Гражданский кодекс часть 1

Судья Берёзовского городского суда Кемеровской области Гонтарева Н.А., рассмотрев в судебном заседании материалы дела об административном правонарушении в отношении:

юридического лица АО «Угольная компания «Северный Кузбасс», привлекаемого к административной ответственности по ч.1 ст.9.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях,

юридический адрес: <данные изъяты><данные изъяты><данные изъяты><адрес>, <адрес>, г<данные изъяты>, <адрес>, ИНН <данные изъяты><данные изъяты><данные изъяты> р/с <данные изъяты><данные изъяты>, Кемеровское отделение №<адрес>, <данные изъяты>, к/с <данные изъяты>,

в лице представителя директора АО «Угольная компания «Северный Кузбасс» шахта «Березовская» ФИО2

УСТАНОВИЛ:

Юридическое лицо АО «Угольная компания «Северный Кузбасс» шахта «Березовская» совершило нарушение требований промышленной безопасности опасных производственных объектов - административное правонарушение, ответственность за совершение которого установлена частью 1 статьи 9.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, заключающееся в следующем.

ДД.ММ.ГГГГ в <данные изъяты> минут АО «Угольная компания «Северный Кузбасс» шахта «Березовская» в <адрес>ёзовский, <адрес> производило работы по проведению, креплению группового вентиляционного штрека и эксплуатации ленточного конвейера <данные изъяты> установленного в конвейерном штреке №, а также эксплуатацию монорельсовой подвесной дороги, смонтированной в основном водосборном штреке, с нарушением требований ч.1 ст. 9 Федерального закона №116-ФЗ от 21.07.1997г. «О промышленной безопасности опасных производственных объектах»; п. 16 Федеральных норм и правил в области промышленной безопасности «Инструкция по осмотру и ревизии рудничного взрывобезопасного электрооборудования", п.п. 14, 170, 173, 178, 300, 305, 407 Федеральных норм и правил в области промышленной безопасности «Правила безопасности в угольных шахтах"; п.п. 5.23, 5.32, 5.28, 5.29 Технических требований по безопасности эксплуатации транспортных машин с дизельным приводом в угольных шахтах. РД 05-312-99.

Так, 1. электрооборудование группового вентиляционного штрека эксплуатируется с неисправными средствами взрывозащиты, на пусковой аппаратуре нарушена взрывозащита кабельных вводов, на крышках отсутствуют пружинные шайбы, охранные кольца.

2. Не выполняются мероприятия по снижению пылеобразования и повышению эффективности пылеподавления при ведении подготовительных работ. В призабойном пространстве группового вентиляционного штрека водяная завеса для обеспыливания исходящего из забоя потока воздуха не включена в систему дозатора смачивателя. Отсутствует суточный запас смачивателя "Эльфор-м" в призабойном пространстве.

3. Не выполняются мероприятия по снижению пылеобразовапия и повышению эффективности пылеподавления при ведении подготовительных работ. Скребковые конвейера СР 70 №, 2 эксплуатируется без средств пылеподавления в местах пересыпа. В случае загазирования группового вентиляционного штрека устройство разгазирования выработки (УРВ) не обеспечит разгазирование выработки, так как механизм поднятия клапана в вентиляционном трубопроводе находится в неисправном состоянии.

4. Ленточный конвейер КЛКТ 1000, установленный в конвейерном штреке № эксплуатируется при следующих нарушениях:

- с заштыбованной концевой станцией;

-с отсутствием блокировок, отключающими конвейер при снятии ограждения;

- с отсутствием устройства для отключения конвейера из любой точки по его длине.

5. В основном водосборном штреке монорельсовая подвесная дорога эксплуатируется при следующих нарушениях:

- с угол излома осей прямых секций монорельса на стыках в горизонтальной плоскости превышает 4°;

- с завышенными зазорами в стыках рабочих поверхностей, и не совпадением рабочих поверхностей по вертикали и горизонтали;

- с отсутствующими шпильками на стрелочных переводах, с болтами вместо пальцев.

