ГРАЖДАНСКОЕ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВО
ЗАКОНЫ КОММЕНТАРИИ СУДЕБНАЯ ПРАКТИКА
Гражданский кодекс часть 1
Гражданский кодекс часть 2

Постановление № 5-198/2022 от 19.05.2022 Палласовского районного суда (Волгоградская область)

дело № 5-198/2022

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

07 июня 2022 года г. Палласовка

Судья Палласовского районного суда Волгоградской области В.Б.Лобачева, рассмотрев единолично в открытом судебном заседании в помещении суда материал, поступивший 19 мая 2022 года в отношении

Зубковой Екатерины Васильевны, года рождения, уроженки , гражданки РФ, зарегистрированной и проживающей по адресу: , сведения о привлечении к административной ответственности отсутствуют,

о совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 14.17.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях, исследовав материалы дела,

установил:

Е.В.Зубкова 14 апреля 2022 года в 16 часов 20 минут из своего домовладения, расположенного по адресу , осуществила реализацию одной бутылки спиртосодержащей продукции объёмом 0,5 литра по цене 150 рублей за 1 бутылку, то есть совершила административное правонарушение, предусмотренное ч. 1 ст. 14.17.1 КоАП РФ, а именно розничную продажу алкогольной и спиртосодержащей пищевой продукции физическим лицом.

В судебном заседании Е.В.Зубкова вину признала, в содеянном раскаялась, указав, что самогон выгоняла для личных целей, готовилась к юбилею, по просьбе Ф3 продала ему одну бутылку, так как он её просил, говорил, что нужно похмелиться, так как себя очень плохо чувствует. Просит принять во внимание, что иного дохода не имеет, кроме как пенсии супруга.

Выслушав Е.В.Зубкову, изучив материалы дела, прихожу следующему.

В соответствии с частью 1 статьи 2.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях административным правонарушением признается противоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое настоящим Кодексом или законами субъектов Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность.

В силу статьи 24.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное выяснение обстоятельств каждого дела. Нормы статьи 26.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях обязывают судью определять обстоятельства, подлежащие выяснению по делу об административном правонарушении. Выяснение указанных в названной статье обстоятельств является обязанностью судьи.

Согласно части 3 статьи 26.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях не допускается использование доказательств по делу об административном правонарушении, полученных с нарушением закона, в том числе доказательств, полученных при проведении проверки в ходе осуществления государственного контроля (надзора) и муниципального контроля.

В соответствии с частью 1 статьи 14.17.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях розничная продажа алкогольной и спиртосодержащей пищевой продукции физическим лицом (за исключением физического лица, состоящего в трудовых отношениях с организацией, имеющей лицензию на розничную продажу алкогольной продукции, либо с организацией, не имеющей лицензии на розничную продажу алкогольной продукции, либо с лицом, осуществляющим предпринимательскую деятельность без образования юридического лица (индивидуальным предпринимателем), осуществляющим розничную продажу пива и пивных напитков, сидра, пуаре, медовухи, либо с сельскохозяйственным товаропроизводителем (индивидуальным предпринимателем, крестьянским (фермерским) хозяйством), признаваемым таковым в соответствии с Федеральным законом от 29 декабря 2006 года № 264-ФЗ «О развитии сельского хозяйства» и осуществляющим розничную продажу произведенных им вина, игристого вина (шампанского), и непосредственно осуществляющего реализацию алкогольной и спиртосодержащей продукции по договору розничной купли-продажи), если это действие не содержит уголовно наказуемого деяния, влечет наложение административного штрафа в размере от тридцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей с конфискацией алкогольной и спиртосодержащей продукции.

Согласно требованиям Федерального закона от 22 ноября 1995 года № 171-ФЗ «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции» (далее - Закон № 171-ФЗ) розничная продажа алкогольной продукции и розничная продажа алкогольной продукции при оказании услуг общественного питания (за исключением розничной продажи пива, пивных напитков, сидра, пуаре, медовухи, а также вина, игристого вина (шампанского), произведенных крестьянскими (фермерскими) хозяйствами без образования юридического лица, индивидуальными предпринимателями, признаваемыми сельскохозяйственными товаропроизводителями) осуществляются организациями.

В силу подпункта 16 статьи 2 Закона № 171-ФЗ оборотом алкогольной и спиртосодержащей продукции признается закупка (в том числе импорт), поставки (в том числе экспорт), хранение, перевозки и розничная продажа такой продукции, на которые распространяется действие Закона № 171-ФЗ.

