Гражданский кодекс часть 1

Судья Ворошиловского районного суда г. Волгограда Ломако Н.Н. (400066 г. Волгоград, ул. Рокоссовского, дом 10), рассмотрев административный материал по делу об административном правонарушении, предусмотренного частью 1 статьи 12.34 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении

Департамента городского хозяйства администрации Волгограда, № дата регистрации ДД.ММ.ГГГГ, юридический адрес: <адрес>,

установил:

в Ворошиловский районный суд <адрес> из отдела государственной инспекции безопасности дорожного движения ОГИБДД УМВД России по <адрес> поступил материал по делу об административном правонарушении, предусмотренного частью 1 статьи 12.34 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении в отношении Департамента городского хозяйства администрации Волгограда.

Как следует из протокола об административном правонарушении № <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, составленного государственным инспектором дорожного надзора отделения дорожного надзора отдела ГИБДД УМВД России по <адрес>ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ в 15 час. 00 мин. <адрес> (далее – Автомобильные дороги), актом выявленных недостатков в эксплуатационном состоянии автомобильной дороги зафиксированы нарушения требований по обеспечению безопасности дорожного движения при ремонте и содержании дорог, установленных ст. 12 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 196-ФЗ «О безопасности дорожного движения», гл.4, ст.16 Федерального закона от 29.12.2017 №443-ФЗ «Об организации дорожного движения в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации», п. 13 Основных положений по допуску транспортных средств к эксплуатации и обязанностей должностных лиц по обеспечению безопасности дорожного движения, утвержденных постановлением Совета Министров – Правительства Российской Федерации от 23.10.1993 №1090, п.п. 4.2, 4.4, 5.1.1, 5.1.2, 5.1.3, 5.2.4, 5.2.5, 5.2.6, 5.2.7, 5.3.1, 5.3.2, 6.1.1, 6.2.1, 6.2.2, 6.3.1, 6.3.2, 6.5.2, 6.8, 6.8.1, 6.8.3, 6.9.1, 7.1, 8.2, 8.3, 8.5 ГОСТ Р50597-2017 «Автомобильные дороги и улицы. Требования к эксплуатационному состоянию, допустимому по условиям обеспечения безопасности дорожного движения. Методы контроля», п.п. 5.1.2, 6.2.1, 6.2.2, 6.3.1, 7.1.2, 7.3.11, 7.4.2, 8.1.2, 8.1.27, 8.1.28, 8.1.29, 8.2.2 ГОСТ Р 52289-2019 «Правила применения дорожных знаков, разметки, светофоров, дорожных ограждений и направляющих устройств», ГОСТ Р 52605-2006 «Национальный стандарт Российской Федерации. Технические средства организации дорожного движения. Искусственные неровности. Общие технические требования. Правила применения»; п.п. 4.1.1, 4.5.1.1, 4.6.1, 4.6.1.8, 4.6.1.9 ГОСТ Р 52766-2007 «Дороги автомобильные общего пользования. Элементы обустройства. Общие требования», а именно:

на автомобильной дороге к <адрес>" имеются дефекты в дорожном покрытии в виде выбоин, трещин, просадок; затерта (местами отсутствует) горизонтальная и вертикальная дорожная разметка; дорожные знаки применяются в нарушение требований действующих нормативов, а также частично утрачены; частично отсутствуют тротуары (пешеходные дорожки), подходы к пешеходным переходам; частично отсутствует стационарное электрическое освещение; отсутствуют дорожные ограждения в необходимых местах; на дорожном покрытии имеются песчано-грунтовые наносы; в некоторых местах разрушены (отклонены от проектного расположения), отсутствуют бордюрные камни; в местах отсутствия бордюрного камня допущено возвышение (занижение) обочины проезжей части; отсутствует проект организации дорожного движения;

на автомобильной дороге на <адрес>, покрытие проезжей части имеет отдельные дефекты в виде выбоин, просадок, проломов, колей и иных повреждений; отсутствует бортовой камень; в местах отсутствия бордюра допущено возвышение (занижение) обочины над проезжей частью; дорожные знаки применяются в нарушение требований действующих нормативов, а также частично утрачены; дорожная разметка не применяется, на усовершенствованном дорожном покрытии и элементах оборудования (обустройства) дороги; имеются повреждения и нарушения в положении бортового камня; частично отсутствует стационарное электрическое освещение; частично отсутствуют тротуары (пешеходные дорожки), подходы к пешеходным переходам; отсутствует проект организации дорожного движения;

на автомобильной дороге на <адрес> имеются дефекты в дорожном покрытии в виде выбоин, трещин, просадок и иных повреждений; затерта (местами отсутствует) горизонтальная и вертикальная дорожная разметка; дорожные знаки применяются в нарушение требований действующих нормативов, а также частично утрачены; в некоторых местах отсутствуют тротуары (пешеходные дорожки); отсутствует стационарное электрическое освещение; на дорожном покрытии имеются песчано-грунтовые наносы; в некоторых местах разрушены (отклонены от проектного расположения), отсутствуют бордюрные камни; в местах отсутствия бордюрного камня допущено возвышение (занижение) обочины проезжей части; отсутствует проект организации дорожного движения;

на автомобильной дороге от <адрес> до акционерного общества закрытого типа "Химпром" имеются дефекты в дорожном покрытии в виде выбоин, трещин, просадок и иных повреждений; отсутствует горизонтальная и вертикальная дорожная разметка; дорожные знаки применяются в нарушение требований действующих нормативов, а также частично утрачены; в некоторых местах отсутствуют тротуары (пешеходные дорожки), подходы к пешеходным переходам; частично отсутствует стационарное электрическое освещение (в том числе в местах расположения пешеходных переходов); на дорожном покрытии имеются песчано-грунтовые наносы; в некоторых местах разрушены (отклонены от проектного расположения), отсутствуют бордюрные камни; в местах отсутствия бордюрного камня допущено возвышение (занижение) обочины проезжей части; отсутствует проект организации дорожного движения;

на автомобильной дороге по <адрес> (местный проезд), включая район расположения Гимназии №, МДОУ №, МДОУ №, МДОУ № имеются дефекты в дорожном покрытии в виде выбоин, трещин, просадок; затерта (местами отсутствует) горизонтальная и вертикальная дорожная разметка (в том числе 1.14.1 «Пешеходный переход»); дорожные знаки применяются в нарушение требований действующих нормативов, а также частично утрачены (в том числе 5.19.1, 5.19.2 «Пешеходный переход»); в некоторых местах отсутствуют пешеходные дорожки, подходы к пешеходным переходам; местами отсутствует стационарное электрическое освещение (в том числе в местах расположения пешеходных переходов); отсутствуют пешеходные ограждения в необходимых местах; геометрические размеры и формы искусственных неровностей (монолитных и сборно-разборных) не отвечают предъявляемым требованиям, для информирования водителей участки дороги с искусственными неровностями не оборудованы в полном объеме техническими средствами организации дорожного движения: дорожными знаками и разметкой; на дорожном покрытии имеются песчано-грунтовые наносы; имеются отклонения крышек люков смотровых колодцев; в некоторых местах разрушены (отклонены от проектного расположения), отсутствуют бордюрные камни; в местах отсутствия бордюрного камня допущено возвышение (занижение) обочины проезжей части; не на всех перекрестках с нерегулируемым движением обеспечена видимость в соответствии с нормативами, в зоне треугольника видимости, в связи с растущими деревьями, кустарниками и установленными сооружениями, не относящимися к техническим средствам организации дорожного движения, в частности торговый павильон в торце <адрес>, на пересечении с ул. им. Федотова; на покрытии проезжей части имеется посторонние предметы, не относящиеся к элементам обустройства автомобильной дороги;

