Гражданский кодекс часть 1

рассмотрев дело об административном правонарушении в отношении должностного лица – заместителям Главы Таштагольского муниципального района по координации работы правоохранительных органов, мобилизационной подготовке, ГО и ЧС

ФИО1

<данные изъяты>

привлекаемого к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ст.17.7 КоАП РФ,

У С Т А Н О В И Л:

ДД.ММ.ГГГГ прокурором города Таштагола Главе Таштагольского муниципального района, в целях осуществления проверки деятельности по предупреждению рецидивной преступности, а также эффективности реализации муниципальных планов (программ), направлено требование № о предоставлении информации.

В соответствии с указанным требованием органу местного самоуправления, в прокуратуру г. Таштагола, в срок не позднее 15.00 часов ДД.ММ.ГГГГ необходимо было предоставить информацию и подтверждающие документы по вопросам, относящимся к проверке.

Требование прокурора от ДД.ММ.ГГГГ№ о предоставлении информации поступило в администрацию Таштагольского муниципального района и Главой района, для исполнения, поручено ФИО1 и ФИО2

Ответственным лицом за подготовку ответа на требование прокурора от ДД.ММ.ГГГГ№ был определен – заместитель Главы Таштагольского муниципального района по координации работы правоохранительных органов, мобилизационной подготовке, ГО и ЧС ФИО1

К указанному в требовании сроку требование прокурора от ДД.ММ.ГГГГ№ исполнено не было. Только ДД.ММ.ГГГГ в прокуратуру горда Таштагола, предоставлена информация от ДД.ММ.ГГГГ№ за подписью заместителя Главы Таштагольского муниципального района ФИО1, при этом данная информация не содержит всех ответов на вопросы и документы, истребованных прокурором.

В судебном заседании помощник прокурора г. Таштагола Коробейникова А.Г. пояснила, что прокуратурой г. Таштагола, по поручению прокуратуры Кемеровской области проведена проверка деятельности по предупреждению рецидивной преступности, а также эффективности реализации муниципальных планов (программ) за период 2019 (в сравнении с 2018 годом), 1 квартал 2020 года. В целях осуществления проверки из Администрации Таштагольского муниципального района была истребована необходимая информация и документы. Истребованная информация была предоставлена несвоевременно, а также не в полном объеме, что привело к нарушению сроков проведения проверки.

С учетом изложенного, в судебном заседании, помощник прокурора г. Таштагола Коробейникова А.Г. полагает вину должностного лица, ответственного за исполнение требования прокурора, в совершении инкриминируемого административного правонарушения установленной.

В судебное заседание заместитель Главы Таштагольского муниципального района ФИО1 не явился, о времени рассмотрения дела извещен надлежащим образом, телефонограммой сообщил, что вину в совершенном правонарушении признает, просил рассмотреть дело в его отсутствие.

Судья считает возможным рассмотреть дело в отсутствие заместителя Главы Таштагольского муниципального района ФИО1

Выслушав доводы помощника прокурора г. Таштагола Коробейниковой А.Г., изучив материалы дела, оценив исследованные доказательства в их совокупности судья считает доказанным совершение заместителем Главы Таштагольского муниципального района ФИО1 административного правонарушения, предусмотренного ст. 17.7 КоАП РФ.

Статьей 17.7 КоАП РФ предусмотрена ответственность за умышленное невыполнение требований прокурора, вытекающих из его полномочий, установленных федеральным законом.

В силу положений статьи 6 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ№ «О прокуратуре Российской Федерации» требования прокурора, вытекающие из его полномочий, причисленных в ст.ст. 9.1, 22, 27, 30, 33 настоящего Федерального закона, подлежат безусловному исполнению в установленный срок.

Статистическая и иная информация, документы (в том числе электронные документы, подписанные электронной подписью в соответствии с законодательством Российской Федерации), справки и другие материалы или их копии, необходимые при осуществлении возложенных на органы прокуратуры функций, представляются по требованию прокурора безвозмездно в течение пяти рабочих дней с момента поступления требования прокурора руководителю или иному уполномоченному представителю органа (организации), а в ходе проведения проверок исполнения законов - в течение двух рабочих дней с момента предъявления требования прокурора. В требовании прокурора могут быть установлены более длительные сроки.

В случае, если проверяемый орган (организация) в течение срока, установленного в соответствии с первым предложением абзаца первого настоящего пункта для представления запрашиваемых статистической и иной информации, документов и материалов или их копий, уведомляет прокурора в письменной форме с изложением объективных причин о невозможности представления указанных информации, документов, материалов или их копий в установленный срок, прокурор принимает решение об установлении нового срока для их представления.

Неисполнение требований прокурора, вытекающих из его полномочий, а также уклонение от явки по его вызову влечет за собой установленную законом ответственность.

