ГРАЖДАНСКОЕ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВО
ЗАКОНЫ КОММЕНТАРИИ СУДЕБНАЯ ПРАКТИКА
Гражданский кодекс часть 1
Гражданский кодекс часть 2

Постановление № 5-199/20 от 13.07.2020 Тайшетского городского суда (Иркутская область)

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

О назначении административного наказания

13 июля 2020 года г. Тайшет

Судья Тайшетского городского суда Иркутской области Павленко Н.С., с участием представителя юридического лица, в отношении которого возбуждено производство по делу об административном правонарушении ООО «Чунапроминвест» ФИО2, рассмотрев материалы дела о привлечении к административной ответственности по ч.2 ст.12.21.1 КоАП РФ ООО «Чунапроминвест» ОГРН <***>, ИНН <***>, КПП 381601001, дата постановки на учет ДД.ММ.ГГГГ,

У С Т А Н О В И Л:

ДД.ММ.ГГГГ года в 02 час. 40 мин. на 1198 км автодороги Р-255 «Сибирь» Тайшетского района Иркутской области, ООО «Чунапроминвест» осуществляло движение крупногабаритного транспортного средства Скания G440, г/н в сцепке с полуприцепом ТСП, г/н , принадлежащем на праве собственности и находящийся в эксплуатации у юридического лица ООО «Чунапроминвест», под управлением водителя ФИО3 с превышением допустимых габаритных параметров транспортного средства на величину более 10, но не более 20 сантиметров, а именно ширина транспортного средства с грузом составила 2 метра 70 сантиметров, высота 4 метра 17 сантиметров, без специального разрешения на движение по автомобильным дорогам ТС, осуществляющего перевозку крупногабаритного груза, предусмотренного Приказом Минтранса России от ДД.ММ.ГГГГ « Об утверждении Порядка выдачи специального разрешения на движение по автомобильным дорогам тяжеловесного и (или) крупногабаритного транспортного средства», то есть совершило административное правонарушение, предусмотренное ч.2 ст.12.21.1 КоАП РФ.

В судебном заседании защитник (представитель) ООО «Чунапроминвест» ФИО2 вину признал частично, считает, что превышение допустимых параметров транспортного средства было на величину не более 10 см., доказательств в обоснование своих доводов не имеет. Просил при рассмотрении дела и принятии решения, учитывая финансовое положение юридического лица, а именно наличие задолженности по налогам, применить положения п.3.2 ст.4.1 КоАП РФ, снизить сумму штрафа по делу.

Выслушав объяснение защитника (представителя) ФИО2, изучив материалы дела, судья приходит к следующему.

Статьей 1.5 КоАП РФ установлено, что лицо подлежит административной ответственности только за те административные правонарушения, в отношении которых установлена его вина.

На основании ст. 24.1 КоАП РФ задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений.

В соответствии со ст. 26.1 КоАП РФ по делу об административном правонарушении выяснению подлежат: наличие события административного правонарушения; лицо, совершившее противоправные действия (бездействие), за которые настоящим Кодексом или законом субъекта Российской Федерации предусмотрена административная ответственность; иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела, а также причины и условия совершения административного правонарушения.

Частью 2 статьи 12.21.1 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за движение тяжеловесного и (или) крупногабаритного транспортного средства с превышением допустимых габаритов транспортного средства на величину более 10, но не более 20 сантиметров либо с превышением допустимой массы транспортного средства или допустимой нагрузки на ось транспортного средства на величину более 10, но не более 20 процентов без специального разрешения.

Приложением №3 к Правилам перевозок грузов автомобильным транспортом, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 15.04.2011 N 272, определены предельно допустимые габариты транспортных средств, ширина 2,55 м., высота 4 м.

Пунктом 23.5 Правил дорожного движения, утвержденных постановлением Совета Министров - Правительства Российской Федерации от 23 октября 1993 года N 1090 (далее - Правила дорожного движения), установлено, что перевозка тяжеловесных и опасных грузов, движение транспортного средства, габаритные параметры которого с грузом или без него превышают по ширине 2,55 м (2,6 м - для рефрижераторов и изотермических кузовов), по высоте 4 м от поверхности проезжей части, по длине (включая один прицеп) 20 м, либо движение транспортного средства с грузом, выступающим за заднюю точку габарита транспортного средства более чем на 2 м, а также движение автопоездов с двумя и более прицепами осуществляются в соответствии со специальными правилами.