на автомобильной дороге по <адрес>, включая также район расположения МОУ СОШ №, покрытие проезжей части имеет отдельные дефекты в виде выбоин, просадок, проломов, колей и иных повреждений; в местах отсутствия бордюра допущено возвышение (занижение) обочины над проезжей частью; дорожные знаки применяются в нарушение требований действующих нормативов, а также частично утрачены; дорожная разметка не применяется, на усовершенствованном дорожном покрытии и элементах оборудования (обустройства) дороги; имеются повреждения и нарушения в положении бортового камня; не применяются ограничивающие пешеходные ограждения перильного типа у нерегулируемых наземных пешеходных переходов, расположенных на участках дороги (улицы), проходящем вдоль детских учреждений, с обеих сторон дороги или улицы на протяжении не менее 50 м в каждую сторону от наземного пешеходного перехода; дорожная разметка в некоторых местах имеет износ 100%; геометрические размеры и формы искусственных неровностей (монолитных и сборно-разборных) не отвечают предъявляемым требованиям, для информирования водителей участки дороги с искусственными неровностями не оборудованы в полном объеме техническими средствами организации дорожного движения: дорожными знаками и разметкой, частично отсутствует стационарное электрическое освещение, в том числе и на пешеходных переходах; не на всех перекрестках с нерегулируемым движением обеспечена видимость в соответствии с нормативами, в зоне треугольника видимости, в связи с растущими деревьями, кустарниками и установленными сооружениями, не относящимися к техническим средствам организации дорожного движения; отсутствует проект организации дорожного движения;

на автомобильной дороге по <адрес>, включая место расположения железнодорожного переезда 18км ПЧ-17 Сарептская дистанция пути, МДОУ №, имеются дефекты в дорожном покрытии в виде выбоин, трещин, просадок; затерта (местами отсутствует) горизонтальная и вертикальная дорожная разметка; дорожные знаки применяются в нарушение требований действующих нормативов, а также частично утрачены; в некоторых местах отсутствуют тротуары (пешеходные дорожки), подходы к пешеходным переходам; частично отсутствует стационарное электрическое освещение; отсутствуют дорожные ограждения в необходимых местах; на дорожном покрытии имеются песчано-грунтовые наносы; в некоторых местах разрушены (отклонены от проектного расположения), отсутствуют бордюрные камни; в местах отсутствия бордюрного камня допущено возвышение (занижение) обочины проезжей части; не на всех перекрестках с нерегулируемым движением обеспечена видимость в соответствии с нормативами, в зоне треугольника видимости, в связи с растущими деревьями, кустарниками и установленными сооружениями, не относящимися к техническим средствам организации дорожного движения; отсутствует проект организации дорожного движения;

на автомобильной дороге по <адрес>, включая также район расположения МОУ СОШ №, МДОУ №, затерта (местами отсутствует) горизонтальная и вертикальная дорожная разметка (в том числе 1.14.1 «Пешеходный переход»); дорожные знаки применяются в нарушение требований действующих нормативов, а также частично утрачены; в некоторых местах отсутствуют тротуары (пешеходные дорожки), подходы к пешеходным переходам; частично отсутствует стационарное электрическое освещение; на дорожном покрытии имеются песчано-грунтовые наносы; в некоторых местах разрушены (отклонены от проектного расположения), отсутствуют бордюрные камни; в местах отсутствия бордюрного камня допущено возвышение (занижение) обочины проезжей части; не на всех перекрестках с нерегулируемым движением обеспечена видимость в соответствии с нормативами, в зоне треугольника видимости, в связи с растущими деревьями, кустарниками и установленными сооружениями, не относящимися к техническим средствам организации дорожного движения; отсутствует проект организации дорожного движения;

на автомобильной дороге по <адрес>, включая также район расположения МОУ СОШ №, дорожные знаки применяются в нарушение требований действующих нормативов, а также частично утрачены; имеются повреждения и нарушения в положении бортового камня; затерта (местами отсутствует) горизонтальная и вертикальная дорожная разметка; геометрические размеры и формы искусственных неровностей (монолитных и сборно-разборных) не отвечают предъявляемым требованиям, для информирования водителей участки дороги с искусственными неровностями не оборудованы в полном объеме техническими средствами организации дорожного движения: дорожными знаками и разметкой, частично отсутствует стационарное электрическое освещение, в том числе и на пешеходных переходах; отсутствуют пешеходные ограждения в необходимых местах;

на автомобильной дороге по ул. <адрес> имеются дефекты в дорожном покрытии в виде выбоин, трещин, просадок; затерта (местами отсутствует) горизонтальная и вертикальная дорожная разметка; дорожные знаки применяются в нарушение требований действующих нормативов, а также частично утрачены; в некоторых местах отсутствуют тротуары (пешеходные дорожки); частично отсутствует стационарное электрическое освещение; на дорожном покрытии имеются песчано-грунтовые наносы; имеется отклонение крышек люков смотровых колодцев; в некоторых местах разрушены (отклонены от проектного расположения), отсутствуют бордюрные камни; в местах отсутствия бордюрного камня допущено возвышение (занижение) обочины проезжей части; отсутствует проект организации дорожного движения; отсутствует проект организации дорожного движения;

на автомобильной дороге по ул. <адрес>, включая место расположения железнодорожного переезда <адрес>, дорожные знаки применяются в нарушение требований действующих нормативов, а также частично утрачены; затерта (местами отсутствует) горизонтальная и вертикальная дорожная разметка имеются повреждения и нарушения в положении бортового камня; в местах отсутствия бордюрного камня допущено возвышение (занижение) обочины проезжей части; в некоторых местах отсутствуют тротуары (пешеходные дорожки); частично отсутствует стационарное электрическое освещение, в том числе и на пешеходных переходах; не на всех перекрестках с нерегулируемым движением обеспечена видимость в соответствии с нормативами, в зоне треугольника видимости, в связи с растущими деревьями, кустарниками и установленными сооружениями, не относящимися к техническим средствам организации дорожного движения; отсутствует проект организации дорожного движения; отсутствует проект организации дорожного движения;

