Дело № 5-1983/2021
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
по делу об административном правонарушении
03 ноября 2021 года АДРЕС ИЗЪЯТ
Судья Тракторозаводского районного суда АДРЕС ИЗЪЯТ ФИО3, с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении – ФИО1,
рассмотрев материал по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 19.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении ФИО1, ДАТА ИЗЪЯТА года рождения, уроженки АДРЕС ИЗЪЯТ, не работающей, не имеющей на иждивении детей, зарегистрированной по адресу: АДРЕС ИЗЪЯТ, проживающей по адресу: АДРЕС ИЗЪЯТ,
У С Т А Н О В И Л:
ДАТА ИЗЪЯТА в 13 часов 30 минут ФИО1, находясь в помещении отдела по вопросам миграции ОП ДАННЫЕ ИЗЪЯТЫ УМВД России по АДРЕС ИЗЪЯТ по адресу: АДРЕС ИЗЪЯТ, в котором оказывалась государственная услуга по оформлению и выдаче паспортов гражданам Российской Федерации, при отсутствии средств индивидуальной защиты органов дыхания – маски (обязательное ношение маски предусмотрено п. 3.11 Постановления Губернатора ДАННЫЕ ИЗЪЯТЫ от ДАТА ИЗЪЯТА), на законные требования сотрудников полиции прекратить указанное нарушение ответила категорическим отказом, тем самым воспрепятствовала исполнению своих служебных обязанностей сотрудником полиции по оказанию государственных услуг при ведении приема граждан. На выдвинутые в соответствии с п. 29 Приказа ДАННЫЕ ИЗЪЯТЫ дсп от ДАТА ИЗЪЯТА «Об утверждении инструкции о пропускном режиме, обеспечении безопасности и антитеррористической защищенности в административном здании и охраняемых объектах Управления МВД России по городу Волгограду» неоднократные законные требования сотрудников полиции о прекращении видеозаписи в помещении ОВМ ОП ДАННЫЕ ИЗЪЯТЫ УМВД России по АДРЕС ИЗЪЯТ не реагировала, продолжала производить видеозапись в сети Интернет, на неоднократные законные требования сотрудника полиции согласно п. 13 ст. 13 ФЗ «О полиции» ДАННЫЕ ИЗЪЯТЫ от ДАТА ИЗЪЯТА проехать в отдел полиции ДАННЫЕ ИЗЪЯТЫ по адресу: АДРЕС ИЗЪЯТ, для составления протокола по ч. 1 ст. 20.6 КоАП РФ в соответствии со ст. 27.2 КоАП РФ ответила отказом, воспрепятствовав тем самым исполнению служебных обязанностей сотрудником полиции, и совершив административное правонарушение, предусмотренное частью 1 статьи 19.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
ФИО1 в судебном заседании свою вину в совершении административного правонарушения не признала, пояснила, что ДАТА ИЗЪЯТА она находилась в помещении отдела по вопросам миграции ОП ДАННЫЕ ИЗЪЯТЫ УМВД России по АДРЕС ИЗЪЯТ по адресу: АДРЕС ИЗЪЯТ, в котором оказывалась государственная услуга по оформлению и выдаче паспортов гражданам Российской Федерации без средств индивидуальной защиты органов дыхания, на требования сотрудников полиции устранить данное правонарушение - ответила категорическим отказом, как и на требования сотрудников полиции о прекращении видеозаписи в помещении ОВМ ОП ДАННЫЕ ИЗЪЯТЫ УМВД России по АДРЕС ИЗЪЯТ, поскольку полагает, что они являлись незаконными, так как она не обязана соблюдать требования законодательства, нормативно правовых актов и иные указания, предъявляемые к физическому лицу, так как она им не является. На требования сотрудника полиции проехать в отдел полиции ДАННЫЕ ИЗЪЯТЫ по адресу: АДРЕС ИЗЪЯТ, для составления протокола по ч. 1 ст. 20.6 КоАП РФ в соответствии со ст. 27.2 КоАП РФ ответила отказом, поскольку необходимости в этом не усмотрела, полагала, что сотрудник полиции не был лишен возможности составить протокол на месте. В тоже время, пояснила, что документы, удостоверяющие ее личность сотрудникам полиции отказалась предоставить, мотивируя тем, что она не является физическим лицом, и ее зовут ФИО2 без указания фамилии, отчества и даты рождения.