Контроль за состояния монорельсовой дороги производится формально.

С учетом выявленных нарушений промышленной безопасности, в обеспечение производства по делу об административном правонарушении составлен протокол № от ДД.ММ.ГГГГ о временном запрете АО «Угольная компания «Севреный Кузбасс» шахта «Березовская» деятельности по проведению, креплению группового вентиляционного штрека и эксплуатацию ленточного конвейера <данные изъяты> установленного в конвейерном штреке №, а также эксплуатацию монорельсовой подвесной дороги, смонтированной в основном водосборном штреке на шахте «Березовская» АО «Угольная компания «Северный Кузбасс», с <данные изъяты> минут ДД.ММ.ГГГГ до рассмотрения судом дела об административном правонарушении, возбужденного на основании протокола об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ по ч.1 ст.9.1 КРФ об АП за нарушения требований ст. 9 Федерального закона «О промышленной безопасности опасных производственных объектов».

Копии указанных протоколов представитель АО «Угольная компания «Северный Кузбасс» шахта «Березовская» ФИО2 получил <данные изъяты>., о чем свидетельствуют его подписи, в протоколе об административном правонарушении им указано, что замечания приняты к исполнению, устраняются.

Представитель Березовского территориального отдела Сибирского управления Ростехнадзора Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору ФИО4, действующий по доверенности от <данные изъяты>., в судебном заседании пояснил, что при проведении проверки в ОАО «Угольная компания «Северный Кузбасс» шахта «Березовская» соблюдения требований промышленной безопасности были выявлены нарушения требований промышленной безопасности, в частности, п.1 ст. 9 Федерального закона РФ от ДД.ММ.ГГГГ № 116-ФЗ «О промышленной безопасности опасных производственных объектов», п. 16 Федеральных норм и правил в области промышленной безопасности «Инструкция по осмотру и ревизии рудничного взрывобезопасного электрооборудования", п.п. 14, 170, 173, 178, 300, 305, 407 Федеральных норм и правил в области промышленной безопасности «Правила безопасности в угольных шахтах"; п.п. 5.23, 5.32, 5.28, 5.29 Технических требований по безопасности эксплуатации транспортных машин с дизельным приводом в угольных шахтах. РД 05-312-99. Временно запрещено производство работы по проведению, креплению группового вентиляционного штрека и эксплуатацию ленточного конвейера КЛКТ 1000, установленного в конвейерном штреке №, а также эксплуатацию монорельсовой подвесной дороги, смонтированной в основном водосборном штреке. Выявленные нарушения представляют угрозу жизни и здоровью людей, работающих там. Полагает, что нарушения возможно устранить в течение <данные изъяты> <данные изъяты>.

Представитель АО «Угольная компания «Северный Кузбасс» шахта «Березовская» Голубев И.В., действующий по доверенности от <данные изъяты> вину в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.9.1 К РФ об АП, признал, нарушения, указанные в протоколе об административном правонарушении, не оспаривает, считает достаточным приостановить деятельность на <данные изъяты>.

Вина юридического лица АО «Угольная компания «Северный Кузбасс» шахта «Березовская» в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 9.1 КРФобАП, подтверждается объяснениями законного представителя юридического лица в судебном заседании, объяснениями представителя Березовского территориального отдела Сибирского управления Ростехнадзора Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору, протоколом № от ДД.ММ.ГГГГ об административном правонарушении, протоколом № от ДД.ММ.ГГГГ о временном запрете АО «Угольная компания «Северный Кузбасс» шахта «Березовская» деятельности по проведению, креплению группового вентиляционного штрека и эксплуатацию ленточного конвейера <данные изъяты> установленного в конвейерном штреке №, а так же эксплуатацию монорельсовой подвесной дороги, смонтированной в основном водосборном штреке на шахте «Березовская» АО «Угольная компания «Северный Кузбасс»; актом проверки от ДД.ММ.ГГГГ, предписанием проверки соблюдения требований промышленной безопасности от ДД.ММ.ГГГГ года.