В соответствии с частью 1 статьи 31 Федерального закона от 8 ноября 2007 года N 257-ФЗ "Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" (далее - Федеральный закон от 8 ноября 2007 года N 257-ФЗ) движение по автомобильным дорогам крупногабаритного транспортного средства, допускается при наличии специального разрешения, выдаваемого в соответствии с положениями настоящей статьи.

Из материалов дела следует, что ДД.ММ.ГГГГ года в 02 час. 40 мин. на 1198 км автодороги Р-255 «Сибирь» <адрес>, ООО «Чунапроминвест» осуществляло движение крупногабаритного транспортного средства Скания G440, г/н в сцепке с полуприцепом ТСП, г/н , принадлежащем на праве собственности и находящийся в эксплуатации у юридического лица ООО «Чунапроминвест», под управлением водителя ФИО3 с превышением допустимых габаритных параметров транспортного средства на величину более 10, но не более 20 сантиметров, а именно ширина транспортного средства с грузом составила 2 метра 70 сантиметров, высота 4 метра 17 сантиметров, без специального разрешения на движение по автомобильным дорогам ТС, осуществляющего перевозку крупногабаритного груза, предусмотренного Приказом Минтранса России от ДД.ММ.ГГГГ « Об утверждении Порядка выдачи специального разрешения на движение по автомобильным дорогам тяжеловесного и (или) крупногабаритного транспортного средства».

Приведенные обстоятельства подтверждаются собранными по делу доказательствами:

- протоколом об административном правонарушении <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ г., согласно которому ДД.ММ.ГГГГ года в 02 час. 40 мин. на 1198 км автодороги Р-255 «Сибирь» <адрес>, ООО «Чунапроминвест» осуществляло движение крупногабаритного транспортного средства Скания G440, г/н в сцепке с полуприцепом ТСП, г/н , принадлежащем на праве собственности и находящийся в эксплуатации у юридического лица ООО «Чунапроминвест», под управлением водителя ФИО3 с превышением допустимых габаритных параметров транспортного средства на величину более 10, но не более 20 сантиметров, а именно ширина транспортного средства с грузом составила 2 метра 70 сантиметров, высота 4 метра 17 сантиметров, без специального разрешения на движение по автомобильным дорогам ТС, осуществляющего перевозку крупногабаритного груза, предусмотренного Приказом Минтранса России от ДД.ММ.ГГГГ « Об утверждении Порядка выдачи специального разрешения на движение по автомобильным дорогам тяжеловесного и (или) крупногабаритного транспортного средства»;

- рапортом № <адрес>, согласно которому ДД.ММ.ГГГГ в 02 час. 40 мин. на 1198 км автодороги Р-255 «Сибирь» <адрес>, был остановлен автомобиль Скания G440, г/н под управлением водителя ФИО3, работающего в ООО «Чунапроминвест» водителем;

- протоколом об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ, которым ФИО3 привлечен к административной ответственности по ч.2 ст.12.21.1 КоАП РФ;

- объяснениями ФИО3 от ДД.ММ.ГГГГ, который пояснил, что работает в ООО «Чунапроминвест» водителем, ДД.ММ.ГГГГ выехал из <адрес> на автомобиле Скания G440, г/н , на который был загружен Бульдозер SP16, при выезде технический осмотр автомобиля проводил механик, сказал, что габариты в допустимой норме, сам он не знал о превышении допустимых габаритных параметров транспортного средства;

- путевым листом грузового автомобиля от ДД.ММ.ГГГГ, документами на транспортное средство; документами об измерении параметров транспортного средства с фотоматериалом в ним.

Письменные доказательства, имеющиеся в деле, получены с соблюдением закона и признаются относимыми и допустимыми.

Оценивая представленные по делу доказательства в их совокупности, судья считает вину ООО «Чунапроминвест» доказанной и квалифицирует его действия по ч.2 ст.12.21.1 КоАП РФ.

При назначении наказания судья учитывает характер совершенного административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие и отсутствие отягчающих административную ответственность обстоятельств.