Изучив материалы дела, выслушав ФИО1, начальника ОИАЗ Управления МВД России по АДРЕС ИЗЪЯТ майора полиции ФИО4, заместителя начальника ОВМ ОРП ДАННЫЕ ИЗЪЯТЫ Управления МВД России по АДРЕС ИЗЪЯТ капитана полиции ФИО5, ст.УУП ОП ДАННЫЕ ИЗЪЯТЫ Управления МВД России по АДРЕС ИЗЪЯТ майора полиции ФИО6, ст. инспектора ОВМ ОП ДАННЫЕ ИЗЪЯТЫ Управления МВД России по АДРЕС ИЗЪЯТ старшего лейтенанта полиции ФИО7, судья приходит к следующему.
Статьей 2 Федерального закона от ДАТА ИЗЪЯТА №3-ФЗ «О полиции» определено, что деятельность полиции осуществляется в целях защиты личности, общества, государства от противоправных посягательств, предупреждения и пресечения преступлений и административных правонарушений, обеспечения правопорядка в общественных местах, обеспечения безопасности дорожного движения.
В статье 12 Федерального закона от ДАТА ИЗЪЯТА №3-ФЗ «О полиции» установлены обязанности полиции, в том числе, документировать обстоятельства совершения административного правонарушения; выявлять причины административных правонарушений и условия, способствующие их совершению, принимать в пределах своих полномочий меры по их устранению; пресекать административные правонарушения и осуществлять производство по делам об административных правонарушениях, отнесенных законодательством об административных правонарушениях к подведомственности полиции; осуществлять государственный контроль (надзор) за соблюдением правил, стандартов, технических норм и иных требований нормативных документов в области обеспечения безопасности дорожного движения; регулировать дорожное движение; оформлять документы о дорожно-транспортном происшествии; осуществлять государственный учет основных показателей состояния безопасности дорожного движения.
Исходя из положений статьи 13 вышеназванного Федерального закона от ДАТА ИЗЪЯТА №3-ФЗ «О полиции», полиции для выполнения возложенных на нее обязанностей предоставлено право, в том числе требовать от граждан прекращения противоправных действий; проверять документы, удостоверяющие личность граждан, если имеются данные, дающие основания подозревать их в совершении преступления или полагать, что они находятся в розыске, либо если имеется повод к возбуждению в отношении этих граждан дела об административном правонарушении, а равно, если имеются основания для их задержания в случаях, предусмотренных федеральным законом; останавливать транспортные средства, если это необходимо для выполнения возложенных на полицию обязанностей по обеспечению безопасности дорожного движения, проверять документы на право пользования и управления ими.
Согласно частям 3, 4 статьи 30 Федерального закона от ДАТА ИЗЪЯТА №3-ФЗ «О полиции», законные требования сотрудника полиции обязательны для выполнения гражданами и должностными лицами, невыполнение законных требований сотрудника полиции влечет ответственность, предусмотренную законодательством Российской Федерации.
Приведенным положениям корреспондирует часть 1 статьи 19.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, которой предусмотрена административная ответственность за неповиновение законному распоряжению или требованию сотрудника полиции, военнослужащего либо сотрудника органа или учреждения уголовно-исполнительной системы либо сотрудника войск национальной гвардии Российской Федерации в связи с исполнением ими обязанностей по охране общественного порядка и обеспечению общественной безопасности, а равно воспрепятствование исполнению ими служебных обязанностей.
Объективную сторону состава указанного административного правонарушения образует неповиновение законному распоряжению или требованию сотрудника полиции в связи с исполнением им обязанностей по охране общественного порядка и обеспечению общественной безопасности.
