П О С Т А Н О В Л Е Н И Е
674650, Забайкальский край, Забайкальский район,
пгт. Забайкальск, ул. Комсомольская, 24 «а»
12 ноября 2013 г. п. Забайкальск
Судья Забайкальского районного суда Забайкальского края Трифонов В.А., рассмотрев в открытом судебном заседании материалы дела об административном правонарушении № 5-1991/13 (10612000-1036/2013) в отношении
ФИО1, <данные изъяты>,
в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 16.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее - КоАП РФ),
У С Т А Н О В И Л:
Гражданин РФ ФИО1 совершил административное правонарушение, выразившееся в не декларировании по установленной форме товаров, подлежащих декларированию, при перемещении их через таможенную границу РФ.
19 июня 2013 года в 16 час. 20 минут (местного времени) в зале «выезд в РФ» таможенного поста МАПП Забайкальск проводились таможенные операции и контроль товаров, перемещаемых через таможенную границу таможенного союза.
При проведении устного опроса, на вопрос о наличии товаров подлежащих письменному декларированию, запрещенных либо ограниченных к вывозу ФИО1 заявил об отсутствии данных товаров.
В результате личного таможенного досмотра ФИО1, установлено, что им перемещаются:
1) два полиэтиленовых пакета, размером 10,5 см. * 10,5 см. В пакетах находится металлический порошок желтого цвета. Общим весом брутто 181,71 гр.
По данному факту Читинской таможней возбуждено дело об административном правонарушении.
Товары, явившиеся предметом административного правонарушения изъяты и помещены в камеру хранения вещественных доказательств Читинской таможни.
В судебное заседание ФИО1 не явился, хотя надлежащим образом был извещен о месте и времени судебного заседания, о чем в деле имеется телеграмма.
Суд в соответствии с ч. 2 ст. 25.1 КоАП РФ, считает возможным рассмотреть дело в отсутствии лица привлекаемого к административной ответственности.
Будучи опрошенным в ходе административного расследования (л.д. 35-37) ФИО1 от пояснений отказался.
Вина ФИО1 в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст.16.2 КоАП РФ, подтверждена исследованными в судебном заседании доказательствами, а именно: актом таможенного досмотра (л.д. 8), актом личного таможенного досмотра (л.д. 12-15), показаниями свидетелей (л.д. 38-40, 41-43), протоколом изъятия вещей и документов (л.д. 31-33), актом приема-передачи имущества на ответственное хранение (л.д. 34), заключением специалиста (23-28), заключением эксперта (л.д. 74-77).
Согласно заключению специалиста № 121 от 04 июля 2013 года, представленный на исследование металлический порошок желтого цвета (песок) является самородным (шлиховым) золотом. Масса самородного (шлихового) золота в исследуемых объектах составила 166,30 г. Масса химически чистого золота составляет не менее 147,74 г.
Согласно заключению эксперта № 20131488 от 04 сентября 2013 года, свободная (рыночная) стоимость химически чистого золота общей массой 147,74 г., содержащегося в самородном (шлиховом золоте) общей массой 166,30 г., представленного на экспертизу, составила на рынке РФ 208 759,57 рублей.
В соответствии с ч. 1 ст. 152 Таможенного кодекса Таможенного союза (далее - ТК ТС), перемещение товаров через таможенную границу осуществляется с соблюдением запретов и ограничений, если иное не установлено настоящим Кодексом, международными договорами государств - членов таможенного союза, решениями Комиссии таможенного союза и нормативными правовыми актами государств - членов таможенного союза, изданными в соответствии с международными договорами государств - членов таможенного союза, которыми установлены такие запреты и ограничения.
В соответствии с п. 2.9 «Драгоценные металлы и драгоценные камни, ограниченные к перемещению через таможенную границу таможенного союза при экспорте» Единого перечня товаров к которым применяются запреты или ограничения на ввоз или вывоз государствами - членами таможенного союза в рамках Евразийского экономического сообщества в торговле с третьими странами, Приложение № 1 к решению Коллегии Евразийской экономической комиссии от 16 августа 2012 г. N 134 - необработанные золото или серебро.
В соответствии с п. 4 Положения о порядке ввоза на таможенную территорию таможенного союза и вывоза с таможенной территории таможенного союза драгоценных металлов, драгоценных камней и сырьевых товаров, содержащих драгоценные металлы, утвержденного вышеуказанным решением, ввоз на таможенную территорию Таможенного союза драгоценных металлов и драгоценных камней производится юридическими лицами и физическими лицами, зарегистрированными в качестве субъектов предпринимательской деятельности, а также имеющими право на осуществление операций с драгоценными металлами, драгоценными камнями и сырьевыми товарами в соответствии с законодательством государства - члена Таможенного союза и состоящими на специальном учете государства - члена Таможенного союза, резидентами которого данные юридические и физические лица являются (далее - заявитель), без лицензий.
В соответствии с п. 5 указанного положения, вывоз с таможенной территории Таможенного союза помещаемых под таможенную процедуру экспорта (далее - экспорт) драгоценных металлов, драгоценных камней и сырьевых товаров, указанных в приложениях N 1 и N 3 к настоящему Положению, осуществляется на основании лицензий, выдаваемых уполномоченным государственным органом государства - члена Таможенного союза (далее - уполномоченный орган), на территории которого зарегистрирован заявитель.
В соответствии с ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ, недекларирование по установленной форме товаров, подлежащих декларированию влечет наложение административного штрафа на физических лиц в размере от одной второй до двукратного размера стоимости товаров, явившихся предметами административного правонарушения, с их конфискацией или без таковой либо конфискацию предметов административного правонарушения.
Оценив исследованные доказательства в их совокупности, суд считает, что вина ФИО1 в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ, т.е. в недекларировании по установленной форме товаров, подлежащих декларированию, полностью доказана, поскольку ФИО1 нарушил требования ст.ст.4, 179, 355 Таможенного кодекса Таможенного союза, Соглашения между Правительством РФ, Правительством Республики Беларусь и Правительством Казахстан от 18.06.2010 года «О порядке перемещения физическими лицами товаров для личного пользования через таможенную границу таможенного союза и совершения таможенных операций, связанных с их выпуском».
На основании изложенного, учитывая отсутствие отягчающих обстоятельства и наличие смягчающего - привлечение к административной ответственности впервые (л.д. 85) суд считает необходимым применить к правонарушителю наказание в виде конфискации товаров, явившихся предметом административного правонарушения.
На основании изложенного и руководствуясь п. 1 ч.1 ст. 29.9 КоАП РФ, ст. 29.10 КоАП РФ, суд
П О С Т А Н О В И Л:
ФИО1 признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ, и назначить ему наказание, в виде конфискации товаров, явившихся предметом административного правонарушения:
1) самородное (шлиховое) золото, общим весом 166,30 г.
Исполнение настоящего постановления в части конфискации товаров, явившихся предметом административного правонарушения, возложить на таможенный орган.
Постановление может быть обжаловано в Забайкальский краевой суд в течение десяти суток со дня получения или вручении копии постановления.
Судья Забайкальского районного суда В.А.Трифонов