Гражданский кодекс часть 1

Общества с ограниченной ответственностью «Новохопёрск-Агро», расположенного по адресу: <адрес>, зарегистрированного ДД.ММ.ГГГГ Межрайонной инспекцией Федеральной налоговой службы № по <адрес> под ОГРН №, ИНН № / КПП №,

УСТАНОВИЛ:

При проведении надзорных мероприятий в отношении столовой ООО «Новохопёрск-Агро», <адрес> № часов ДД.ММ.ГГГГ выявлено правонарушение, совершенное ООО «Новохопёрск-Агро», выразившееся в нарушении санитарно-эпидемиологических нормативных правовых актов, а именно: в столовой ООО «Новохопёрск-Агро» в варочном зале и части вспомогательных цехов крыша протекает, на потолках и стенах обнаружены затёки, плесень, частично отслоившаяся штукатурка; на стенах местами выбита штукатурка и пластами отслоившаяся краска, что не позволяет проводить качественную санитарную обработку и дезинфекцию помещений, что является нарушением ст. 24 Федерального закона Российской Федерации «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» № 52-ФЗ от 30.03.1999 года; п. 5.5., 5.6., 5.7. СП2.3.6.1079-01 «Санитарно-эпидемиологические требования к организациям общественного питания, изготовлению и оборотоспособности в них пищевых продуктов и продовольственного сырья», за которое предусмотрена административная ответственность по ст. 6.4 КоАП РФ.

Выявленные нарушения указаны в протоколе № об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ г, акте проверки № от ДД.ММ.ГГГГ Общества с ограниченной ответственностью «Новохопёрск-Агро», расположенного по адресу: <адрес> – столовая.

Представитель ООО «Новохопёрск-Агро» исполнительный директор ФИО1 представил в суд заявление, в котором просит судебное заседание провести в его отсутствие, о месте и времени рассмотрения дела извещен надлежащим образом, просит принятый судебный акт направить почтой.

Федеральным законом «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» от 30 марта 1999 года №52-ФЗ в ст. 11 установлено, что индивидуальные предприниматели и юридические лица в соответствии с осуществляемой ими деятельностью обязаны: выполнять требования санитарного законодательства, а также постановлений, предписаний осуществляющих федеральный государственный санитарно-эпидемиологический надзор должностных лиц.

В статье 24 Федерального закона от 30 марта 1999 года №52-ФЗ, установлено:

1. При эксплуатации производственных, общественных помещений, зданий, сооружений, оборудования и транспорта должны осуществляться санитарно-противоэпидемические (профилактические) мероприятия и обеспечиваться безопасные для человека условия труда, быта и отдыха в соответствии с санитарными правилами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации.

2. Индивидуальные предприниматели и юридические лица обязаны приостановить либо прекратить свою деятельность или работу отдельных цехов, участков, эксплуатацию зданий, сооружений, оборудования, транспорта, выполнение отдельных видов работ и оказание услуг в случаях, если при осуществлении указанных деятельности, работ и услуг нарушаются санитарные правила.

Согласно п. 5.5. СП2.3.6.1079-01 «Санитарно-эпидемиологические требования к организациям общественного питания, изготовлению и оборотоспособности в них пищевых продуктов и продовольственного сырья» стены производственных помещений на высоту не менее 1,7 м отделываются облицовочной плиткой или другими материалами, выдерживающими влажную уборку и дезинфекцию. Потолки оштукатуриваются и белятся или отделываются другими материалами. Полы выполняются из ударопрочных материалов, исключающих скольжение, и имеют уклоны к сливным трапам.

Согласно п. 5.6. СП2.3.6.1079-01 «Санитарно-эпидемиологические требования к организациям общественного питания, изготовлению и оборотоспособности в них пищевых продуктов и продовольственного сырья» стены и потолки складских помещений оштукатуриваются и белятся. Стены на высоту не менее 1,7 м окрашиваются влагостойкими красками для внутренней отделки.

Согласно п. 5.7. СП2.3.6.1079-01 «Санитарно-эпидемиологические требования к организациям общественного питания, изготовлению и оборотоспособности в них пищевых продуктов и продовольственного сырья» отделка обеденных помещений (залов) должна быть стойкой к санитарной обработке и дезинфекции.