Виновность ФИО1 в совершении административного правонарушения подтверждается письменными материалами дела:
- протоколом об административном правонарушении от ДАТА ИЗЪЯТА АК-34 ДАННЫЕ ИЗЪЯТЫ, составленным в отношении ФИО1 за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 19.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях;
- рапортом начальника ОИАЗ Управления МВД России по АДРЕС ИЗЪЯТ майора полиции ФИО4;
- рапортами заместителя начальника ОВМ ОРП ДАННЫЕ ИЗЪЯТЫ Управления МВД России по АДРЕС ИЗЪЯТ капитана полиции ФИО5,
- рапортом ст.УУП ОП ДАННЫЕ ИЗЪЯТЫ Управления МВД России по АДРЕС ИЗЪЯТ майора полиции ФИО6;
- рапортами ст. инспектора ОВМ ОП ДАННЫЕ ИЗЪЯТЫ Управления МВД России по АДРЕС ИЗЪЯТ старшего лейтенанта полиции ФИО7;
-нотой протеста ФИО1;
- протоколом об административном правонарушении от ДАТА ИЗЪЯТА АК-34 ДАННЫЕ ИЗЪЯТЫ составленным в отношении ФИО1 за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.6.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях;
-выпиской из приказа Управления МВД России по городу Волгограду ДАННЫЕ ИЗЪЯТЫ дсп от ДАТА ИЗЪЯТА «Об утверждении Инструкции о пропуском режиме, обеспечении безопасности и антитеррористической защищенности в административном здании и охраняемых объектах Управления МВД России по городу Волгограду;
-паспортом объекта оказания государственных услуг;
- письмом МВД России ДАННЫЕ ИЗЪЯТЫ от ДАТА ИЗЪЯТА «О некоторых вопросах организации оперативно-служебной деятельности в условиях распространения COVID-19»;
-распоряжением МВД России ДАННЫЕ ИЗЪЯТЫ от ДАТА ИЗЪЯТА;
-должностным регламентом инспектора отдела по вопросам миграции отдела полиции ДАННЫЕ ИЗЪЯТЫ Управления МВД России по городу Волгограду;
-видеозаписью на DVD-диске от ДАТА ИЗЪЯТА;
-пояснениями, данными в ходе судебного заседания начальником ОИАЗ Управления МВД России по АДРЕС ИЗЪЯТ майором полиции ФИО4, заместителем начальника ОВМ ОРП ДАННЫЕ ИЗЪЯТЫ Управления МВД России по АДРЕС ИЗЪЯТ капитаном полиции ФИО5, ст.УУП ОП ДАННЫЕ ИЗЪЯТЫ Управления МВД России по АДРЕС ИЗЪЯТ майором полиции ФИО6, ст. инспектором ОВМ ОП ДАННЫЕ ИЗЪЯТЫ Управления МВД России по АДРЕС ИЗЪЯТ старшим лейтенантом полиции ФИО7 о том, что ДАТА ИЗЪЯТАФИО1, находясь в помещении отдела по вопросам миграции ОП ДАННЫЕ ИЗЪЯТЫ УМВД России по АДРЕС ИЗЪЯТ по адресу: АДРЕС ИЗЪЯТ, в котором оказывалась государственная услуга по оформлению и выдаче паспортов гражданам РФ, при отсутствии средств индивидуальной защиты органов дыхания – маски (обязательное ношение маски предусмотрено п. 3.11 Постановления Губернатора ДАННЫЕ ИЗЪЯТЫ от ДАТА ИЗЪЯТА), на законные требования сотрудников полиции прекратить указанное правонарушение ответила категорическим отказом, тем самым воспрепятствовала исполнению своих служебных обязанностей сотрудникам полиции по оказанию государственных услуг при ведении приема граждан. На выдвинутые в соответствии с п. 29 Приказа ДАННЫЕ ИЗЪЯТЫ дсп от ДАТА ИЗЪЯТА «Об утверждении инструкции о пропускном режиме, обеспечении безопасности и антитеррористической защищенности в административном здании и охраняемых объектах Управления МВД России по городу Волгограду» неоднократные законные требования сотрудников полиции о прекращении видеозаписи в помещении ОВМ ОП ДАННЫЕ ИЗЪЯТЫ УМВД России по АДРЕС ИЗЪЯТ не реагировала, продолжала производить видеозапись в сети Интернет, на неоднократные законные требования сотрудника полиции согласно п. 13 ст. 13 ФЗ «О полиции» ДАННЫЕ ИЗЪЯТЫ от ДАТА ИЗЪЯТА проехать в отдел полиции ДАННЫЕ ИЗЪЯТЫ по адресу: АДРЕС ИЗЪЯТ, для составления протокола по ч. 1 ст. 20.6 КоАП РФ в соответствии со ст. 27.2 КоАП РФ ответила отказом.
