Дело № 5-19/ 2010
П О С Т А Н О В Л Е Н И Е
о назначении административного наказания
дата обезличена года г. Козловка
Судья Козловского районного суда Чувашской Республики Потемкин О.А.,
с участием:
старшего помощника прокурора Козловского района Чувашской Республики Антонова Д.В.,
представителя Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Чувашской Республике- Чувашии ФИО1, действующей на основании доверенности *** от дата обезличенаг.,
рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда дело об административном правонарушении по ст. 6.3 КоАП РФ в отношении
ФИО2, дата обезличена года рождения, <...>, ***, *** ***, гражданки РФ, ранее не привлекавшейся к административной ответственности,
изучив протокол об административном правонарушении, заслушав доводы прокурора и представителя Управления Роспотребнадзора по Чувашской Республике- Чувашии и исследовав иные доказательства,
у с т а н о в и л:
ФИО2, являясь индивидуальным предпринимателем, т.е. лицом, осуществляющим предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, и владельцем парикмахерской «У Вероники», расположенной по адресу: Чувашская Республика, г. Козловка, ***, дом ***, совершила нарушение законодательства в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, выразившееся в нарушении действующих санитарных правил и гигиенических нормативов, невыполнении санитарно-гигиенических и противоэпидемических мероприятий.
Так, дата обезличена года в результате проведенной проверки прокуратурой Козловского района Чувашской Республики с привлечением специалиста Территориального отдела Управления Роспотребнадзора по Чувашской Республике- Чувашии в Цивильском районе выявлено, что вопреки требованиям ч. 1 ст. 2, ст. 11 Федерального закона № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения», п. 3.2, п. 8.1, п. 4.1 приложения № 1, п. 4.6, п. 4.11, п. 4.13. п. 4.15. п. 9.4. п. 9.5. п. 4.12. п. 9.17.2. п. 9.3. п. 7.3 СанПиН 2.1.2.1199-03 «Парикмахерские. Санитарно-эпидемиологические требования к устройству, оборудованию и содержанию», парикмахерская «У Вероники» индивидуального предпринимателя ФИО2 по адресу: Чувашская Республика, г.Козловка, ***, дом ***, расположена в подвальной части здания, в помещении без естественного освещения; набор и площади помещений не соответствуют объему оказываемых услуг и установленным требованиям, в одном помещении площадью 13 кв.м. совмещены парикмахерские, маникюрные услуги, установлена кабина для солярия; не предусмотрены условия для хранения домашней и рабочей одежды персонала: накидки, рабочая и домашняя одежда на момент проверки висят на одной напольной стойке-вешалке; не предусмотрены условия для стирки белья, рабочей одежды, стирка белья и рабочей одежды осуществляется на дому; остриженные волосы собираются в картонный ящик с одноразовым пакетом; уборочный инвентарь не промаркирован; на момент проверки отсутствует необходимый запас чистого белья (имелись 3 полотенца); не предусмотрены условия для хранения чистого белья и сбора грязного белья (чистое белье лежит на напольной полке рядом с моечной раковиной); не проводится обработка рабочих инструментов в соответствии с требованиями, а также соответствующее обеззараживание; генеральная уборка помещений проводится 1 раз в месяц (согласно вывешенной информации на входной двери); отсутствует настенный облучатель для обеззараживания воздуха в помещении; не оборудована соответствующая система искусственной вентиляции воздуха.
ФИО2, извещенная о месте и времени, на рассмотрение дела об административном правонарушении не явилась. Каких-либо заявлений или ходатайств от нее не поступило.
С учетом мнений прокурора Антонова Д.В. и представителя Управления Роспотребнадзора по Чувашской Республике- Чувашии ФИО1, полагаю возможным рассмотреть дело в отсутствие ФИО2
Прокурор Антонов Д.В. пояснил, что в результате проведенной проверки совместно с Территориальным отделом Управления Роспотребнадзора по Чувашской Республике- Чувашии в Цивильском районе в парикмахерской «У Вероники» индивидуального предпринимателя ФИО2, расположенной по адресу: Чувашская Республика, г.Козловка, ***, дом ***, были выявлены нарушения законодательства, перечисленные в постановлении о возбуждении дела об административном правонарушении от дата обезличена года. Однако, в настоящее время ФИО2 в добровольном порядке закрыла парикмахерскую «У Вероники» и прекратила свою деятельность в качестве индивидуального предпринимателя. С учетом этого, полагает достаточным в отношении ФИО2 применить административное наказание в виде штрафа.
Представитель Управления Роспотребнадзора по Чувашской Республике- Чувашии ФИО1 подтвердила, что выявленные нарушения действующих санитарных правил в парикмахерской «У Вероники» индивидуального предпринимателя ФИО2 создавали действительную непосредственную угрозу жизни и здоровью людей. С учетом этого, считает необходимым назначить ФИО2 наказание в виде административного приостановления деятельности.