В соответствии с ч.1 ст.9.1 КРФ об АП нарушение требований промышленной безопасности или условий лицензий на осуществление видов деятельности в области промышленной безопасности опасных производственных объектов - влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от двух тысяч до трех тысяч рублей; на должностных лиц - от двадцати тысяч до тридцати тысяч рублей или дисквалификацию на срок от шести месяцев до одного года; на юридических лиц - от двухсот тысяч до трехсот тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток.

Согласно п.1 ст.9 Федерального закона РФ от ДД.ММ.ГГГГ № 116-ФЗ «О промышленной безопасности опасных производственных объектов» организация, эксплуатирующая опасный производственный объект, обязана:

соблюдать положения настоящего Федерального закона, других федеральных законов, принимаемых в соответствии с ними нормативных правовых актов Президента Российской Федерации, нормативных правовых актов Правительства Российской Федерации, а также федеральных норм и правил в области промышленной безопасности;

(в ред. Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 248-ФЗ)

соблюдать требования обоснования безопасности опасного производственного объекта (в случаях, предусмотренных пунктом 4 статьи 3 настоящего Федерального закона);

(абзац введен Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ N 22-ФЗ)

обеспечивать безопасность опытного применения технических устройств на опасном производственном объекте в соответствии с пунктом 3 статьи 7 настоящего Федерального закона;

(абзац введен Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ N 22-ФЗ)

иметь лицензию на осуществление конкретного вида деятельности в области промышленной безопасности, подлежащего лицензированию в соответствии с законодательством Российской Федерации;

(в ред. Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 15-ФЗ)

уведомлять федеральный орган исполнительной власти в области промышленной безопасности или его территориальный орган о начале осуществления конкретного вида деятельности в соответствии с законодательством Российской Федерации о защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля;

(абзац введен Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ N 22-ФЗ)

обеспечивать укомплектованность штата работников опасного производственного объекта в соответствии с установленными требованиями;

допускать к работе на опасном производственном объекте лиц, удовлетворяющих соответствующим квалификационным требованиям и не имеющих медицинских противопоказаний к указанной работе;

обеспечивать проведение подготовки и аттестации работников в области промышленной безопасности;

иметь на опасном производственном объекте нормативные правовые акты, устанавливающие требования промышленной безопасности, а также правила ведения работ на опасном производственном объекте;

(в ред. Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 248-ФЗ)

организовывать и осуществлять производственный контроль за соблюдением требований промышленной безопасности;

создать систему управления промышленной безопасностью и обеспечивать ее функционирование в случаях, установленных статьей 11 настоящего Федерального закона;

(абзац введен Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ N 22-ФЗ)

обеспечивать наличие и функционирование необходимых приборов и систем контроля за производственными процессами в соответствии с установленными требованиями;

обеспечивать проведение экспертизы промышленной безопасности зданий, сооружений и технических устройств, применяемых на опасном производственном объекте, а также проводить диагностику, испытания, освидетельствование сооружений и технических устройств, применяемых на опасном производственном объекте, в установленные сроки и по предъявляемому в установленном порядке предписанию федерального органа исполнительной власти в области промышленной безопасности, или его территориального органа;

(в ред. Федеральных законов от ДД.ММ.ГГГГ N 122-ФЗ, от ДД.ММ.ГГГГ N 22-ФЗ)

предотвращать проникновение на опасный производственный объект посторонних лиц;

обеспечивать выполнение требований промышленной безопасности к хранению опасных веществ;

разрабатывать декларацию промышленной безопасности в случаях, установленных статьей 14 настоящего Федерального закона;

(в ред. Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 22-ФЗ)

заключать договор обязательного страхования гражданской ответственности в соответствии с законодательством Российской Федерации об обязательном страховании гражданской ответственности владельца опасного объекта за причинение вреда в результате аварии на опасном объекте;