на автомобильной дороге по <адрес>, включая район расположения МОУ СОШ №, покрытие проезжей части имеет отдельные дефекты в виде выбоин, просадок, колей и иных повреждений; в местах отсутствия бордюрного камня допущено возвышение (занижение) обочины над проезжей частью; дорожные знаки применяются в нарушение требований действующих нормативов, а также частично утрачены; затерта (местами отсутствует) горизонтальная и вертикальная дорожная разметка; имеются повреждения и нарушения в положении бортового камня; частично отсутствует стационарное электрическое освещение; в некоторых местах отсутствуют тротуары (пешеходные дорожки), подходы к пешеходным переходам; геометрические размеры и формы искусственных неровностей (монолитных и сборно-разборных) не отвечают предъявляемым требованиям, для информирования водителей участки дороги с искусственными неровностями не оборудованы в полном объеме техническими средствами организации дорожного движения: дорожными знаками и разметкой; не применяются ограничивающие пешеходные ограждения перильного типа у нерегулируемых наземных пешеходных переходов, расположенных на участках дороги (улицы), проходящем вдоль детских учреждений, с обеих сторон дороги или улицы на протяжении не менее 50 м в каждую сторону от наземного пешеходного перехода;

на автомобильной дороге по <адрес> отсутствует горизонтальная и вертикальная дорожная разметка; в некоторых местах отсутствуют тротуары (пешеходные дорожки), подходы к пешеходным переходам; дорожные знаки применяются в нарушение требований действующих нормативов, а также частично утрачены; частично отсутствует стационарное электрическое освещение; в некоторых местах разрушены (отклонены от проектного расположения), отсутствуют бордюрные камни; в местах отсутствия бордюрного камня допущено возвышение (занижение) обочины проезжей части; не применяются ограничивающие пешеходные ограждения перильного типа у нерегулируемых наземных пешеходных переходов, расположенных на участках дороги (улицы), проходящем вдоль детских учреждений, с обеих сторон дороги или улицы на протяжении не менее 50 м в каждую сторону от наземного пешеходного перехода; отсутствует проект организации дорожного движения;

на автомобильной дороге по ул. <адрес> включая также район расположения МДОУ №, имеются дефекты в дорожном покрытии в виде выбоин, трещин, просадок и иных повреждений; затерта (местами отсутствует) горизонтальная и вертикальная дорожная разметка; дорожные знаки применяются в нарушение требований действующих нормативов, а также частично утрачены; в некоторых местах отсутствуют тротуары (пешеходные дорожки); местами отсутствует стационарное электрическое освещение; на дорожном покрытии имеются песчано-грунтовые наносы; имеется отклонение крышек люков смотровых колодцев; в некоторых местах разрушены (отклонены от проектного расположения), отсутствуют бордюрные камни; в местах отсутствия бордюрного камня допущено возвышение (занижение) обочины проезжей части; отсутствует проект организации дорожного движения;

на автомобильной дороге по ул. <адрес>, включая также район расположения МДОУ №, затерта (местами отсутствует) горизонтальная и вертикальная дорожная разметка дорожные знаки применяются в нарушение требований действующих нормативов, а также частично утрачены; в некоторых местах отсутствуют тротуары (пешеходные дорожки); частично отсутствует стационарное электрическое освещение, в том числе и на пешеходных переходах; в некоторых местах разрушены (отклонены от проектного расположения), отсутствуют бордюрные камни; в местах отсутствия бордюрного камня допущено возвышение (занижение) обочины проезжей части;

на автомобильной дороге по ул. <адрес>, включая место расположения МДОУ №, имеются дефекты в дорожном покрытии в виде выбоин, трещин, просадок и иных повреждений; отсутствует горизонтальная и вертикальная дорожная разметка; дорожные знаки применяются в нарушение требований действующих нормативов, а также частично утрачены; в некоторых местах отсутствуют тротуары (пешеходные дорожки), подходы к пешеходным переходам; местами отсутствует стационарное электрическое освещение; не применяются ограничивающие пешеходные ограждения перильного типа у нерегулируемых наземных пешеходных переходов, расположенных на участках дороги (улицы), проходящем вдоль детских учреждений, с обеих сторон дороги или улицы на протяжении не менее 50 м в каждую сторону от наземного пешеходного перехода; в некоторых местах обочина не соответствует требованиям действующих нормативов; геометрические размеры и формы искусственных неровностей (монолитных и сборно-разборных) не отвечают предъявляемым требованиям, для информирования водителей участки дороги с искусственными неровностями не оборудованы в полном объеме техническими средствами организации дорожного движения: дорожными знаками и разметкой; не на всех перекрестках с нерегулируемым движением обеспечена видимость в соответствии с нормативами, в зоне треугольника видимости, в связи с растущими деревьями, кустарниками и установленными сооружениями, не относящимися к техническим средствам организации дорожного движения; в некоторых местах разрушены (отклонены от проектного расположения), отсутствуют бордюрные камни; в местах отсутствия бордюрного камня допущено возвышение (занижение) обочины проезжей части; отсутствует проект организации дорожного движения;

на автомобильной дороге по ул. <адрес>, включая место расположения МДОУ №, имеются дефекты в дорожном покрытии в виде выбоин, трещин, просадок и иных повреждений; частично отсутствует стационарное электрическое освещение; не на всех перекрестках с нерегулируемым движением обеспечена видимость в соответствии с нормативами, в зоне треугольника видимости, в связи с растущими деревьями, кустарниками и установленными сооружениями, не относящимися к техническим средствам организации дорожного движения;

на автомобильной дороге по <адрес> имеются дефекты в дорожном покрытии в виде выбоин, трещин, просадок и иных повреждений; затерта (местами отсутствует) горизонтальная и вертикальная дорожная разметка; дорожные знаки применяются в нарушение требований действующих нормативов, а также частично утрачены; в некоторых местах отсутствуют тротуары (пешеходные дорожки); частично отсутствует стационарное электрическое освещение; на дорожном покрытии имеются песчано-грунтовые наносы; имеется отклонение крышек люков смотровых колодцев; в некоторых местах обочина не соответствует требованиям действующих нормативов; в некоторых местах разрушены (отклонены от проектного расположения), отсутствуют бордюрные камни; отсутствует проект организации дорожного движения;

на автомобильной дороге по <адрес> имеются дефекты в дорожном покрытии в виде выбоин, трещин, просадок и иных повреждений; отсутствуют дорожные ограждения в необходимых местах; имеется отклонение крышек люков смотровых колодцев; в некоторых местах обочина не соответствует требованиям действующих нормативов; частично отсутствует стационарное электрическое освещение;

на автомобильной дороге по <адрес> имеются дефекты в дорожном покрытии в виде выбоин, трещин, просадок и иных повреждений; затерта (местами отсутствует) горизонтальная и вертикальная дорожная разметка; дорожные знаки применяются в нарушение требований действующих нормативов, а также частично утрачены; в некоторых местах отсутствуют тротуары (пешеходные дорожки), подходы к пешеходным переходам; частично отсутствует стационарное электрическое освещение; на дорожном покрытии имеются песчано-грунтовые наносы; имеется отклонение крышек люков смотровых колодцев; в некоторых местах разрушены (отклонены от проектного расположения), отсутствуют бордюрные камни; в некоторых местах обочина не соответствует требованиям действующих нормативов; отсутствует проект организации дорожного движения;