В соответствии с пунктом 1 статьи 16 Закона № 171-ФЗ розничная продажа алкогольной продукции и розничная продажа алкогольной продукции при оказании услуг общественного питания осуществляются организациями.

В силу положений пункта 1 статьи 26 Закона № 171-ФЗ в области производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции запрещается розничная продажа алкогольной продукции и (или) произведенной в домашних условиях продукции, содержащей этиловый спирт, физическими лицами, за исключением случаев, установленных Законом № 171-ФЗ.

Согласно пункта 3 статьи 26 Закона №171-ФЗ юридические лица, должностные лица и граждане, нарушающие требования Закона № 171-ФЗ, несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Как усматривается из материалов дела и установлено в судебном заседании, 14 апреля 2022 года в 16:20 часов Е.В.Зубкова, находясь по месту своего жительства в домовладении по , реализовала спиртной напиток - самогон, - в бутылке емкостью 0,5 л по цене 150 рублей Ф3.

Данные обстоятельства подтверждаются собранными по делу доказательствами, а именно:

- рапортом оперативного дежурного ОМВД России по Палласовскому району Волгоградской области Н.Н.Джумагалиева от 14.04.2022 о том, что выявлен факт реализации Ф1 спиртосодержащей жидкости домашней выработки 0,5 л. из своего домовладения, расположенного по адресу (л.д.7);

- определением о возбуждении дела об административном правонарушении и проведении административного расследования от 15.04.2022 (л.д.13);

- протоколом об административном правонарушении АК- от 13.05.2022, который соответствует требованиям, предъявляемым ст. 28.2 КоАП РФ (л.д.5);

- протоколом изъятия вещей и документов и фототаблицей к нему от 14.04.2022 (л.д.9-10), согласно которому у Ф3 была изъята 1 бутылка прозрачного цвета с этикеткой «Ессентуки 4», наполненная прозрачной жидкостью с характерным запахом алкоголя;

- объяснениями Е.В.Зубковой, которая указывает о реализации ею одной бутылки самогона объёмом 0,5 литра Ф3, которой были разъяснены положения ст. 51 Конституции РФ (л.д.12);

- объяснениями Ф3, который указывает о приобретении одной бутылки самогона объёмом 0,5 литра по цене 150 руб. у Е.В.Зубковой (л.д.8);

- заключением эксперта от 28.04.2022 о том, что представленная на экспертизу жидкость объёмом 430 см3 в бутылке ёмкостью 500 см3 является крепким спиртным напитком домашней выработки – самогон, с объёмной долей этилового спирта (крепостью) 39,0%об. Данная жидкость содержит в качестве микрокомпонентов (по группам): альдегидов – 94,5 мг/дм3; сивушного масла – 2254,6 мг/дм3; сложных эфиров – 229,8 мг/дм3, метанола -0,001 % (л.д. 18-20).

Оснований сомневаться в достоверности экспертного заключения не имеется. Заключение в полном объёме отвечает требованиям статей 26.4, 25.9 упомянутого Кодекса, выводы основаны на исследовании и анализе представленных материалов дела. Экспертиза проведена компетентным лицом, имеющем соответствующие познания, а также не заинтересованном в исходе дела. Эксперт был предупреждён об ответственности по ст. 17.9 КоАП РФ за дачу заведомо ложного заключения (л.д.17).

Исходя из вышеуказанных норм, самогон относится к алкогольной продукции, то есть к пищевым продуктам.

Оценив представленные доказательства в их совокупности в соответствии с правилами ст. 26.11 КоАП РФ с учётом требований ч. 3 ст. 26.2 КоАП РФ, судья считает вину Е.В.Зубковой в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 14.17.1 КоАП РФ, доказанной.

На основании имеющихся доказательств судьей установлено наличие в действиях Е.В.Зубковой состава административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 14.17.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Срок давности привлечения Е.В.Зубковой к административной ответственности не истёк.

При назначении наказания суд учитывает характер совершённого правонарушения, личность правонарушителя, который по месту жительства характеризуется положительно, вину признала, в содеянном раскаивается, официально не работает.

Обстоятельствами, смягчающими административную ответственность, необходимо признать признание вины, раскаяние в содеянном, а так же то, что он впервые привлекается к административной ответственности.

Обстоятельств, отягчающих административную ответственность Е.В.Зубковой, не установлено.