В соответствии с ч. 3 ст. 39 Федерального закона от 30 марта 1999 года №52-ФЗ, соблюдение санитарных правил является обязательным для граждан, индивидуальных предпринимателей и юридических лиц.

За нарушение санитарно-эпидемиологических требований к эксплуатации жилых помещений и общественных помещений, зданий, сооружений и транспорта установлена административная ответственность ст.6.4. Кодекса РФ об административных правонарушениях, в виде наложения административного штрафа на юридических лиц - от десяти тысяч до двадцати тысяч рублей или административного приостановления деятельности на срок до девяноста суток.

Приведенные доказательства свидетельствуют о виновности ООО «Новохопёрск-Агро» в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.6.4. КоАП РФ, выразившееся в нарушении санитарно-эпидемиологических требований при эксплуатации помещения столовой ООО «Новохопёрск-Агро», расположенного по адресу: <адрес>.

Постановлением Правительства РФ от 05 июня 2013 года №476 «О вопросах государственного контроля (надзора) и признании утратившими силу некоторых актов Правительства Российской Федерации» утверждено Положение «О Федеральном государственном санитарно-эпидемиологическом надзоре», в пп. д. п. 8 которого указано, что должностными лицами, уполномоченными осуществлять государственный надзор являются руководители структурных подразделений и их заместители, специалисты территориальных органов Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека, должностными регламентами которых предусмотрены полномочия по осуществлению государственного надзора. А в п. 9 установлено, что должностные лица, осуществляющие государственный надзор, при проведении проверок пользуются правами, установленными ст. ст. 50 – 51 Федерального закона "О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения", соблюдают ограничения и выполняют обязанности, установленные ст. ст. 15 - 18 Федерального закона "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при проведении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля" и ст. 52 Федерального закона "О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения", а также несут ответственность за неисполнение или ненадлежащее исполнение своих служебных обязанностей и за сокрытие фактов и обстоятельств, создающих угрозу санитарно-эпидемиологическому благополучию населения, в соответствии с законодательством Российской Федерации».

В статье 50 вышеуказанного закона установлено право должностных лиц, осуществляющих государственный санитарно-эпидемиологический надзор составлять протокол о нарушении санитарного законодательства.

Протокол об административном правонарушении, акт по результатам мероприятий по контролю, являющимися доказательствами по данному делу, составлены уполномоченным должностным лицом и в соответствии с законом.

При назначении административного наказания юридическому лицу учитываются характер совершенного им административного правонарушения, имущественное и финансовое положение юридического лица, отсутствие обстоятельств, смягчающих и отягчающих административную ответственность.

В соответствии с ч. 1 ст. 3.12. КоАП РФ административное приостановление деятельности заключается во временном прекращении деятельности лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, юридических лиц, их филиалов, представительств, структурных подразделений, производственных участков, а также эксплуатации агрегатов, объектов, зданий или сооружений, осуществления отдельных видов деятельности (работ), оказания услуг. Административное приостановление деятельности применяется в случае угрозы жизни или здоровью людей.

С учетом характера административного правонарушения, конкретных обстоятельств дела, учитывая, что при эксплуатации помещения столовой ООО «Новохопёрск-Агро» в результате нарушения санитарных правил имеется угроза жизни или здоровью людей, суд считает, что назначение административного наказания в виде административного приостановления деятельности сможет обеспечить достижение цели административного наказания, и приходит к выводу о необходимости назначения административного наказания ООО «Новохопёрск-Агро» в виде административного приостановления деятельности по эксплуатации помещения столовой ООО «Новохопёрск-Агро», расположенного по адресу: <адрес>.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 1.5, ч.1 и ч. 2 ст. 26.2., ст. 23.1, 29.7 - 29.11, 32.12. КоАП РФ, суд

ПОСТАНОВИЛ:

Признать ООО «Новохопёрск-Агро» виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.6.4. КоАП РФ, и назначить ему наказание в виде административного приостановления деятельности по эксплуатации помещения столовой ООО «Новохопёрск-Агро», расположенного по адресу: <адрес>, на срок тридцать суток.

Копию постановления для немедленного исполнения административного наказания направить в <адрес> отдел судебных приставов <адрес>.

Постановление может быть обжаловано в Воронежский областной суд в течение 10-ти суток со дня вручения копии постановления через Новохоперский районный суд.

Судья В.В.Почепцов