Судом установлено, что ДД.ММ.ГГГГ прокурором города Таштагола Главе Таштагольского муниципального района, в целях осуществления проверки деятельности по предупреждению рецидивной преступности, а также эффективности реализации муниципальных планов (программ), направлено требование № о предоставлении информации.

К указанному в требовании сроку требование прокурора от ДД.ММ.ГГГГ№ исполнено не было. Только ДД.ММ.ГГГГ, в прокуратуру горда Таштагола, предоставлена информация от ДД.ММ.ГГГГ№ за подписью заместителя Главы Таштагольского муниципального района ФИО1, при этом данная информация не содержит всех ответов на вопросы и документы, истребованных прокурором.

Из объяснений ФИО1, приложенных к постановлению о возбуждении дела об административном правонарушении следует, что в связи с большим объемом входящей корреспонденции, были затянуты сроки выполнения требования прокурора, а также полнота представленной информации.

Согласно приказа Администрации Таштагольского муниципального района ДД.ММ.ГГГГ№ «О назначении», приказа от ДД.ММ.ГГГГ№ «О приеме работника на работу», трудового договора от ДД.ММ.ГГГГ№, ФИО1 принят на должность муниципальной службы, с ДД.ММ.ГГГГ назначен заместителем Главы Таштагольского муниципального района по координации работы правоохранительных органов, мобилизационной подготовке, ГО и ЧС.

На основании раздела 4 должностной инструкции заместитель Главы Таштагольского муниципального района по координации работы правоохранительных органов, мобилизационной подготовке, ГО и ЧС, в том числе отвечает за вопросы, по взаимодействию с правоохранительными органами и реализации муниципальных планов (программ), то есть за вопросы, относящиеся к предмету проверки прокуратуры.

Совокупность исследованных судом доказательств позволяет считать вину должностного лица – заместителя Главы Таштагольского муниципального района по координации работы правоохранительных органов, мобилизационной подготовке, ГО и ЧС ФИО1 в совершении административного правонарушения установленной.

Действия должностного лица – заместителя Главы Таштагольского муниципального района по координации работы правоохранительных органов, мобилизационной подготовке, ГО и ЧС ФИО1 суд квалифицирует по ст. 17.7 КоАП РФ, как умышленное невыполнение законных требований прокурора, вытекающих из его полномочий, установленных федеральным законом.

Допущенное заместителем Главы Таштагольского муниципального района по координации работы правоохранительных органов, мобилизационной подготовке, ГО и ЧС ФИО1 административное правонарушение посягает на институты государственном власти, заключается в пренебрежительном отношении лица к исполнению возложенных на него обязанностей по соблюдению требований закона.

Исходя из оценки фактических обстоятельств совершения правонарушения, а также характера противоправного деяния, оснований для признания его малозначительным и освобождения должностного лица от административной ответственности на основании ст. 2.9 КоАП РФ судом не усматривается.

Суд принимает во внимание в качестве смягчающего обстоятельства – признание вины должностным лицом, принятие мер по устранению выявленных нарушений требований закона.

Обстоятельств отягчающих административную ответственность, в настоящем случае не усматривается.

При решении вопроса о назначении наказания, суд учитывает, характер совершенного правонарушения, конкретные установленные по делу обстоятельства и с соблюдением требований ст. 4.1-4.3 КоАП РФ, учитывая, что указанное должностное лицо ранее не привлекалось к административной ответственности за совершение административных правонарушений, суд считает необходимым подвергнуть заместителя Главы Таштагольского муниципального района по координации работы правоохранительных органов, мобилизационной подготовке, ГО и ЧС ФИО1 наказанию в виде штрафа в минимальном размере, предусмотренном санкцией статьи - то есть 2000 рублей. Данный размер наказания, будет соответствовать достижению целей восстановления социальной справедливости, исправления правонарушителя и предупреждения совершения новых противоправных деяний. Данное наказание соразмерно содеянному.

Руководствуясь ст. ст. 17.7 КоАП РФ, судья

П О С Т А Н О В И Л:

Признать должностное лицо – заместителя Главы Таштагольского муниципального района по координации работы правоохранительных органов, мобилизационной подготовке, ГО и ЧС ФИО1, <данные изъяты>, виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 17.7 КоАП РФ и назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере 2000 (две тысячи) рублей.

Разъяснить ФИО1 положения ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ, согласно которой неуплата административного штрафа в срок, предусмотренный настоящим Кодексом – влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей.

Наименование получателя платежа:

УФК по Кемеровской области (Прокуратура Кемеровской области)

КБК №

ОКТМО №

БИК №

ИНН №

КПП №

р/с №

л/с №

Назначение платежа: административный штраф

Постановление может быть обжаловано в Кемеровский областной суд в течение 10 дней с момента получения или вручения копии.

Судья Е.А. Толстов