(в ред. Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 226-ФЗ)

выполнять указания, распоряжения и предписания федерального органа исполнительной власти в области промышленной безопасности, его территориальных органов и должностных лиц, отдаваемые ими в соответствии с полномочиями;

(в ред. Федеральных законов от ДД.ММ.ГГГГ N 122-ФЗ, от ДД.ММ.ГГГГ N 171-ФЗ)

приостанавливать эксплуатацию опасного производственного объекта самостоятельно или по решению суда в случае аварии или инцидента на опасном производственном объекте, а также в случае обнаружения вновь открывшихся обстоятельств, влияющих на промышленную безопасность;

(в ред. Федеральных законов от ДД.ММ.ГГГГ N 122-ФЗ, от ДД.ММ.ГГГГ N 45-ФЗ)

осуществлять мероприятия по локализации и ликвидации последствий аварий на опасном производственном объекте, оказывать содействие государственным органам в расследовании причин аварии;

принимать участие в техническом расследовании причин аварии на опасном производственном объекте, принимать меры по устранению указанных причин и профилактике подобных аварий;

анализировать причины возникновения инцидента на опасном производственном объекте, принимать меры по устранению указанных причин и профилактике подобных инцидентов;

своевременно информировать в установленном порядке федеральный орган исполнительной власти в области промышленной безопасности, его территориальные органы, а также иные органы государственной власти, органы местного самоуправления и население об аварии на опасном производственном объекте;

(в ред. Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 122-ФЗ)

принимать меры по защите жизни и здоровья работников в случае аварии на опасном производственном объекте;

вести учет аварий и инцидентов на опасном производственном объекте;

представлять в федеральный орган исполнительной власти в области промышленной безопасности, или в его территориальный орган информацию о количестве аварий и инцидентов, причинах их возникновения и принятых мерах (в ред. Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 122-ФЗ).

Согласно п.16 Приказа Ростехнадзора от ДД.ММ.ГГГГ N 631 "Об утверждении Федеральных норм и правил в области промышленной безопасности "Инструкция по осмотру и ревизии рудничного взрывобезопасного электрооборудования" проверяется наличие пружинных шайб, крепежных гаек и болтов, других крепежных элементов. Визуально проверяется затяжка крепежных элементов по следующим признакам:

пружинные шайбы сжаты;

головки болтов не выступают из охранных колец;

фланцы крышки и корпуса взрывонепроницаемой оболочки плотно прилегают по всему периметру и обеспечивают надежное уплотнение прокладками.

Запрещается эксплуатация электрооборудования при отсутствии шайб, болтов, крепежных элементов или неполной затяжке хотя бы одного болта или другого крепежного элемента. Болты, винты и другие крепежные элементы, от которых зависит вид взрывозащиты, заменяются только аналогичными деталями в соответствии с эксплуатационной документацией изготовителя.

Согласно п. 407 Приказа Ростехнадзора от ДД.ММ.ГГГГ<данные изъяты> (ред. от ДД.ММ.ГГГГ) "Об утверждении Федеральных норм и правил в области промышленной безопасности "Правила безопасности в угольных шахтах" запрещается:

-обслуживать и ремонтировать электрооборудование и сети без приборов и инструмента, предназначенных для этих целей;

-проводить оперативное обслуживание электроустановок напряжением выше 1200 В без защитных средств (диэлектрических перчаток, бот или изолирующих площадок);

-проводить оперативное обслуживание электроустановок, не защищенных аппаратами защиты от утечек тока, без диэлектрических перчаток, за исключением электрооборудования напряжением 42 В и ниже, а также электрооборудования с искробезопасными цепями и аппаратуры телефонной связи;

-ремонтировать электрооборудование и кабели, находящиеся под напряжением, присоединять и отсоединять искроопасные электрооборудование и электроизмерительные приборы под напряжением, за исключением устройств напряжением 42 В и ниже, в шахтах, не опасных по газу или пыли, и такие же устройства с искробезопасными цепями в шахтах, опасных по газу или пыли;