на автомобильной дороге по <адрес> имеются дефекты в дорожном покрытии в виде выбоин, трещин, просадок; частично отсутствует стационарное электрическое освещение; имеется отклонение крышек люков смотровых колодцев; в некоторых местах обочина не соответствует требованиям действующих нормативов;

на автомобильной дороге по ул. им. Быстрова, включая также район расположения ДОУ №, ДОУ №, ДОУ №, ДОУ №, ДОУ №, покрытие тротуаров, пешеходных дорожек, имеют загрязнения (мусор, грязь) и отдельных разрушений площадью более 0,2 м2; покрытие проезжей части имеет отдельные дефекты в виде выбоин, просадок, проломов, колей и иных повреждений; в местах отсутствия бордюра допущено возвышение (занижение) обочины над проезжей частью; дорожные знаки применяются в нарушение требований действующих нормативов, а также частично утрачены; дорожная разметка не применяется на усовершенствованном дорожном покрытии и элементах оборудования (обустройства) дороги; имеются повреждения и нарушения в положении бортового камня; не применяются ограничивающие пешеходные ограждения перильного типа у нерегулируемых наземных пешеходных переходов, расположенных на участках дороги (улицы), проходящем вдоль детских учреждений, с обеих сторон дороги или улицы на протяжении не менее 50 м в каждую сторону от наземного пешеходного перехода; геометрические размеры и формы искусственных неровностей (монолитных и сборно-разборных) не отвечают предъявляемым требованиям, для информирования водителей участки дороги с искусственными неровностями не оборудованы в полном объеме техническими средствами организации дорожного движения: дорожными знаками и разметкой, частично отсутствует стационарное электрическое освещение, в том числе и на пешеходных переходах; отсутствует проект организации дорожного движения;

на автомобильной дороге по <адрес> имеются дефекты в дорожном покрытии в виде выбоин, трещин, просадок проломов, колей и иных повреждений; имеются повреждения и нарушения в положении бортового камня; отсутствует горизонтальная и вертикальная дорожная разметка; частично утрачены или применяются в нарушение требований действующих нормативов дорожные знаки; частично отсутствуют тротуары (пешеходные дорожки), подходы к пешеходным переходам; частично отсутствует стационарное электрическое освещение; на дорожном покрытии имеются песчано-грунтовые наносы; имеются отклонения крышек люков смотровых колодцев; обочина не соответствует требованиям действующих нормативов; отсутствует проект организации дорожного движения;

на автомобильной дороге по ул. <адрес>, включая место расположения железнодорожного переезда 14км ПЧ-17 Сарептская дистанция пути, имеются дефекты в дорожном покрытии в виде выбоин, трещин, просадок проломов, колей и иных повреждений; на всем протяжении автомобильной дороги имеются повреждения и нарушения в положении бортового камня; затерта (местами отсутствует) горизонтальная и вертикальная дорожная разметка; частично утрачены или применяются в нарушение требований действующих нормативов дорожные знаки; частично отсутствуют тротуары (пешеходные дорожки), подходы к пешеходным переходам; частично отсутствует стационарное электрическое освещение (в том числе в местах расположения пешеходных переходов); на дорожном покрытии имеются песчано-грунтовые наносы; имеются отклонения крышек люков смотровых колодцев; обочина не соответствует требованиям действующих нормативов; отсутствует проект организации дорожного движения;

на автомобильной дороге по ул. им. Радищева покрытие проезжей части имеет отдельные дефекты в виде выбоин, просадок, проломов, колей и иных повреждений; частично отсутствует стационарное электрическое;

на автомобильной дороге по <адрес> имеются дефекты в дорожном покрытии в виде выбоин, трещин, просадок, проломов, колей и иных повреждений; отсутствует горизонтальная и вертикальная дорожная разметка; частично утрачены или применяются в нарушение требований действующих нормативов дорожные знаки; частично отсутствуют тротуары (пешеходные дорожки), подходы к пешеходным переходам частично отсутствует стационарное электрическое освещение (в том числе в местах расположения пешеходных переходов); на дорожном покрытии имеются песчано-грунтовые наносы; имеются отклонения крышек люков смотровых колодцев; обочина не соответствует требованиям действующих нормативов; отсутствует проект организации дорожного движения;

на автомобильной дороге по <адрес>, включая место расположения железнодорожного переезда 18км ПЧ-17 Сарептская дистанция пути, имеются дефекты в дорожном покрытии в виде выбоин, трещин, просадок, проломов, колей и иных повреждений; на всем протяжении автомобильной дороги имеются повреждения и нарушения в положении бортового камня; затерта (местами отсутствует) горизонтальная и вертикальная дорожная разметка; частично утрачены или применяются в нарушение требований действующих нормативов дорожные знаки; частично отсутствуют тротуары (пешеходные дорожки), подходы к пешеходным переходам; частично отсутствует стационарное электрическое освещение (в том числе в местах расположения пешеходных переходов); на дорожном покрытии имеются песчано-грунтовые наносы; имеются отклонения крышек люков смотровых колодцев; обочина не соответствует требованиям действующих нормативов; отсутствует проект организации дорожного движения;

на автомобильной дороге по <адрес> имеются дефекты в дорожном покрытии в виде выбоин, трещин, просадок, проломов, колей и иных повреждений; на всем протяжении автомобильной дороги имеются повреждения и нарушения в положении бортового камня; отсутствует горизонтальная и вертикальная дорожная разметка; частично утрачены или применяются в нарушение требований действующих нормативов дорожные знаки; частично отсутствуют тротуары (пешеходные дорожки), подходы к пешеходным переходам; частично отсутствует стационарное электрическое освещение; на дорожном покрытии имеются песчано-грунтовые наносы; имеются отклонения крышек люков смотровых колодцев; отсутствует проект организации дорожного движения;

на автомобильной дороге по <адрес> имеются дефекты в дорожном покрытии в виде выбоин, трещин, просадок, проломов, колей и иных повреждений; на всем протяжении автомобильной дороги имеются повреждения и нарушения в положении бортового камня; затерта (местами отсутствует) горизонтальная и вертикальная дорожная разметка; частично утрачены или применяются в нарушение требований действующих нормативов дорожные знаки; частично отсутствуют тротуары (пешеходные дорожки), подходы к пешеходным переходам; частично отсутствует стационарное электрическое освещение (в том числе в местах расположения пешеходных переходов); на дорожном покрытии имеются песчано-грунтовые наносы; имеются отклонения крышек люков смотровых колодцев; обочина не соответствует требованиям действующих нормативов; отсутствует проект организации дорожного движения;

