАЭС товары перемещаются через таможенную границу ЕАЭС и (или) помещаются под таможенные процедуры с соблюдением запретов и ограничений. В случае если актами, устанавливающими запреты и ограничения, не определены случаи и (или) порядок подтверждения их соблюдения, соблюдение таких запретов и ограничений подтверждается при перемещении товаров через таможенную границу ЕАЭС, а также при помещении товаров под таможенную процедуру выпуска для внутреннего потребления или таможенную процедуру экспорта.
В соответствии с подпунктом 10 пункта 1 статьи 260 ТК ЕАЭС таможенному декларированию подлежат товары для личного пользования, пересылаемые в МПО.
Пунктом 8 статьи 286 ТК ЕАЭС установлено что, при таможенном декларировании товаров, пересылаемых в МПО, документы, предусмотренные актами Всемирного почтового союза (далее - ВПС) и сопровождающие МПО, могут использоваться в качестве пассажирской таможенной декларации.
В качестве таких документов могут выступать таможенные декларации CN 22 или CN 23, сопроводительный адрес СР 71, бланк-пачка СР 72, бланк Е1 (или его эквивалент ярлык EMS), формы которых установлены актами ВПС, содержащие в совокупности со сведениями, указанными на МПО, сведения о (об): отправителе и получателе товаров и их адресных данных; стране отправления и стране назначения товаров; наименовании и количестве товаров; стоимости товаров и валюте оценки; весе товаров брутто, а также должны содержать подпись отправителя, в соответствии с пунктом 4 раздела III Инструкции о порядке использования документов, предусмотренных актами ВПС, в качестве таможенной декларации, утвержденной решением Комиссии Таможенного союза ДД.ММ.ГГГГ№.....
Согласно подпункту 3.3 пункта 2.20 «Культурные ценности, документы национальных архивных фондов, оригиналы архивных документов» Приложения 2 Решения в Перечень товаров, в отношении которых установлен разрешительный порядок вывоза с таможенной территории Евразийского экономического союза, включены предметы отправления религиозных культов различных конфессий.
В силу пункту 4 Приложения 8 «Положения о вывозе с таможенной территории ЕАЭС культурных ценностей, документов национальных архивных фондов и оригиналов архивных документов» вывоз физическими лицами культурных ценностей в качестве товаров для личного пользования осуществляется при наличии заключения (разрешительного документа).
Таким образом, ФИО3, перемещая через таможенную границу Евразийского экономического союза предметы, попадающие под действие Закона РФ от ДД.ММ.ГГГГ№.... «О вывозе и ввозе культурных ценностей», Положения о вывозе с таможенной территории ЕАЭС культурных ценностей, документов национальных архивных фондов и оригиналов архивных документов» утвержденного Решением коллегии Евразийской экономической комиссии от ДД.ММ.ГГГГ№.... «О мерах нетарифного регулирования», и относящийся к категории культурных ценностей как предмет отправления религиозного культа, созданный более 50 лет назад, был обязан задекларировать их в установленной форме и предъявить документы, подтверждающие соблюдение запретов и ограничений, установленных в отношении подобного рода товаров.
Действия ФИО3, суд квалифицирует по ст. 16.3 КоАП РФ.
Согласно заключению таможенного эксперта ЭКС - филиала ЦЭКТУ <адрес> 12403005/0016423 от ДД.ММ.ГГГГ представленные на таможенную экспертизу образцы являются крестом киотным восьмиконечным «Святое распятие с предстоящими праздниками и херувимами» и крестом напрестольным восьмиконечным «Святое распятие» и относятся к категории, указанной в пп. 3.3. п. 2.20 Решения Коллегии Евразийской экономической комиссии от ДД.ММ.ГГГГ№.... «О мерах нетарифного регулирования», как предметы отправления религиозного культа, созданные более 50 лет назад. Рыночная стоимость креста киотного восьмиконечного «Святое распятие с предстоящими праздниками и херувимами» по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ составляла 7000 рублей 00 копеек. Рыночная стоимость креста напрестольного восьмиконечного «Святое распятие» по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ составляла 9000 рублей 00 копеек.
Вина ФИО6 в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 16.3 Кодекса РФ об административных правонарушениях, объективно и полностью подтверждается собранными по делу доказательствами: таможенной декларации формы CN 23 от ДД.ММ.ГГГГ; актом таможенного досмотра товаров, пересылаемых в международных почтовых отправлениях №....; заключением таможенного эксперта №.... от ДД.ММ.ГГГГ; протоколом опроса старшего инспектора отдела таможенного оформления и таможенного контроля Володарского таможенного поста Брянской таможни ФИО7; вещественными доказательствами - предметом административного правонарушения: 1.Крест киотный восьмиконечный «Святое распятие с предстоящими, праздниками и херувимами» - 1 шт. размером 260 мм X 115 мм, материал - недрагоценный металл золотисто-голубого цвета, с отчеканенным силуэтом, с выпуклым узорным оформлением; 2. Крест напрестольный восьмиконечный «Святое распятие» - 1 шт. размером 380 мм X 195 мм, материал - недрагоценный металл золотистого цвета, с отчеканенным силуэтом, с выпуклым узорным оформлением., находящееся в камере хранения вещественных доказательств Володарского таможенного поста, являющуюся постоянной зоной таможенного контроля, в соответствии с приказом Брянской таможни от ДД.ММ.ГГГГ№.... "О создании зон таможенного контроля" и находящуюся по адресу: РФ, <адрес>"а".
При назначении наказания ФИО8 суд, руководствуясь требованиями ст. 4.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях, учитывает характер нарушения, личность виновного, ранее не привлекавшегося к административной ответственности на территории Российской Федерации, считает возможным назначить ФИО8 наказание в виде конфискации предметов административного правонарушения.
Руководствуясь ст.ст. 23.1, 29.7, 29.10-29.11 Кодекса РФ об административных правонарушениях, суд
ПОСТАНОВИЛ:
Признать ФИО4 виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 16.3 Кодекса РФ об административных правонарушениях.
Подвергнуть ФИО4 наказанию в виде конфискации предметов административного правонарушения: крест киотный восьмиконечный «Святое распятие с предстоящими, праздниками и херувимами» - 1 шт. размером 260 мм X 115 мм, материал - недрагоценный металл золотисто-голубого цвета, с отчеканенным силуэтом, с выпуклым узорным оформлением; крест напрестольный восьмиконечный «Святое распятие» - 1 шт. размером 380 мм X 195 мм, материал - недрагоценный металл золотистого цвета, с отчеканенным силуэтом, с выпуклым узорным оформлением, хранящееся в камере хранения вещественных доказательств Володарского таможенного поста Брянской таможни по адресу: <...>.
Предметы административного правонарушения: крест киотный восьмиконечный «Святое распятие с предстоящими, праздниками и херувимами» - 1 шт. размером 260 мм X 115 мм, материал - недрагоценный металл золотисто-голубого цвета, с отчеканенным силуэтом, с выпуклым узорным оформлением; крест напрестольный восьмиконечный «Святое распятие» - 1 шт. размером 380 мм X 195 мм, материал - недрагоценный металл золотистого цвета, с отчеканенным силуэтом, с выпуклым узорным оформлением, находящаяся в камере хранения вещественных доказательств Володарского таможенного поста <...> "а" подлежит обращению в федеральную собственность.
Копии настоящего постановления направить в Брянскую таможню. Постановление может быть обжаловано в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления в Брянский областной суд, путем подачи апелляционной жалобы через Володарский районный суд г.Брянска.
Судья В.И. Гончарова