Согласно постановлению прокурора Козловского района Чувашской Республики о возбуждении дела об административном правонарушении от дата обезличена года, а также справке начальника территориального отдела Управления Роспотребнадзора по Чувашской Республике- Чувашии в Цивильском районе от дата обезличенаг. ***, в ходе проведения проверки дата обезличена года в парикмахерской «У Вероники» выявлены нарушения СанПиН 2.1.2.1199-03 «Парикмахерские. Санитарно-эпидемиологические требования к устройству, оборудованию и содержанию» (далее - СанПиН). Так, в нарушение п.3.2, 8.1 СанПиН помещение парикмахерской расположено в подвальной части здания, в помещении без естественного освещения. В нарушение п.4.1 приложение №1, 4.6 СанПиН набор и площади помещений не соответствуют объему оказываемых услуг и установленным требованиям, в одном помещении площадью 13 кв.м совмещены парикмахерские услуги, маникюра, установлена кабина для солярия. В нарушение п.4.11 СанПиН не предусмотрены условия для хранения домашней и рабочей одежды персонала, накидки, рабочая одежда и домашняя одежда на момент проверки висит на одной напольной стойке-вешалке. Также установлено, что в нарушение п. п.4.13 СанПиН не предусмотрены условия для стирки белья, рабочей одежды, стирка белья и рабочей одежды осуществляется на дому. Остриженные волосы собираются в картонный ящик с одноразовым пакетом, что является нарушением п.4.15 СанПиН. В нарушение п.п. 9.4, 9.5, 4.12, 9.17.2, 9.3, 7.3 СанПиН уборочный инвентарь не промаркирован; на момент проверки отсутствует необходимый запас чистого белья (имелось 3 полотенца); не предусмотрены условия для хранения запаса чистого белья и сбора грязного белья (чистое белье лежит на напольной полке рядом с моечной раковиной; не проводится обработка рабочих инструментов в соответствии с требованиями, не проводится соответствующее обеззараживание; генеральная уборка помещений проводится 1 раз в месяц согласно вывешенной информации на входной двери; отсутствует настенный облучатель для обеззараживания воздуха в помещении; не оборудована соответствующая система искусственной вентиляции воздуха.
С выявленными нарушениями индивидуальный предприниматель ФИО2 согласилась, выразила желание прекратить предпринимательскую деятельность и закрыть парикмахерскую «У Вероники».
Таким образом, исследовав все представленные по делу доказательства в их совокупности, прихожу к выводу о виновности ФИО2 в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 6.3 КоАП РФ, как нарушение законодательства в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, выразившееся в нарушении действующих санитарных правил и гигиенических нормативов, невыполнении санитарно-гигиенических и противоэпидемических мероприятий.
Определяя вид и меру административного наказания, учитывается характер совершенного административного правонарушения, личность виновной, ее имущественное и финансовое положение.
Обстоятельства, отягчающие административную ответственность, по делу не усматриваются. В качестве обстоятельств, смягчающих административную ответственность, необходимо признать то, что ФИО2 впервые привлекается к административной ответственности за нарушение требований санитарных правил и гигиенических нормативов, фактическое признание вины и своевременное принятие мер по предотвращению вредных последствий административного правонарушения. Согласно свидетельству о государственной регистрации прекращения физическим лицом деятельности в качестве индивидуального предпринимателя в Единый государственный реестр индивидуальных предпринимателей дата обезличена года внесена запись о государственной регистрации прекращения ФИО2 деятельности в качестве индивидуального предпринимателя.
С учетом всех обстоятельств по делу, мнений участвующих лиц, полагаю достаточным назначить ФИО2 административное наказание в виде административного штрафа в рамках санкции указанной статьи, не применяя альтернативный вид наказания, как административное приостановление деятельности.
На основании ст. 6.3 КоАП РФ, руководствуясь ст. 4.1, 29.9 и 29.10 КоАП РФ,
п о с т а н о в и л:
Признать ФИО2, осуществлявшей предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, виновной в совершении правонарушения, предусмотренного ст. 6.3 КоАП РФ, и назначить ей административное наказание в виде административного штрафа в размере 500 (пятьсот) руб. Сумму штрафа перечислить по реквизитам:
Наименование получателя платежа: УФК по Чувашской Республике (Территориальный отдел Управления Роспотребнадзора по Чувашской Республике- Чувашия в Цивильском районе). Налоговый орган: ИНН <***> КПП 212901001. Код ОКАТО 97219000000. Номер счета: 40101810900000010005. Наименование банка: ГРКЦ НБ Чувашской Республики г. Чебоксары. БИК: 049706001. Наименование платежа: административный штраф. Код бюджетной организации: 14111628000010000140.
Настоящее постановление может быть обжаловано в Верховный Суд Чувашской Республики в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления путем подачи жалобы через Козловский районный суд Чувашской Республики.
Судья О. А. Потемкин