на автомобильной дороге по <адрес> имеются дефекты в дорожном покрытии в виде выбоин, трещин, просадок, проломов, колей и иных повреждений; на всем протяжении автомобильной дороги имеются повреждения и нарушения в положении бортового камня; затерта (местами отсутствует) горизонтальная и вертикальная дорожная разметка; частично утрачены или применяются в нарушение требований действующих нормативов дорожные знаки; частично отсутствуют тротуары (пешеходные дорожки), подходы к пешеходным переходам; на дорожном покрытии имеются песчано-грунтовые наносы; имеются отклонения крышек люков смотровых колодцев; обочина не соответствует требованиям действующих нормативов; отсутствует проект организации дорожного движения;

на автомобильной дороге по <адрес> имеются дефекты в дорожном покрытии в виде выбоин, трещин, просадок, проломов, колей и иных повреждений; имеются повреждения и нарушения в положении бортового камня; отсутствует горизонтальная и вертикальная дорожная разметка; частично утрачены или применяются в нарушение требований действующих нормативов дорожные знаки; частично отсутствуют тротуары (пешеходные дорожки), подходы к пешеходным переходам; частично отсутствует стационарное электрическое освещение (в том числе в местах расположения пешеходных переходов); на дорожном покрытии имеются песчано-грунтовые наносы; имеются отклонения крышек люков смотровых колодцев; обочина не соответствует требованиям действующих нормативов; отсутствует проект организации дорожного движения;

на автомобильной дороге по <адрес> имеются дефекты в дорожном покрытии в виде выбоин, трещин, просадок, проломов, колей и иных повреждений; имеются повреждения и нарушения в положении бортового камня; дорожные ограждения не соответствуют требованиям действующих нормативов, частично отсутствуют; затерта (местами отсутствует) горизонтальная и вертикальная дорожная разметка; частично утрачены или применяются в нарушение требований действующих нормативов дорожные знаки; частично отсутствуют тротуары (пешеходные дорожки), заездные карманы к остановкам общественного транспорта, подходы к пешеходным переходам и остановочным пунктам; частично отсутствует стационарное освещение (в том числе в местах расположения пешеходных переходов); на дорожном покрытии имеются песчано-грунтовые наносы; имеются отклонения крышек люков смотровых колодцев; обочина не соответствует требованиям действующих нормативов; отсутствует проект организации дорожного движения;

на автомобильной дороге по <адрес> имеются дефекты в дорожном покрытии в виде выбоин, трещин, просадок, проломов, колей и иных повреждений; на всем протяжении автомобильной дороги имеются повреждения и нарушения в положении бортового камня; затерта (местами отсутствует) горизонтальная и вертикальная дорожная разметка; частично утрачены или применяются в нарушение требований действующих нормативов дорожные знаки; частично отсутствуют тротуары (пешеходные дорожки), подходы к пешеходным переходам; частично отсутствует стационарное электрическое освещение; на дорожном покрытии имеются песчано-грунтовые наносы; имеются отклонения крышек люков смотровых колодцев; в некоторых местах обочина не соответствует требованиям действующих нормативов; отсутствует проект организации дорожного движения;

на автомобильной дороге по <адрес> (от ул. им. Писемского до <адрес>), включая место расположения школы-интернат №, имеются дефекты в дорожном покрытии в виде выбоин, трещин, просадок, проломов, колей и иных повреждений; имеются повреждения и нарушения в положении бортового камня; затерта (местами отсутствует) горизонтальная и вертикальная дорожная разметка; частично утрачены или применяются в нарушение требований действующих нормативов дорожные знаки; частично отсутствуют тротуары (пешеходные дорожки), подходы к пешеходным переходам; частично отсутствует стационарное электрическое освещение; на дорожном покрытии имеются песчано-грунтовые наносы; имеются отклонения крышек люков смотровых колодцев; геометрические размеры и формы искусственных неровностей (монолитных и сборно-разборных) не отвечают предъявляемым требованиям, для информирования водителей участки дороги с искусственными неровностями не оборудованы в полном объеме техническими средствами организации дорожного движения: в некоторых местах обочина не соответствует требованиям действующих нормативов;

на автомобильной дороге по <адрес> имеются дефекты в дорожном покрытии в виде выбоин, трещин, просадок, проломов, колей и иных повреждений; отсутствует горизонтальная и вертикальная дорожная разметка; частично утрачены или применяются в нарушение требований действующих нормативов дорожные знаки; не оборудованы в полном объеме тротуары (пешеходные дорожки), подходы к пешеходным переходам; частично отсутствует стационарное электрическое освещение; на дорожном покрытии имеются песчано-грунтовые наносы; имеются отклонения крышек люков смотровых колодцев; обочина не соответствует требованиям действующих нормативов; отсутствует проект организации дорожного движения;

на автомобильной дороге по <адрес> имеются дефекты в дорожном покрытии в виде выбоин, трещин, просадок; на всем протяжении автомобильной дороги имеются повреждения и нарушения в положении бортового камня; на покрытии проезжей части имеется посторонние предметы, не относящиеся к элементам обустройства автомобильной дороги; отсутствует горизонтальная и вертикальная дорожная разметка; частично утрачены или применяются в нарушение требований действующих нормативов дорожные знаки; отсутствуют тротуары (пешеходные дорожки), частично отсутствует стационарное электрическое освещение, на дорожном покрытии имеются песчано-грунтовые наносы; имеются отклонение крышек люков смотровых колодцев; в некоторых местах обочина не соответствует требованиям действующих нормативов; отсутствует проект организации дорожного движения;

на автомобильной дороге по <адрес> имеются дефекты в дорожном покрытии в виде выбоин, трещин, просадок; на всем протяжении автомобильной дороги имеются повреждения и нарушения в положении бортового камня; затерта (местами отсутствует) горизонтальная и вертикальная дорожная разметка; частично утрачены или применяются в нарушение требований действующих нормативов дорожные знаки; частично отсутствуют тротуары (пешеходные дорожки), подходы к пешеходным переходам; частично отсутствует стационарное электрическое освещение; на дорожном покрытии имеются песчано-грунтовые наносы; имеются отклонения крышек люков смотровых колодцев; в некоторых местах обочина не соответствует требованиям действующих нормативов; отсутствует проект организации дорожного движения;

на автомобильной дороге по <адрес> дефекты в дорожном покрытии в виде выбоин, трещин, просадок, проломов, колей и иных повреждений; на всем протяжении автомобильной дороги имеются повреждения и нарушения в положении бортового камня; затерта (местами отсутствует) горизонтальная и вертикальная дорожная разметка; частично утрачены или применяются в нарушение требований действующих нормативов дорожные знаки; частично отсутствуют тротуары (пешеходные дорожки), подходы к пешеходным переходам; частично отсутствует стационарное электрическое освещение; на дорожном покрытии имеются песчано-грунтовые наносы; имеются отклонение крышек люков смотровых колодцев; обочина не в соответствует требованиям действующих нормативов; отсутствует проект организации дорожного движения;

