Гражданский кодекс часть 1

Судья Дзержинского городского суда Нижегородской области Швецов Д.И., рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ст.17.7 Кодекса РФ об административных правонарушениях в отношении

первого заместителя главы Администрации <адрес> ФИО3 - ДД.ММ.ГГГГ рождения, уроженца <адрес>, зарегистрированного по адресу: <адрес>, проживающего по адресу: <адрес>, <данные изъяты>

У С Т А Н О В И Л :

из материалов дела следует, что 03.03.2021 г. прокуратурой города в связи с поступившей из ЕДДС г.Дзержинска информацией об аварийной ситуации, произошедшей 02.03.2021г. на участке теплосети в районе <адрес>, связанной с утечкой теплоносителя и последующим провалом грунта в районе утечки, организована проверка соблюдения законодательства администрацией <адрес>.

03.03.2021г. в адрес главы <адрес> заместителем прокурора г.Дзержинска ФИО1 было направлено уведомление о проведении проверки в связи с произошедшей утечкой теплоносителя на участке теплосети <данные изъяты> и запрос о предоставлении сведений и документов в отношении участка теплосети от <данные изъяты> со сроком предоставления до 05.03.2021г..

Уведомление и требование о предоставлении информации и документов были получены адресатом. 05.03.2021г. в прокуратуру ФИО3 была направлена информация об исполнении требования, прокурор уведомлен о невозможности подготовки запрашиваемых сведений в полном объеме в срок до ДД.ММ.ГГГГ, а также о том, что запрашиваемые документы и информация будут предоставлены до ДД.ММ.ГГГГ.

12.03.2021г. в прокуратуру города поступил дополнительный ответ первого заместителя главы администрации городского округа <адрес> на запрос прокуратуры города от 03.03.2021.

Ни в ответе от 05.03.2021г., ни в ответе от 12.03.2021г. сведения о подготовке участка теплосети от <данные изъяты> к отопительному сезону 2020-2021 г.г. и запуске участка теплосети в прокуратуру города по требованию от 03.03.2021 г. предоставлены не были.

17.03.2021г. в связи с неполучением ранее запрошенных информации и документов заместителем прокурора г.Дзержинска ФИО1 в адрес главы <адрес> направлено дополнительное требование о предоставлении в прокуратуру города паспортов готовности к отопительному периоду 2020-2021 г.г. и акта готовности, выданного структурному подразделению ПАО <данные изъяты>, паспорта готовности к работе в отопительный период 2020-2021 г.г. участка тепловой сети от <данные изъяты>, паспорта готовности к отопительному периоду 2020- 2021 г.г., выданного ГБПОУ <данные изъяты> Установлен срок предоставления документов - 19.03.2021г. Запрашиваемая информация и документы в прокуратуру города к указанному сроку не предоставлены.

В соответствии с ч. 1 ст. 6 Федерального закона от 17.01.1992 №2202-1 «О прокуратуре Российской Федерации» (далее - Закон) требования прокурора, вытекающие из его полномочий, перечисленных в статьях 9.1, 22, 27, 30 и 33 настоящего Федерального закона, подлежат безусловному исполнению в установленный срок.

Согласно ч.2 ст.6 Закона статистическая и иная информация, документы (в том числе электронные документы, подписанные электронной цифровой подписью в соответствии с законодательством Российской Федерации), справки и другие материалы или их копии, необходимые для осуществления возложенных на органы прокуратуры функций, представляются по требованию прокурора безвозмездно в течение двух рабочих дней с момента предъявления требования прокурора.

Собственником участка теплосети от <данные изъяты> (<адрес>) является КУМИ Администрации <адрес>. В соответствии со ст.6 ФЗ РФ №190-ФЗ от 27.07.2010 «О теплоснабжении» проверка выполнения требований, установленных правилами оценки готовности поселений, городских округов к отопительному периоду, и контроль за готовностью теплоснабжающих организаций, теплосетевых организаций, отдельных категорий потребителей к отопительному периоду относится к полномочиям органов местного самоуправления. В указанной связи запрашиваемые прокурором г.Дзержинска сведения и документы моли быть предоставлены администрацией городского округа <адрес>.

При наличии возможности предоставить в прокуратуру г.Дзержинска запрашиваемую информацию и документы, первым заместителем главы администрации <адрес> ФИО3 данные сведения и документы не представлены, тем самым требования прокурора не исполнены.

В отношении первого заместителя главы администрации <адрес> ФИО3 25.03.2021 года вынесено постановление о возбуждении дела об административном правонарушении, предусмотренном ст. 17.7 КоАП РФ.

ФИО3 в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом, причина неявки неизвестна. Суд считает возможным рассмотреть дело в его отсутствие.