-эксплуатировать электрооборудование при неисправных средствах взрывозащиты, блокировках, заземлении, аппаратах защиты, нарушении схем управления, защиты и поврежденных кабелях;

-держать под напряжением неиспользуемые электрические сети, за исключением резервных;

-открывать крышки оболочек взрывобезопасного электрооборудования в газовых шахтах без предварительного снятия напряжения со вскрываемого отделения оболочки и замера содержания метана (не более 1%);

-изменять заводскую конструкцию и схему электрооборудования, схемы аппаратуры управления, защиты и контроля без согласования с изготовителем;

-снимать с аппаратов знаки, надписи и пломбы персоналу, не уполномоченному на эти действия;

-включать электрическую сеть с разрывами шланговых оболочек и повреждениями изоляции жил кабелей.

На основании пункта 170, 173, 178 Приказа Ростехнадзора от 19.11.2013г. N 550 (ред. от 02.04.201г.5) "Об утверждении Федеральных норм и правил в области промышленной безопасности "Правила безопасности в угольных шахтах" в каждой шахте необходимо осуществлять мероприятия по обеспыливанию воздуха.

173 Технические устройства, при работе которых образуется пыль, оборудуют средствами пылеподавления.

Параметры работы средств пылеподавления должны соответствовать технической документацией изготовителя технических устройств.

Запрещается эксплуатация выемочных и проходческих технических устройств без систем взрывозащитного орошения на пластах, содержащих фрикционно опасные горные породы.

Запрещается ведение горных работ при отсутствии или неработающих средствах пылеподавления.

Согласно п.14 Приказа Ростехнадзора от 19.11.2013г. N 550 (ред. от 02.04.201г.5) "Об утверждении Федеральных норм и правил в области промышленной безопасности "Правила безопасности в угольных шахтах" эксплуатация шахты осуществляется по проектам разработки месторождений полезных ископаемых (далее - технический проект) подготовленного, согласованного и утвержденного в соответствии с Положением о подготовке, согласовании и утверждении технических проектов разработки месторождений полезных ископаемых и иной проектной документации на выполнение работ, связанных с пользованием участками недр, по видам полезных ископаемых и видам пользования недрами, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 118 (Собрание законодательства Российской Федерации, 2010, N 10, ст. 1100).

В соответствии с п.п.300, 305 Приказа Ростехнадзора от ДД.ММ.ГГГГ N 550 (ред. от ДД.ММ.ГГГГ) "Об утверждении Федеральных норм и правил в области промышленной безопасности "Правила безопасности в угольных шахтах" ленточные конвейеры оборудуют:

-датчиками бокового схода ленты, отключающими привод конвейера при сходе ленты на сторону более 10% ее ширины. Датчики бокового схода ленты устанавливают в местах возможного трения ленточного полотна о неподвижные конструкции конвейера и крепи на верхних и нижних ветвях конвейера;

-средствами пылеподавления, в местах перегрузов автоматически включаемыми при транспортировании горной массы;

-устройствами по очистке ленточного полотна и барабанов;

-средствами защиты, обеспечивающими автоматическое отключение электрической энергии на конвейере при превышении допустимого уровня транспортируемой горной массы в местах перегрузов, снижении скорости ленточного полотна до 75% номинальной (пробуксовка), превышении номинальной скорости ленточного полотна бремсберговых конвейеров на 8%;

-устройством для отключения конвейера из любой точки по его длине;

-тормозными устройствами;

-блокировочными устройствами, отключающими конвейер при снижении давления воды в пожарооросительном трубопроводе ниже установленной нормы;

-блокировочными устройствами, отключающими конвейер при снятии ограждений.

Ленточные конвейеры, установленные в горных выработках с углом наклона более 10°, оборудуют:

-устройствами улавливания двух ветвей ленточного полотна, если конвейер работает в бремсберговом режиме;

-устройствами улавливания верхней ветви ленточного полотна, если конвейер работает в уклонном режиме;

-устройствами улавливания на тех ветвях ленточного полотна, которые предназначены для перевозки персонала.