В силу ст. 3.1 КоАП РФ административное наказание является установленной государством мерой ответственности за совершение административного правонарушения и применяется в целях предупреждения совершения новых правонарушений, как самим правонарушителем, так и другими лицами.

Согласно ч.3 ст. 4.1 КоАП РФ при назначении административного наказания юридическому лицу учитываются характер совершенного им административного правонарушения, имущественное и финансовое положение юридического лица, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность.

В силу ч.3.2 ст.4.1 КоАП РФ при наличии исключительных обстоятельств, связанных с характером совершенного административного правонарушения и его последствиями, имущественным и финансовым положением привлекаемого к административной ответственности юридического лица, судья, орган, должностное лицо, рассматривающие дела об административных правонарушениях либо жалобы, протесты на постановления и (или) решения по делам об административных правонарушениях, могут назначить наказание в виде административного штрафа в размере менее минимального размера административного штрафа, предусмотренного соответствующей статьей или частью статьи раздела II настоящего Кодекса, в случае, если минимальный размер административного штрафа для юридических лиц составляет не менее ста тысяч рублей.

Согласно правовой позиции Конституционного Суда Российской Федерации, отраженной в Постановлении от 14 февраля 2013 года N 4-П, устанавливаемые в законодательстве об административных правонарушениях правила применения мер административной ответственности должны не только учитывать характер правонарушения, его опасность для защищаемых законом ценностей, но и обеспечить учет причин и условий его совершения, а также личности правонарушителя и степени его вины, гарантируя тем самым адекватность порождаемых последствий (в том числе для лица, привлекаемого к ответственности) тому вреду, который причинен в результате административного правонарушения, не допуская избыточного государственного принуждения и обеспечивая баланс основных прав индивида (юридического лица) и общего интереса, состоящего в защите личности, общества и государства от административных правонарушений; иное - в силу конституционного запрета дискриминации, и выраженных в Конституции Российской Федерации идей справедливости и гуманизма, - было бы несовместимо с принципом индивидуализации ответственности за административные правонарушения.

Как следует из материалов дела, юридическое лицо после выявления административного правонарушения признало факт нарушения, приняло активные меры по устранению допущенных нарушений, сведений о том, что юридическое лицо ранее привлекалось к административной ответственности суду не представлено. Совершенное административное правонарушение не повлекло выраженных неблагоприятных последствий. Размер административного штрафа, предусмотренного санкцией статьи, является значительным и учитывая финансовое положение юридического лица, в том числе связанное с распространением коронавирусной инфекции, наличие задолженности по налогам, поставит общество в еще более затруднительное положение.

В связи с этим, по делу усматриваются основания для снижения размера административного наказания в виде административного штрафа в соответствии с требованиями ч. 3.2 ст.4.1 КоАП РФ до 125 000 руб.

В качестве смягчающего наказания обстоятельства, суд учитывает частичное признание вины.

Отягчающих административную ответственность обстоятельств, судьей не установлено.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 24.5, 29.9, 29.10 КоАП РФ, судья

ПОСТАНОВИЛ:

Признать виновным ООО «Чунапроминвест» ОГРН <***>, ИНН <***>, КПП 381601001, дата постановки на учет ДД.ММ.ГГГГ в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст.12.21.1 КоАП РФ и назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере 125 000 (сто двадцать пять тысяч) рублей.

Реквизиты для перечисления суммы штрафа:

УФК по Иркутской области (ГУ МВД России по Иркутской области л/с <***>) р/счет <***> Банк получателя: Отделение Иркутск, БИК 042520001 ОКТМО 25636101 ИНН <***> УИН 18810438202080003506.

Разъяснить правонарушителю, что в соответствии со статьёй 32.2 ч. 1 КоАП РФ административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее 60 дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу.

Документ об уплате административного штрафа следует представить в Тайшетский городской суд.

В соответствии со ст. 20.25 КоАП РФ неуплата административного штрафа в срок, предусмотренный законом, влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного штрафа, но не менее 1000 рублей либо административный арест на срок до 15 суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов.

Постановление может быть обжаловано в Иркутский областной суд в течение 10 суток со дня получения копии настоящего постановления.

Судья: Н.С. Павленко