Дело № 5-198/2017
П О С Т А Н О В Л Е Н И Е
Судья Красносулинского районного суда Ростовской области Лиханов А.П.,
рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.16.2 КоАП РФ в отношении гражданина Украины ФИО1 ФИО6, <данные изъяты>
У С Т А Н О В И Л:
ФИО1 не задекларировал по установленной форме товар, подлежащий таможенному декларированию – рекламные плакаты формата А2 с изображением продукции «творожная масса» и логотипом «Белый медведь» -279шт.; рекламные плакаты формата А2 с изображением продукции «сырок творожный» и логотипом «Белый медведь» - 290 шт.; рекламные плакаты формата А2 с изображением продукции «сметана» и логотипом «Белый медведь» -283 шт.; рекламные плакаты формата А2 с изображением продукции «масло сливочное» с логотипом «Белый медведь» - 291 шт.; наклейки с логотипом «Белый медведь», изготовленные на самоклеящейся пленке – 64 листа по 6 наклеек на каждом.
Данное правонарушение ФИО1 совершил при следующих обстоятельствах:
24.12.2016 в 15 часов 38 минут в зону таможенного контроля на т/п МАПП Новошахтинск Ростовской таможни со стороны России прибыл автомобиль «MAN» рег. №, под управлением гражданина Украины ФИО1 ФИО7. Согласно представленным гр. ФИО1 товаросопроводительным документам, в грузовом отделении указанного транспортного средства находился товар «молокосодержащая продукция в ассортименте». В ходе проведения таможенного осмотра указанного транспортного средства с применением стационарного инспекционно-досмотрового комплекса (далее СИДК) было получено теневое изображение, в результате анализа которого выявлена рисковая ситуация – вероятность перемещения через таможенную границу товаров, не заявленных в представленных товаросопроводительных документах. В результате проведенного таможенного досмотра, оконченного в 20 часов 00 мин. 24.12.2016г., в кабине автомобиля «MAN» рег. № ВВ3647ВI, на спальном месте водителя, был обнаружен незадекларированный товар:
1. Рекламные плакаты формата А2 с изображением продукции «творожная масса» и логотипом «Белый медведь» -279шт.;
2. Рекламные плакаты формата А2 с изображением продукции «сырок творожный» и логотипом «Белый медведь» - 290 шт.;
3. Рекламные плакаты формата А2 с изображением продукции «сметана» и логотипом «Белый медведь» -283 шт.;
4. Рекламные плакаты формата А2 с изображением продукции «масло сливочное» с логотипом «Белый медведь» - 291 шт.;
5. Наклейки с логотипом «Белый медведь», изготовленные на самоклеящейся пленке – 64 листа по 6 наклеек на каждом.
Дело слушалось в отсутствие ФИО1 в соответствии с ч.2 ст.25.1 КоАП РФ, который надлежащим образом извещен о времени и месте рассмотрения дела.
Исследовав письменные доказательства в их совокупности, суд считает вину ФИО1 в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 16.2 КоАП РФ установленной, в связи со следующим.
Частью 1 статьи 16.2 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за недекларирование по установленной форме товаров, подлежащих таможенному декларированию за исключением случаев, предусмотренных статьей 16.4 КоАП РФ.
В соответствии со ст. 179 ТК ТС, товары подлежат таможенному декларированию при помещении под таможенную процедуру либо в иных случаях, установленных в соответствии с ТК ТС. Согласно п. 1 ст. 181 ТК ТС при помещении под таможенные процедуры, за исключением таможенной процедуры таможенного транзита, таможенному органу представляется декларация на товары.
Согласно п. 1 ст. 3 Соглашения между Правительством РФ, Правительством Республики Беларусь и Правительством Республики Казахстан от 18.06.2010 «О порядке перемещения физическими лицами товаров для личного пользования через таможенную границу Таможенного союза и совершения таможенных операций, связанных с их выпуском» (далее, - Соглашение), отнесение товаров, перемещаемых физическими лицами через таможенную границу, к товарам для личного пользования осуществляется таможенным органом с применением системы управления рисками исходя из: заявления физического лица о перемещаемых товарах (в электронной или письменной форме с использованием пассажирской таможенной декларации) в случаях, установленных Соглашением; характера и количества товаров; частоты пересечения физического лица и (или) перемещения им товаров через таможенную границу.
Характер и количество товаров, перемещенных через таможенную границу Таможенного союза гр. ФИО1, свидетельствовали о том, что данные товары не относятся к товарам для личного пользования, и, следовательно, подлежат таможенному декларированию в соответствии с требованиями главы 27 Таможенного кодекса Таможенного союза (далее - ТК ТС).
Как установлено в судебном заседании из представленных документов, ДД.ММ.ГГГГ по данному факту ГГТИ ОТО и ТК т/п МАПП Новошахтинск Ростовской таможни ФИО2 было вынесено определение о возбуждении дела об административном правонарушении № <данные изъяты> по ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ и проведении по нему административного расследования в отношении гр-на Украины ФИО1 (л.д. 1-3).
ДД.ММ.ГГГГ. товар – рекламной полиграфической продукции, являющийся предметом административного правонарушения по данному делу об АП, изъят по протоколу изъятия вещей и документов и помещен на хранение на территорию КХВД т/п МАПП Новошахтинск по адресу: <адрес> (л.д.6-7).