на автомобильной дороге по <адрес> покрытие проезжей части имеет отдельные дефекты в виде выбоин, просадок, проломов, колей и иных повреждений; на всем протяжении автомобильной дороги отсутствует бортовой камень; в нарушение требований действующих нормативов дорожные знаки отсутствуют; отсутствуют тротуары (пешеходные дорожки), подходы к пешеходным переходам; частично отсутствует стационарное электрическое освещение; имеются отклонения крышек люков смотровых колодцев; в некоторых местах обочина не соответствует требованиям действующих нормативов; отсутствует проект организации дорожного движения;

на автомобильной дороге по <адрес> (от ул. им. Саши Чекалина до <адрес> и от <адрес> до кондитерской фабрики) имеются дефекты в дорожном покрытии в виде выбоин, трещин, просадок, проломов, колей и иных повреждений; на всем протяжении автомобильной дороги имеются повреждения и нарушения в положении бортового камня; частично утрачены или применяются в нарушение требований действующих нормативов дорожные знаки; частично отсутствуют тротуары (пешеходные дорожки), подходы к пешеходным переходам; частично отсутствует стационарное электрическое освещение; на дорожном покрытии имеются песчано-грунтовые наносы; имеются отклонения крышек люков смотровых колодцев; в некоторых местах обочина не соответствует требованиям действующих нормативов;

на автомобильной дороге по <адрес> имеются дефекты в дорожном покрытии в виде выбоин, трещин, просадок; на всем протяжении автомобильной дороги имеются повреждения и нарушения в положении бортового камня; затерта (местами отсутствует) горизонтальная и вертикальная дорожная разметка, частично утрачены или применяются в нарушение требований действующих нормативов дорожные знаки; частично отсутствуют тротуары (пешеходные дорожки), подходы к пешеходным переходам; частично отсутствует стационарное электрическое освещение; на дорожном покрытии имеются песчано-грунтовые наносы; имеются отклонения крышек люков смотровых колодцев; в некоторых местах обочина не соответствует требованиям действующих нормативов; отсутствует проект организации дорожного движения;

на автомобильной дороге по <адрес> имеются дефекты в дорожном покрытии в виде выбоин, трещин, просадок, проломов, колей и иных повреждений; на всем протяжении автомобильной дороги имеются повреждения и нарушения в положении бортового камня; затерта (местами отсутствует) горизонтальная и вертикальная дорожная разметка; частично утрачены или применяются в нарушение требований действующих нормативов дорожные знаки; частично отсутствуют тротуары (пешеходные дорожки), подходы к пешеходным переходам; частично отсутствует стационарное электрическое освещение; на дорожном покрытии имеются песчано-грунтовые наносы; имеются отклонения крышек люков смотровых колодцев; в некоторых местах обочина не соответствует требованиям действующих нормативов; отсутствует проект организации дорожного движения;

на автомобильной дороге по <адрес> имеются дефекты в дорожном покрытии в виде выбоин, трещин, просадок, проломов, колей и иных повреждений; частично утрачены или применяются в нарушение требований действующих нормативов дорожные знаки; частично отсутствует стационарное электрическое освещение; имеются отклонения крышек люков смотровых колодцев; в некоторых местах обочина не соответствует требованиям действующих нормативов; отсутствует проект организации дорожного движения, ответственность за что предусмотрена ч.1 ст.12.34 КоАП РФ.

Защитник Департамента городского хозяйства администрации Волгограда, представитель отдела государственной инспекции безопасности дорожного движения ОГИБДД УМВД России по <адрес> в судебное заседание не явились, ходатайств об отложении не представляли, в связи с чем судья считает возможным рассмотреть дело в отсутствие указанных лиц.

Исследовав материалы дела, судья приходит к следующему.

В соответствии с частью 1 статьи 12.34 КоАП РФ несоблюдение требований по обеспечению безопасности дорожного движения при строительстве, реконструкции, ремонте и содержании дорог, железнодорожных переездов или других дорожных сооружений либо непринятие мер по своевременному устранению помех в дорожном движении, по осуществлению временного ограничения или прекращения движения транспортных средств на отдельных участках дорог в случаях, если пользование такими участками угрожает безопасности дорожного движения, - влечет наложение административного штрафа на юридических лиц - от двухсот тысяч до трехсот тысяч рублей.

Согласно ст.6 Федерального закона от 08.11.2007 №257-ФЗ «Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» автомобильные дороги могут находиться в федеральной собственности, собственности субъектов Российской Федерации, муниципальной собственности, а также в собственности физических или юридических лиц.

В соответствии с ч.1 ст.12 Федерального закон от 10.12.1995 №196-ФЗ «О безопасности дорожного движения» ремонт и содержание дорог на территории Российской Федерации должны обеспечивать безопасность дорожного движения. Из части 2 указанной статьи следует, что обязанность по обеспечению соответствия состояния дорог при их содержании установленным техническим регламентам и другим нормативным документам возлагается на лица, осуществляющие содержание автомобильных дорог.

Согласно п. 12 ст. 3 Федерального закона от 08.11.2007 №257-ФЗ «Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» содержание автомобильной дороги включает в себя комплекс работ по поддержанию надлежащего технического состояния автомобильной дороги, оценке ее технического состояния, а также по организации и обеспечению безопасности дорожного движения.

Пунктом 13 Основных положений по допуску транспортных средств к эксплуатации и обязанностями должностных лиц по обеспечению безопасности дорожного движения, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 23.10.1993 №1090, определено, что должностные и иные лица, ответственные за состояние дорог, железнодорожных переездов и других дорожных сооружений, обязаны содержать дороги, железнодорожные переезды и другие дорожные сооружения в безопасном для движения состоянии в соответствии с требованиями стандартов, норм и правил; принимать меры к своевременному устранению помех для движения, запрещению или ограничению движения на отдельных участках дорог, когда пользование ими угрожает безопасности движения.

Нормативно - техническими документами, регулирующими требования к безопасности автомобильных дорог, являются ГОСТ Р 50597-93 «Автомобильные дороги и улицы. Требования к эксплуатационному состоянию, допустимому по условиям обеспечения безопасности дорожного движения», ГОСТ Р 52289-2004 «Национальный стандарт Российской Федерации. Технические средства организации дорожного движения. Правила применения дорожных знаков, разметки, светофоров, дорожных ограждений и направляющих устройств», ГОСТ Р 52766-2007 «Дороги автомобильные общего пользования. Элементы обустройства. Общие требования», ГОСТ Р 52605-2006 «Технические средства организации дорожного движения. Искусственные неровности. Общие технические требования. Правила применения».

