Гражданский кодекс часть 1

Судья Центрального районного суда <адрес> Республики Крым ( по адресу: <адрес>) Гулевич Ю.Г., рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном статьей 19.7 КоАП Российской Федерации в отношении директора Государственного бюджетного учреждения здравоохранения Республики Крым «Крымский республиканский центр медицины катастроф и скорой медицинской помощи» ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, зарегистрированного в Российской Федерации, <адрес> станция, <адрес> корп. «а»

УСТАНОВИЛ:

Согласно протокола № от ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ при проверке соблюдения бюджетного законодательства Российской Федерации, Республики Крым и иных нормативных правовых актов, регулирующих бюджетные правоотношения в Государственном бюджетном учреждении здравоохранения Республики Крым «Крымский республиканский центр медицины катастроф и скорой медицинской помощи» за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, на имя директора ФИО1 направлен запрос от ДД.ММ.ГГГГ№ о предоставлении для проведения проверки организации осуществления закупки товаров, работ и услуг следующих документов: годовой план закупок на 2014 год по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ, с изменениями на ДД.ММ.ГГГГ; план – график на 2015 год (в соответствии с Порядком №), с изменениями на ДД.ММ.ГГГГ; план – график на 2015 год (в соответствии с нормами ФЗ -44), с изменениями на ДД.ММ.ГГГГ; план – график на 2016 год, с изменениями на ДД.ММ.ГГГГ; приказы об утверждении планов – графиков; документы о прохождении обучения в сфере размещения заказов на поставку товаров, выполнение работ, оказания услуг для государственных и муниципальных нужд, сфере госзакупок; приказы о создании комитета по конкурсным торгам, о внесении изменений в состав комитета по конкурсным торгам, положение о комитете по конкурсным торгам; приказы о создании контрактной службы, о внесении изменений в состав контрактной службе, Положение о контрактной службе; приказ о создании единой комиссии по осуществлению закупок, состав комиссии, положение о единой комиссии, с изменениями, приказы о создании аукционной, котировочной комиссии по осуществлению закупок, состав комиссии, положений о комиссии (при наличии); другие документы, регламентирующие закупочную деятельность ГБУЗ Республики Крым «РКЦМКСМП». До окончания проверки, все перечисленные документы предоставлены не были. Указанный факт зафиксирован в акте от ДД.ММ.ГГГГ№.

В судебном заседании директор Государственного бюджетного учреждения здравоохранения Республики Крым «Крымский республиканский центр медицины катастроф и скорой медицинской помощи» ФИО1, вину не признал, пояснил, что план – график на 2015 год не предоставлен, так как данный документ отсутствует в Центре. План – график опубликован Центром на официальном сайте Российской Федерации информационно – телекоммуникационной сети «Интернет». На момент проверки с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ Центром не предоставлен План – график по причине того, что ФИО1 занимает должность директора с ДД.ММ.ГГГГ, при вступлении в должность ему не передавался план-график на 2015 года Контрактная служба Центра не была укомплектована, должность руководителя контрактной службы являлась временно свободной, так как основной работник находится в отпуске по уходу за ребенком с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ год. Таким образом, он не мог предоставить запрашиваемый документ.

Заслушав пояснение участников процесса, изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст.19.7 КоАП РФ непредставление или несвоевременное представление в государственный орган (должностному лицу), орган (должностному лицу), осуществляющий (осуществляющему) государственный контроль (надзор), муниципальный контроль, сведений (информации), представление которых предусмотрено законом и необходимо для осуществления этим органом (должностным лицом) его законной деятельности, либо представление в государственный орган (должностному лицу), орган (должностному лицу), осуществляющий (осуществляющему) государственный контроль (надзор), муниципальный контроль, таких сведений (информации) в неполном объеме или в искаженном виде, - влечет предупреждение или наложение административного штрафа на граждан в размере от ста до трехсот рублей; на должностных лиц - от трехсот до пятисот рублей; на юридических лиц - от трех тысяч до пяти тысяч рублей.

Судом установлено, что ФИО1 занимает должность директора Государственного бюджетного учреждения здравоохранения Республики Крым «Крымский республиканский центр медицины катастроф и скорой медицинской помощи» с ДД.ММ.ГГГГ.

Должность руководителя контрактной службы являлась временно свободной, так как основной работник находится в отпуске по уходу за ребенком с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ год.

При вступлении в должность ФИО1 не передавался план – график за 2015 год.

Таким образом, он не мог предоставить план – график за 2015 год.

Согласно ст. 1.5 КоАП Российской Федерации лицо, привлекаемое к административной ответственности, не обязано доказывать свою невиновность, а неустранимые сомнения в виновности лица, привлекаемого к административной ответственности, толкуются в пользу этого лица.

В соответствии со ст. 2.1 КоАП Российской Федерации административным правонарушением признаётся противоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое Кодексом установлена административная ответственность.

В данном конкретном случае суд констатирует, что исследованными в судебном заседании доказательствами не нашел подтверждения факт совершения директором Государственного бюджетного учреждения здравоохранения Республики Крым «Крымский республиканский центр медицины катастроф и скорой медицинской помощи» ФИО1 правонарушения, ответственность за которое предусмотрена ст.19.7 КоАП РФ, и приходит к выводу об отсутствии в его действиях состава вменённого ему административного правонарушения.

Руководствуясь п.2 ч.1 ст.24.5, ст.ст.26.11, 29.9, 29.10 КоАП РФ,

ПОСТАНОВИЛ:

Производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст. 19.7. КоАП Российской Федерации в отношении директора Государственного бюджетного учреждения здравоохранения Республики Крым «Крымский республиканский центр медицины катастроф и скорой медицинской помощи» ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения прекратить, за отсутствием состава административного правонарушения.

Постановление может быть обжаловано в Верховный суд Республики Крым через Центральный районный суд <адрес> в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья: Гулевич Ю.Г.