Гражданский кодекс часть 1

Судья Мясниковского районного суда Ростовской области Мелконян Л.А., с участием старшего помощника прокурора Мясниковского района Жеваженко Т.И., привлекаемого лица ФИО1, рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении Мясниковского районного суда Ростовской области поступившее из прокуратуры Мясниковского района Ростовской области постановление о возбуждении дела об административном правонарушении от 30 апреля 2020 года в отношении

ФИО1, <данные изъяты>

У С Т А Н О В И Л :

ФИО1, являясь председателем правления СНТ «Горизонт», в период с 27.12.2019 года по 30.04.2019 года по адресу <адрес>, не исполнил требования прокурора Мясниковского района по представлению №7-16-2019 от 09.10.2019 года об устранении нарушений федерального законодательства, тем самым не выполнил требования прокурора, вытекающие из его полномочий, установленных федеральным законом.

На судебном заседании ФИО1 не признал вину в совершении административного правонарушения и пояснил, что ФИО4 злостно уклоняется от уплаты коммунальных платежей и взносов. Он считает не справедливым, чтобы остальные садоводы оплачивали за неё платежи. В течение 8 месяцев его беспокоят по её поводу, между тем ФИО4 не является садоводом и имеет задолженность по коммунальным платежам. Нарушения законодательства после внесения представления им были устранены, о результатах рассмотрения представления он сообщил при даче объяснений 30.04.2020 года.

Старший помощник прокурора Мясниковского района ФИО3 поддержала доводы постановления прокурора Мясниковского района, указывая о предоставлении необходимой информации после вызова для составления административного материала. Между тем, необходимые меры по устранению нарушений законодательства подлежали принятию ФИО1 в течение месяца после внесения представления. Представление было вручено ФИО1 27.11.2019 года, и в течение месяца он обязан был предоставить информацию прокурору района.

Выслушав старшего помощника прокурора Мясниковского района ФИО3, привлекаемое лицо ФИО1, рассмотрев представленные материалы дела об административном правонарушении, суд установил факт совершения административного правонарушения и вину должностного лица в невыполнении требований прокурора Мясниковского района в установленный срок.

В соответствии с ч.1 ст.6 Федерального закона от 17 января 1992 года №2202-1 "О прокуратуре Российской Федерации", требования прокурора, вытекающие из его полномочий, перечисленных в статьях 9.1, 22, 27, 30 и 33 настоящего Федерального закона, подлежат безусловному исполнению в установленный срок.

Согласно ч.3 ст.22 ФЗ «О прокуратуре Российской Федерации» прокурор, в случае установления факта нарушения закона органами и должностными лицами, в том числе органов местного самоуправления, вносит представление об устранении нарушений закона.

В силу ч.1 ст.24 ФЗ «О прокуратуре Российской Федерации» представление об устранении нарушений закона вносится прокурором или его заместителем в орган или должностному лицу, который уполномочен устранить допущенные нарушения, и подлежит безотлагательному рассмотрению. В течение месяца со дня внесения представления должны быть приняты конкретные меры по устранению допущенных нарушений закона, их причин и условий, им способствующих; о результатах принятых мер должно быть сообщено прокурору в письменной форме.

Вина ФИО1 в совершении административного правонарушения подтверждается:

- постановлением о возбуждении дела об административном правонарушении от 30.04.2020 года в связи с невыполнением требований прокурора по представлению об устранении нарушений закона(л.д.1-4);

- копией представления прокурора Мясниковского района №7-16-2019 от 09.10.2019 года об устранении нарушений федерального законодательства, связанных с порядком ограничения потребления электроэнергии(л.д.5-7);

- письменными объяснениями председателя СНТ «Горизонт» ФИО1 от 30.04.2020 года о наличии задолженности и грубом обращении ФИО2, об отключении ограничителя электроэнергии на зимний период.

Таким образом, представление прокурора Мясниковского района об устранении нарушений федерального законодательства №7-16-2019 от 09.10.2019 года было вручено председателю СНТ «Горизонт» ФИО1 27.11.2019 года. Однако в течение месяца со дня внесения представления, уведомление прокурора о дате и времени рассмотрения представления, сведений о принятых мерах по устранению выявленного нарушения законодательства, ответа о принятых мерах по устранению допущенных нарушений закона в прокуратуру Мясниковского района не предоставлено.

В соответствии со ст.2.4 КоАП РФ административной ответственности подлежит должностное лицо в случае совершения им административного правонарушения в связи с неисполнением либо ненадлежащим исполнением своих служебных обязанностей.

Бездействие председателя СНТ «Горизонт» ФИО1 правильно квалифицировано по ст.17.7 КоАП РФ - умышленное невыполнение требований прокурора, вытекающих из его полномочий, установленных федеральным законом.

Довод ФИО1 о принятии необходимых мер по представлению прокурора не подтверждаются представленными материалами дела об административном правонарушении. Письменные объяснения привлекаемого лица от 30.04.2020 года не могут признаваться надлежащим исполнением представления прокурора Мясниковского района в части предоставления ответа, который должен был быть предоставлен не позднее 27.12.2019 года. Уклонение ФИО2 от уплаты коммунальных платежей и взносов не является обстоятельством, исключающим административную ответственность председателя СНТ «Горизонт» ФИО1

С учетом характера совершенного правонарушения, личности виновного, его имущественного положения, отсутствия обстоятельств, отягчающих либо смягчающих административную ответственность, пенсионер - суд назначает наказание в виде административного штрафа в минимальном размере, предусмотренном санкцией статьи.

На основании изложенного и руководствуясь ст. 29.10 КоАП РФ, суд

ПОСТАНОВИЛ:

Признать ФИО1 виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.17.7 КоАП РФ, и назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере 2000 рублей.

В соответствии с ч.1 ст.32.2 КоАП административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки.

Реквизиты для оплаты штрафа: <данные изъяты>

Постановление может быть обжаловано в Ростовский областной суд в течение 10 суток.

Судья Мелконян Л.А.