Выявленные недостатки являются нарушениями требований по обеспечению безопасности дорожного движения при ремонте и содержании дорог, установленных ст. 12 Федерального закона от 10.12.1995 № 196-ФЗ «О безопасности дорожного движения», гл.4, ст.16 Федерального закона от 29.12.2017 №443-ФЗ «Об организации дорожного движения в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации», п. 13 Основных положений по допуску транспортных средств к эксплуатации и обязанностей должностных лиц по обеспечению безопасности дорожного движения, утвержденных постановлением Совета Министров – Правительства Российской Федерации от 23.10.1993 №1090, п.п. 4.2, 4.4, 5.1.1, 5.1.2, 5.1.3, 5.2.4, 5.2.5, 5.2.6, 5.2.7, 5.3.1, 5.3.2, 6.1.1, 6.2.1, 6.2.2, 6.3.1, 6.3.2, 6.5.2, 6.8, 6.8.1, 6.8.3, 6.9.1, 7.1, 8.2, 8.3, 8.5 ГОСТ Р50597-2017 «Автомобильные дороги и улицы. Требования к эксплуатационному состоянию, допустимому по условиям обеспечения безопасности дорожного движения. Методы контроля», п.п. 5.1.2, 6.2.1, 6.2.2, 6.3.1, 7.1.2, 7.3.11, 7.4.2, 8.1.2, 8.1.27, 8.1.28, 8.1.29, 8.2.2 ГОСТ Р 52289-2019 «Правила применения дорожных знаков, разметки, светофоров, дорожных ограждений и направляющих устройств», ГОСТ Р 52605-2006 «Национальный стандарт Российской Федерации. Технические средства организации дорожного движения. Искусственные неровности. Общие технические требования. Правила применения»; п.п. 4.1.1, 4.5.1.1, 4.6.1, 4.6.1.8, 4.6.1.9 ГОСТ Р 52766-2007 «Дороги автомобильные общего пользования. Элементы обустройства. Общие требования.

Данные нарушения обязательных требований угрожают безопасности дорожного движения, сопутствуют совершению дорожно-транспортных происшествий.

В соответствии с ч. 1 ст. 12 Федерального закона «О безопасности дорожного движения» № 196-ФЗ от 10.12.1995, ремонт и содержание дорог на территории Российской Федерации должны обеспечивать безопасность дорожного движения. Согласно, п. 2 ст. 12 Закона № 196-ФЗ обязанность по обеспечению соответствия состояния дорог при их содержании установленным правилам, стандартам, техническим нормам и другим нормативным документам возлагается на лица, осуществляющие содержание автомобильных дорог.

В соответствии с пунктом 13 Основных положений по допуску транспортных средств к эксплуатации и обязанности должностных лиц по обеспечению безопасности дорожного движения, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 23.10.1993 № 1090, должностные и иные лица, ответственные за состояние дорог, железнодорожных переездов и других дорожных сооружений, обязаны содержать дороги, железнодорожные переезды и другие дорожные сооружения в безопасном для движения состоянии в соответствии с требованиями стандартов, норм и правил.

К вопросам местного значения городского округа относятся дорожная деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения в границах городского округа и обеспечение безопасности дорожного движения на них, включая осуществление муниципального контроля за сохранностью автомобильных дорог местного значения в границах городского округа, а также осуществление иных полномочий в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности в соответствии с законодательством Российской Федерации (подпункт 5 части 1 статьи 16 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» от 06.10.2003 № 131-Ф3).

Решением Волгоградской городской Думы от 22 марта 2017 г. №55/1587 утверждено Положение о департаменте городского хозяйства администрации Волгограда.

Согласно Положению Департамент городского хозяйства администрации Волгограда (далее - Департамент) является отраслевым (функциональным) структурным подразделением администрации Волгограда, осуществляющим исполнительно-распорядительные функции в сфере дорожной деятельности, благоустройства, охраны окружающей среды, обеспечения населения услугами связи и организации транспортного обслуживания населения в границах муниципального образования городской округ город-герой Волгоград.

Департамент для решения возложенных на него задач осуществляет следующие полномочия: в области дорожной деятельности в отношении автомобильных дорог местного значения в границах Волгограда, а также иных полномочий в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации: осуществляет дорожную деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения в границах Волгограда в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации; обеспечивает присвоение наименований и идентификационных номеров автомобильным дорогам местного значения в границах Волгограда; представляет в федеральный орган исполнительной власти, осуществляющий функции по оказанию государственных услуг и управлению государственным имуществом в сфере дорожного хозяйства Волгограда, сведения об автомобильных дорогах местного значения в границах Волгограда для внесения их в единый государственный реестр автомобильных дорог; обеспечивает безопасность дорожного движения в отношении автомобильных дорог местного значения в границах Волгограда в пределах своей компетенции; организует, координирует и контролирует деятельность по созданию и эффективному функционированию парковок (парковочных мест); осуществляет муниципальный контроль за сохранностью автомобильных дорог местного значения в границах Волгограда; проводит в порядке, установленном уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти, оценку технического состояния автомобильных дорог местного значения в границах Волгограда на соответствие транспортно-эксплуатационных характеристик автомобильных дорог местного значения в границах Волгограда требованиям действующего законодательства Российской Федерации; обеспечивает использование автомобильных дорог местного значения в границах Волгограда при организации и проведении мероприятий по гражданской обороне, мобилизационной подготовке в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации, ликвидирует последствия чрезвычайных ситуаций на автомобильных дорогах местного значения в границах Волгограда в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций; осуществляет информационное обеспечение пользователей автомобильными дорогами общего пользования местного значения Волгограда; осуществляет согласование маршрута и выдачу специального разрешения на движение по автомобильным дорогам местного значения в границах Волгограда транспортного средства, осуществляющего перевозки опасных, тяжеловесных и (или) крупногабаритных грузов, в том случае если маршрут (часть маршрута) транспортного средства, осуществляющего перевозки опасных, тяжеловесных и (или) крупногабаритных грузов, проходит по автомобильным дорогам местного значения в границах Волгограда и не проходит по автомобильным дорогам федерального, регионального значения, участкам указанных автомобильных дорог; утверждает проекты и схемы организации дорожного движения, принимает меры по организации дорожного движения, в том числе посредством устройства объездов, при принятии решений о временных ограничениях или прекращении движения транспортных средств по автомобильным дорогам местного значения в границах Волгограда; организует совместно с уполномоченными структурными подразделениями администрации Волгограда прием в муниципальную собственность Волгограда автомобильных дорог, исключенных из перечня автомобильных дорог общего пользования федерального значения или перечня автомобильных дорог необщего пользования федерального значения, а также автомобильных дорог, исключенных из перечня автомобильных дорог общего пользования регионального или межмуниципального значения либо перечня автомобильных дорог необщего пользования регионального или межмуниципального значения; обеспечивает реализацию решений об использовании на платной основе автомобильных дорог общего пользования местного значения Волгограда и о прекращении такого использования; в целях обеспечения безопасности дорожного движения принимает решения о временном ограничении или прекращении движения транспортных средств на автомобильных дорогах местного значения в границах Волгограда в случаях, предусмотренных Порядком осуществления временных ограничения или прекращения движения транспортных средств по автомобильным дорогам регионального или межмуниципального, местного значения Волгоградской области, утвержденным постановлением Администрации Волгоградской области от 08 августа 2011 г. №408-п «Об утверждении Порядка осуществления временных ограничения или прекращения движения транспортных средств по автомобильным дорогам регионального или межмуниципального, местного значения Волгоградской области»; осуществляет согласование и выдает разрешение на прокладку и переустройство инженерных коммуникаций и объектов сервиса на автомобильных дорогах местного значения в границах Волгограда и в полосе отвода; выдает письменное согласие на строительство, реконструкцию, капитальный ремонт и ремонт являющихся сооружениями пересечения автомобильной дороги с другими автомобильными дорогами и примыкания автомобильной дороги к другой автомобильной дороге в отношении автомобильных дорог общего пользования местного значения Волгограда; организует и контролирует в пределах своих полномочий работы по капитальному ремонту, реконструкции, строительству и текущему содержанию автомобильных дорог местного значения в границах Волгограда; осуществляет согласование и выдает разрешение и технические условия на восстановление автомобильных дорог местного значения в границах Волгограда после производства на них работ, не связанных с ремонтом и содержанием автомобильных дорог местного значения в границах Волгограда; организует разработку программы комплексного развития транспортной инфраструктуры Волгограда и осуществляет контроль за ее эффективным исполнением; осуществляет разработку и контролирует исполнение порядка установления и использования полос отвода и придорожных полос автомобильных дорог местного значения в границах Волгограда; осуществляет решение отдельных организационных вопросов, связанных с перемещением, хранением и возвратом транспортных средств, на которых совершено нарушение Правил дорожного движения в границах Волгограда и Правил благоустройства территории городского округа Волгоград; рассматривает градостроительную документацию в части соблюдения и учета требований по сохранению и развитию транспортной инфраструктуры; контролирует формирование и расходование средств территориального дорожного фонда Волгоградской области, выделяемых Волгограду; разрабатывает проекты муниципальных правовых актов Волгоградской городской Думы, постановлений и распоряжений администрации Волгограда, иных нормативных актов по вопросам компетенции Департамента в области дорожной деятельности и осуществляет деятельность по их эффективной реализации и контролю исполнения; в рамках освещения улиц в границах Волгограда: организует строительство, реконструкцию, капитальный ремонт муниципальных объектов наружного освещения, организует содержание (эксплуатацию) объектов наружного освещения, проводит мониторинг их состояния; осуществляет контроль за освещением улиц в части соблюдения законодательных и иных нормативных правовых актов, касающихся освещения улиц Волгограда; участвует в приеме в муниципальную собственность Волгограда объектов наружного освещения, находящихся в федеральной собственности, собственности субъектов Российской Федерации, иных муниципальных образований, юридических и физических лиц; организует в установленном порядке мероприятия по выявлению и признанию бесхозяйными объектов наружного освещения, участвует в пределах компетенции Департамента в подготовке документов по принятию указанных объектов в муниципальную собственность Волгограда; осуществляет контроль за соблюдением Правил благоустройства территории городского округа Волгоград и Порядка ремонта и содержания автомобильных дорог общего пользования местного значения Волгограда; участвует в подготовке муниципальных правовых актов Волгограда, а также осуществляет подготовку проектов муниципальных правовых актов Волгограда по вопросам, отнесенным к компетенции Департамента.