ДД.ММ.ГГГГ вынесено определение о назначении товароведческой экспертизы, с целью определения свободной (рыночной) стоимости предмета административного правонарушения (л.д. 26-27).
ДД.ММ.ГГГГ в рамках административного производства, для проведения экспертных исследований отобраны пробы товара и образцов по протоколу о взятии проб и образцов в количестве 1 шт. по каждому ассортименту (л.д.28-30).
ДД.ММ.ГГГГ в ходе проведения административного расследования по данному делу об АП, в качестве свидетеля был опрошен ГГТИ ОТО и ТК т/п МАПП Новошахтинск ФИО8 который подтвердил факт и обстоятельства совершения административного правонарушения гр-ном ФИО1, ответственность за которое предусмотрена ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ (л.д.26-27).
Также, в ходе проведения административного расследования ДД.ММ.ГГГГ в ходе проведения административного расследования по данному делу об АП в качестве лица, в отношении которого ведется производство по делу об АП, опрошен гр-н ФИО1, который по существу дела об АП подтвердил факт и обстоятельства совершения им административного правонарушения, пояснив, что административное правонарушение было совершено им по причине незнания таможенного законодательства. Факт совершения и вину в совершении административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрена ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ гр-н ФИО1 признал полностью (л.д.9).
Из заключения эксперта ЭКС – региональный филиал ЦЭКТУ г. Ростов-на-Дону <данные изъяты> следует, что общая рыночная стоимость товара, являющегося предметом административного правонарушения по делу – рекламные плакаты формата А2 с изображением продукции «творожная масса» и логотипом «Белый медведь» -279шт.; рекламные плакаты формата А2 с изображением продукции «сырок творожный» и логотипом «Белый медведь» - 290 шт.; рекламные плакаты формата А2 с изображением продукции «сметана» и логотипом «Белый медведь» -283 шт.; рекламные плакаты формата А2 с изображением продукции «масло сливочное» с логотипом «Белый медведь» - 291 шт.; наклейки с логотипом «Белый медведь», изготовленные на самоклеящейся пленке – 64 листа по 6 наклеек на каждом, по состоянию на 24.12.2016 составила 31638,00 руб.(л.д.39-41).
Кроме того, факт совершения ФИО1 административного правонарушения обоснованно зафиксирован в протоколе об административном правонарушении (л.д.46-48), подтвержден докладной запиской (л.д.4-5), Актом таможенного осмотра (л.д.13-14), Актом таможенного досмотра (л.д.15-18), актом приема-передачи вещественных доказательств (л.д.8).
Перечисленные доказательства признаны судьей относимыми и допустимыми, а в их совокупности достаточными для установления виновности ФИО1 в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 16.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях - Недекларирование по установленной форме товаров, подлежащих таможенному декларированию.
Санкция ч.1 ст. 16.2 КоАП РФ предусматривает наказание в виде наложения административного штрафа на граждан в размере от одной второй до двукратного размера стоимости товаров, явившихся предметами административного правонарушения, с их конфискацией или без таковой либо конфискацию предметов административного правонарушения.
Решая вопрос о размере и виде наказания ФИО1 суд учитывает характер совершенного им административного правонарушения, личность виновного, имущественное положение лица, отсутствие смягчающих и отягчающий обстоятельств, и считает необходимым назначить ФИО1 наказание в виде конфискации предмета административного правонарушения.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 29.9 и 29.10 КоАП РФ, судья,
П О С Т А Н О В И Л:
Признать гражданина Украины ФИО1 ФИО9 виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 16.2 КоАП РФ и назначить ему наказание в виде конфискации предметов административного правонарушения:
1. Рекламных плакатов формата А2 с изображением продукции «творожная масса» и логотипом «Белый медведь» -279шт.;
2. Рекламных плакатов формата А2 с изображением продукции «сырок творожный» и логотипом «Белый медведь» - 290 шт.;
3. Рекламных плакатов формата А2 с изображением продукции «сметана» и логотипом «Белый медведь» -283 шт.;
4. Рекламных плакатов формата А2 с изображением продукции «масло сливочное» с логотипом «Белый медведь» - 291 шт.;
5. Наклеек с логотипом «Белый медведь», изготовленных на самоклеящейся пленке – 64 листа по 6 наклеек на каждом, находящихся на хранении в КХВД ТП МАПП Новошахтинск Ростовской таможни, по адресу: <адрес> (Акт приема-передачи от ДД.ММ.ГГГГ.).
Согласно ч.1.1 ст. 32.4 КоАП РФ постановление судьи о конфискации вещи, явившейся орудием совершения или предметом административного правонарушения в области таможенного дела, ответственность за которое предусмотрена главой 16 настоящего Кодекса, исполняется таможенным органом, осуществившим изъятие указанной вещи, путем ее передачи органу (организации), уполномоченному (уполномоченной) Правительством Российской Федерации на распоряжение товарами, обращенными в федеральную собственность, в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.
Постановление может быть обжаловано и (или) опротестовано в Ростовский областной суд через судебный состав Зверевского судебного участка Красносулинского районного суда, либо непосредственно, в течение 10 суток со дня получения копии настоящего постановления.
Судья: А.П. Лиханов