Защитник ФИО3 - ФИО2 в судебном заседании вину ФИО3 признала частично, считает, что запрашиваемая информацию и документы были представлены по электронной почте, однако они не были подписаны электронной подписью.

Заместитель прокурора г.Дзержинска ФИО1 в судебном заседании пояснила, что состав административного правонарушения, совершенного заместителем главы администрации <адрес> ФИО3 доказан материалами дела. При наличии возможности предоставить в прокуратуру г.Дзержинска запрашиваемую информацию и документы, первым заместителем главы администрации <адрес> ФИО3 сведения и документы не представлены, тем самым требования прокурора не исполнены.

Данное административное дело подведомственно Дзержинскому городскому суду Нижегородской области.

Заместителю главы администрации <адрес> ФИО3 вменено совершение правонарушения, предусмотренное ст.17.7 КоАП РФ - умышленное невыполнение требований прокурора, вытекающих из его полномочий, установленных федеральным законом, а равно законных требований следователя, дознавателя или должностного лица, осуществляющего производство по делу об административном правонарушении

Судья, исследовав и оценив представленные в деле документы, а именно: постановление о возбуждении дела об административном правонарушении от 25.03.2021 года, уведомление от 24.03.2021г., скриншот электронной почты, копию распоряжения Администрации <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ№, копию распоряжения от ДД.ММ.ГГГГ. № о назначении ФИО3 на должность муниципальной службы, копию решения № от ДД.ММ.ГГГГ. о согласовании назначения на должность муниципальной службы ФИО3, копию распоряжения от ДД.ММ.ГГГГ. № о приеме на работу и назначении на должность муниципальной службы ФИО3, копию паспорта ФИО3, запрос заместителя прокурора г.Дзержинска ФИО1 от 03.03.2021г., ответ на запрос от 05.03.2021г., копию муниципальных контрактов и актов выполненных работ, копию решения заказчика об одностороннем отказе от исполнения контракта, копию выписки из реестра муниципальной собственности г.Дзержинска от ДД.ММ.ГГГГ№, копию сообщения о принятии на учет бесхозяйного объекта недвижимого имущества, копию выписки из ЕГРН, ответ на запрос от 12.03.2021г., копию выписки из схемы теплоснабжении г.о.г.Дзержинск, копию письма и.о.главы города ФИО3 от 15.03.2021г., копию требования о предоставлении информации от 17.03.2021г., скриншот электронной почты, ответ на требование о предоставлении информации от 05.03.2021г. от филиала <данные изъяты> ПАО <данные изъяты>, ответ на требование от 09.03.2021г. от ГБПОУ <данные изъяты> выслушав лиц, участвующих в деле, приходит к выводу о наличии в действиях заместителя главы администрации <адрес> ФИО3 вины в совершении правонарушения, предусмотренного ст. 17.7 КоАП РФ.

Суд не принимает во внимание доводы защитника ФИО3, о том, что запрашиваемая информация и документы были представлены по электронной почте, поскольку данные доводы опровергаются имеющимися материалами дела, а также пояснениями сторон, из пояснений которых следует, что документы не были подписаны электронной цифровой подписью, что свидетельствует о том, что требования прокурора исполнены не были.

При назначении вида административного наказания суд учитывает характер совершенного правонарушения, личность виновного.

Обстоятельств, смягчающих, отягчающих административную ответственность, при рассмотрении дела не установлено.

В соответствии с ч. 1 ст. 3.1 КоАП РФ административное наказание должно иметь своей целью предупреждение совершения новых правонарушений, как самим правонарушителем, так и другими лицами.

С учетом изложенного, руководствуясь ст.17.7, ст.ст. 29.7-29.11 Кодекса РФ об административных правонарушениях, судья

П О С Т А Н О В И Л:

признать первого заместителя главы Администрации <адрес> ФИО3 виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 17.7 КоАП РФ, и назначить административное наказание по данной статье в виде административного штрафа в размере 2500 рублей.

Обязать первого заместителя главы Администрации <адрес> ФИО3 перечислить указанный штраф на р/с (счет банка получателя) 4010281074530000024, Волго-Вятское ГУ Банка России по Нижегородской области, счет получателя средств 03100643000000013200, ИНН <***> КПП 526201001, БИК 012202102, КБК 41511690050056000140, код ОКТМО 22721000, л/с <***>. Получатель: УФК по Нижегородской области, Прокуратура Нижегородской области.

Постановление может быть обжаловано в судебную коллегию по административным делам Нижегородского областного суда через Дзержинский городской суд Нижегородской области в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья п/п Д.И. Швецов

Копия верна:

Судья

В соответствии со ст. 32.2 КоАП РФ административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу.

В соответствии со ст. 20.25 КоАП РФ неуплата административного штрафа в срок, предусмотренный настоящим Кодексом, - влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа либо административный арест на срок до пятнадцати суток.