В соответствии с ч. 2.2 ст. 4.1 КоАП РФ при наличии исключительных обстоятельств, связанных с характером совершенного административного правонарушения и его последствиями, личностью и имущественным положением привлекаемого к административной ответственности физического лица, судья, орган, должностное лицо, рассматривающие дела об административных правонарушениях либо жалобы, протесты на постановления и (или) решения по делам об административных правонарушениях, могут назначить наказание в виде административного штрафа в размере менее минимального размера административного штрафа, предусмотренного соответствующей статьей или частью статьи раздела II настоящего Кодекса, в случае, если минимальный размер административного штрафа для граждан составляет не менее десяти тысяч рублей, а для должностных лиц - не менее пятидесяти тысяч рублей.

Согласно ч. 2.3 ст. 4.1 КоАП РФ при назначении административного наказания в соответствии с ч. 2.2 размер административного штрафа не может составлять менее половины минимального административного штрафа, предусмотренного для граждан соответствующей статьей или частью статьи раздела II настоящего Кодекса.

Учитывая характер совершённого правонарушения, совокупность смягчающих обстоятельств по делу, отношение виновного к содеянному, его поведение после совершения административного правонарушения, а именно добровольную выдачу спиртосодержащей продукции, суд считает возможным применение положений ч. 2.2 ст. 4.1 КоАП РФ и назначает наказание в виде штрафа в размере 15 000 рублей.

В соответствии с положением части 3 статьи 3.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, согласно которым не является конфискацией изъятие из незаконного владения лица, совершившего административное правонарушение, орудия совершения или предмета административного правонарушения, изъятых из оборота либо находившихся в противоправном владении лица, совершившего административное правонарушение, по иным причинам и на этом основании подлежащих обращению в собственность государства или уничтожению.

Частью 1 статьи 25 Федерального закона №171-ФЗ предусмотрено, что в целях пресечения незаконных производства и (или) оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции изъятию из незаконного оборота на основании решений уполномоченных в соответствии с законодательством Российской Федерации органов и должностных лиц подлежат:

- этиловый спирт, алкогольная и спиртосодержащая продукция в случае, если их производство и (или) оборот осуществляются, в частности:

без соответствующих лицензий, за исключением случаев, предусмотренных пунктом 5 статьи 20 названного Федерального закона;

без маркировки в соответствии со статьей 12 названного Федерального закона или с маркировкой поддельными марками;

без соответствия государственным стандартам и техническим условиям;

без фиксации и передачи информации об объеме производства и (или) оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции в единую государственную автоматизированную информационную систему, за исключением случаев, предусмотренных пунктом 2.1 статьи 8 названного Федерального закона;

без документов, подтверждающих легальность производства и (или) оборота такой продукции, а также с фальсифицированными документами, удостоверяющими легальность производства и (или) оборота такой продукции, в том числе изготовленными путем их дублирования;- этиловый спирт, алкогольная и спиртосодержащая продукция с содержанием в своем составе этилового спирта, произведенного из непищевого сырья или имеющего денатурирующие добавки, за исключением спиртосодержащей непищевой продукции.

В силу части 3 статьи 3.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, части 1 статьи 25 Федерального закона № 171-ФЗ продукция, явившаяся предметом административного правонарушения подлежит изъятию из незаконного оборота. Как следует из материалов дела, при проведенном экспертном исследовании жидкость из бутылки, объёмом 0,5 литров израсходована частично. Изъятию подлежит 1 бутылка спиртосодержащей жидкости объёмом 0,5 литров.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 29.9- 29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья

постановил:

Признать Зубкову Екатерину Васильевну виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 14.17.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях и назначить наказание в виде административного штрафа в размере 15 000 рублей.

Спиртосодержащая продукция (самогон) в количестве 1-й стеклянной бутылки ёмкостью 0,5л., с этикеткой «Ессентуки 4», хранящаяся в ОМВД России по Палласовскому району Волгоградской области, подлежит изъятию с последующим уничтожением в установленном порядке.

Административный штраф необходимо оплатить не позднее 60 дней со дня вступления постановления в законную силу по следующим реквизитам: УФК по Волгоградской области (ОМВД России по Палласовскому району) ИНН 3454001836 КПП 345401001 р\счет 03100643000000012900 в отделении Волгоград//УФК по Волгоградской области г.Волгоград КБК 18811601331010000140, БИК 0118006101 ОКТМО 18645000 (УИН:18880434220341743810).

Постановление может быть обжаловано в течение 10 суток со дня вручения или получения его копии в Волгоградский областной суд через Палласовский районный суд Волгоградской области.

Судья В.Б.Лобачева