Периодический контроль целостности тросов резинотросовых ленточных полотен осуществляют с применением специальных средств неразрушающего контроля.

По истечении нормативного срока службы конвейерных ленточных полотен необходимо проводить экспертное обследование на продление срока безопасной эксплуатации.

305 Запрещается:

-ремонт, смазка движущихся деталей и очистка конвейеров во время их работы, работа при заштыбованном конвейере и неисправных роликах или при их отсутствии;

-работа конвейера при трении ленточного полотна о неподвижные элементы конвейерного става или крепи, при неисправных средствах пожаротушения и пылеподавления и при необеспеченности их водой;

-перевозка персонала, длинномерных материалов и запасных частей на не оборудованных для этих целей конвейерах.

Согласно п.п. 5.23, 5.32, 5.28, 5.29 "Технических требований по безопасной эксплуатации транспортных машин с дизельным приводом в угольных шахтах. РД 05-312-99" (утв. Постановлением Госгортехнадзора РФ от 30.09.1999г. N 71) (вместе с "Инструкцией по расчету вентиляции выработок, обслуживаемых транспортными машинами с дизельным приводом") эксплуатация монорельсовых дорог запрещается:

-в выработках с неисправной крепью, используемой для подвески монорельса, и при отсутствии требуемых зазоров по сечению выработки;

-при неисправности монорельсового пути, подвижного состава, тормозной системы, аппаратуры управления и сигнализации, износах бандажей тяговых колес и тормозных колодок, превышающих значения, указанные в технической документации.

5.32. Машинист ежесменно перед началом работы должен осматривать подвижной состав, локомотив, сцепки и сигнальные устройства, тормозные тележки опробовать включением вручную.

Монорельсовый путь, тормозные устройства и электрооборудование не реже одного раза в сутки должны осматриваться ответственным лицом, назначенным приказом по шахте.

Контроль состояния монорельсовой дороги должен осуществляться еженедельно механиком участка, в ведении которого находится дорога, и ежеквартально - главным (старшим) механиком шахты. Результаты осмотров должны заноситься в журнал.

5.28. При эксплуатации монорельсового пути зазоры в стыках рабочих поверхностей не должны превышать 5 мм, а несовпадение рабочих поверхностей по вертикали и по горизонтали - 3 мм. Эти требования должны выполняться также при замыкании стрелочных переводов.

5.29. Угол излома осей прямых секций монорельса на стыках в горизонтальной плоскости не должен превышать 4°. При этом допустимая величина зазора в стыках (5 мм) должна выдерживаться с внутренней стороны монорельса.

Исходя из изложенного суд пришел к выводу, что вышеуказанные нарушения АО «Угольная компания «Северный Кузбасс» шахта «Березовская» Приказа Ростехнадзора от <данные изъяты> "Об утверждении Федеральных норм и правил в области промышленной безопасности "Инструкция по осмотру и ревизии рудничного взрывобезопасного электрооборудования"; Приказа Ростехнадзора от 19.11.2013г. N 550 (ред. от 02.04.2015г.) "Об утверждении Федеральных норм и правил в области промышленной безопасности "Правила безопасности в угольных шахтах"; "Технических требований по безопасной эксплуатации транспортных машин с дизельным приводом в угольных шахтах. РД 05-312-99" (утв. Постановлением Госгортехнадзора РФ от 30.09.1999г. N 71) (вместе с "Инструкцией по расчету вентиляции выработок, обслуживаемых транспортными машинами с дизельным приводом"), а также п. 1 ст. 9 Федерального закона РФ от ДД.ММ.ГГГГ № 116-ФЗ «О промышленной безопасности опасных производственных объектов» имеют место, создают непосредственную угрозу жизни и здоровью людей, занятых в производственном процессе при выполнении работ по проведению, креплению группового вентиляционного штрека и эксплуатации ленточного конвейера <данные изъяты>, установленного в конвейерном штреке №, а также эксплуатации монорельсовой подвесной дороги, смонтированной в основном водосборном штреке.