Таким образом, лицом, ответственным за содержание, ремонт, обеспечение безопасности движения на дорогах на территории Волгоградской области, является Департамент городского хозяйства администрации Волгограда.

Виновность Департамента городского хозяйства администрации Волгограда в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.12.34 КоАП РФ подтверждается собранными по делу доказательствами: актом выявленных недостатков в эксплуатационном состоянии автомобильной дороги от ДД.ММ.ГГГГ, определением о возбуждении дела об административном правонарушении, протоколом об административном правонарушении №<адрес> от ДД.ММ.ГГГГ

Все перечисленные доказательства отвечают требованиям относимости, достоверности и допустимости, предусмотренным ст.26.11 КоАП РФ.

При таких обстоятельствах, в действиях Департамента городского хозяйства администрации Волгограда имеется состав административного правонарушения, предусмотренного статьей 12.34 КоАП РФ.

В соответствии с частью 3 статьи 4.1 КоАП РФ при назначении административного наказания юридическому лицу учитываются характер совершенного им административного правонарушения, имущественное и финансовое положение юридического лица, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность.

В соответствии с частью 3.2 статьи 4.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях при наличии исключительных обстоятельств, связанных с характером совершенного административного правонарушения и его последствиями, имущественным и финансовым положением привлекаемого к административной ответственности юридического лица, судья, орган, должностное лицо, рассматривающие дела об административных правонарушениях либо жалобы, протесты на постановления и (или) решения по делам об административных правонарушениях, могут назначить наказание в виде административного штрафа в размере менее минимального размера административного штрафа, предусмотренного соответствующей статьей или частью статьи раздела II настоящего Кодекса, в случае, если минимальный размер административного штрафа для юридических лиц составляет не менее ста тысяч рублей.

Согласно части 3.3 статьи 4.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, при назначении административного наказания в соответствии с частью 3.2 настоящей статьи размер административного штрафа не может составлять менее половины минимального размера административного штрафа, предусмотренного для юридических лиц соответствующей статьей или частью статьи раздела II настоящего Кодекса.

При таких обстоятельствах, учитывая характер совершенного Департаментом городского хозяйства администрации Волгограда административного правонарушения, с целью обеспечить индивидуализацию наказания лица, виновного в совершении административного правонарушения, и одновременно не допустить при применении мер административной ответственности избыточного ограничения его имущественных прав и интересов, полагаю необходимым признать исключительными обстоятельства, связанные с характером совершенного административного правонарушения и отсутствием тяжких последствий, имущественным и финансовым положением привлекаемого к административной ответственности Департамента городского хозяйства администрации Волгограда, и снизить размер назначенного наказания менее минимального размера административного штрафа, предусмотренного ст.12.34 КоАП РФ, поскольку минимальный размер административного штрафа для юридических лиц за данное правонарушение составляет более ста тысяч рублей.

Учитывая, что установлены нарушения на отдельных участках дорог, назначение штрафа в указанной сумме повлечет чрезмерное ограничение экономической свободы и права собственности юридического лица, негативно скажется на исполнении возложенных на него обязанностей в области осуществления дорожной деятельности в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Таким образом, с учётом объективных обстоятельств дела, считаю возможным для достижения целей, предусмотренных ст.3.1 КоАП РФ назначить Департаменту городского хозяйства администрации Волгограда административное наказание в виде административного штрафа, снизив его размер до 100 000 рублей.

На основании изложенного, руководствуясь ст.29.9, 29.10 КоАП РФ, судья

постановил:

признать Департамент городского хозяйства администрации Волгограда виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 12.34 КоАП РФ.

Назначить Департаменту городского хозяйства администрации Волгограда административное наказание в виде административного штрафа, снизив его размер до 100 000 (сто тысяч) рублей.

Административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки по следующим реквизитам:

<данные изъяты>

Постановление может быть обжаловано в течение 10 суток со дня вручения или получения его копии в Волгоградский областной суд через Ворошиловский районный суд <адрес>.

Судья