Оснований не доверять указанным доказательствам, как письменным материалам, так и показаниям допрошенных лиц, у судьи не имеется, судом не добыто и ФИО1 в материалы дела не представлено.
Рассмотрев материалы дела, оценив доказательства по правилам статьи 26.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья приходит к выводу, что в действиях ФИО1 имеется состав административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 19.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
В соответствии с пунктом 4 статьи 26.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях по делу об административном правонарушении выяснению подлежат обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность.
Из представленных материалов обстоятельств смягчающих и отягчающих административную ответственность ФИО1, судьей не установлено.
Справедливость назначенного наказания заключается в его соответствии характеру и степени общественной опасности правонарушения, личности виновного, его имущественного положения, обстоятельствам, смягчающим и отягчающим административную ответственность.
При назначении административного наказания также необходимо учитывать влияние назначенного наказания на исправление лица, в отношении которого велось производство.
Виды административного наказания в Кодексе Российской Федерации об административных правонарушениях расположены в определенной последовательности от менее строгого к более строгому.
В соответствии с общими началами назначения наказания, более строгий вид наказания, из числа предусмотренных за совершенное правонарушение, назначается только в случае, если менее строгий вид наказания не сможет обеспечить достижение целей, предусмотренных в статье 3.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
Данный порядок назначения наказаний является важной гарантией реализации принципов законности, справедливости и гуманизма.
Как следует из материалов дела, при составлении протокола об административном правонарушении, ФИО1, как и в ходе судебного заседания пояснила, что у нее отсутствуют на иждивении несовершеннолетние дети младше 14 лет, официально она не трудоустроена, и не имеет источника дохода.
При определении размера и вида наказания ФИО1, судья, учитывая все обстоятельства дела, личность виновной, имущественное положение, отсутствие смягчающих и отягчающих административную ответственность обстоятельств, характер совершенного административного правонарушения, его общественную опасность, а также соответствие предусмотренным частью 1 статьи 3.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях целям административного наказания, связанным с предупреждением совершения новых административных правонарушений как лицом, привлеченным к административной ответственности, так и другими лицами, приходит к выводу о необходимости назначения наказания в виде административного ареста сроком на 4 суток.
На основании изложенного, руководствуясь частью 1 статьи 19.3, статьями 29.7, 29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья
П О С Т А Н О В И Л:
ФИО1, ДАТА ИЗЪЯТА года рождения признать виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 19.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и назначить ей административное наказание в виде административного ареста сроком на 4 (четверо) суток, который исчислять с момента ее фактического задержания с 14 часов 30 минут ДАТА ИЗЪЯТА.
Постановление может быть обжаловано в Волгоградский областной суд через Тракторозаводский районный суд АДРЕС ИЗЪЯТ в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.
Судья, подпись ФИО3
Копия верна, и.о. председателя суда ФИО8
Справка: постановление Тракторозаводского районного суда АДРЕС ИЗЪЯТ от ДАТА ИЗЪЯТА вступило в законную силу ДАТА ИЗЪЯТА Подлинный документ подшит в материалах административного дела ДАННЫЕ ИЗЪЯТЫ, которое находится в Тракторозаводском районном суде АДРЕС ИЗЪЯТ. УИД: 34RS0ДАННЫЕ ИЗЪЯТЫ-68
И.о. председателя суда ФИО8
Ведущий специалист ФИО9