Следовательно, в действиях юридического лица АО «Угольная компания «Северный Кузбасс» шахта «Березовская» имеется состав административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 9.1 КоАП РФ, АО «Угольная компания «Северный Кузбасс» шахта «Березовская» обязано обеспечивать соблюдение Приказа Ростехнадзора от <данные изъяты> "Об утверждении Федеральных норм и правил в области промышленной безопасности "Инструкция по осмотру и ревизии рудничного взрывобезопасного электрооборудования"; Приказа Ростехнадзора от 19.11.2013г. N 550 (ред. от 02.04.2015г.) "Об утверждении Федеральных норм и правил в области промышленной безопасности "Правила безопасности в угольных шахтах"; "Технические требования по безопасной эксплуатации транспортных машин с дизельным приводом в угольных шахтах. РД 05-312-99" (утв. Постановлением Госгортехнадзора РФ от 30.09.1999г. N 71) (вместе с "Инструкцией по расчету вентиляции выработок, обслуживаемых транспортными машинами с дизельным приводом").

При проведении проверки АО «Угольная компания «Северный Кузбасс» шахта «Березовская» нарушений законодательства Березовским территориальным отделом Сибирского управления Ростехнадзора, судом не установлено.

Обстоятельством, смягчающим наказание, является признание вины, отягчающих обстоятельств не установлено.

В качестве административного наказания суд считает, что АО «Угольная компания «Северный Кузбасс» шахта «Березовская» должно быть назначено административное приостановление деятельности на срок <данные изъяты> суток, заключающееся во временном запрете деятельности по проведению, креплению группового вентиляционного штрека и эксплуатацию ленточного конвейера <данные изъяты> установленного в конвейерном штреке №, а также эксплуатацию монорельсовой подвесной дороги, смонтированной в основном водосборном штреке, так как данные нарушения создают непосредственную угрозу жизни и здоровью людей.

При указанных обстоятельствах назначение административного штрафа суд считает нецелесообразным, так как менее строгий вид административного наказания в виде административного штрафа не сможет обеспечить достижения цели административного наказания, поскольку имеется непосредственная угроза жизни и здоровью людей. Суд полагает, что назначение приостановления деятельности на меньший срок не является целесообразным, поскольку на момент рассмотрения нарушения не устранены и представляют угрозу жизни и здоровью людей, что подтверждено государственным инспектором ФИО4,

На основании изложенного, руководствуясь ст. 29.9 ч.1 п.1, 29.10, ст. 9.1 ч. 1 КоАП РФ, суд

ПОСТАНОВИЛ:

Признать юридическое лицо АО «Угольная компания «Северный Кузбасс» шахта «Березовская» виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.9.1 КоАП РФ, и назначить административное наказание в виде административного приостановления деятельности по проведению, креплению группового вентиляционного штрека и эксплуатации ленточного конвейера <данные изъяты>, установленного в конвейерном штреке №, а также эксплуатации монорельсовой подвесной дороги, смонтированной в основном водосборном штреке, на шахте «Березовская» АО «Угольная компания «Северный Кузбасс», расположенного по адресу: <данные изъяты>, <данные изъяты>, <адрес>, сроком на <данные изъяты> (тридцать) суток, исчисляя срок с <данные изъяты> минут ДД.ММ.ГГГГ.

Зачесть в срок приостановления деятельности период временного запрета деятельности с <данные изъяты> часов ДД.ММ.ГГГГ до <данные изъяты> минут ДД.ММ.ГГГГ.

Постановление об административном приостановлении деятельности исполняется судебным приставом – исполнителем немедленно, может быть обжаловано в Кемеровский областной суд в течение 10 суток после получения копии настоящего постановления.

Судья: Н.А. Гонтарева