Гражданский кодекс часть 1

Судья Юстинского районного суда Республики Калмыкия Пашнанов С.О., при секретаре судебного заседания Тюрбеевой К.У., рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 9.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях (далее – КоАП РФ), в отношении общества с ограниченной ответственностью <***> (юридический адрес: <адрес>; ИНН: №; ОГРН: №),

установил:

Общество с ограниченной ответственностью (далее – ООО, Общество) <***> совершило нарушение требований промышленной безопасности и условий лицензии на осуществление видов деятельности в области промышленной безопасности опасных производственных объектов при следующих обстоятельствах.

Прокуратурой Юстинского района Республики Калмыкия проведена проверка соблюдения законодательства о промышленной безопасности опасных производственных объектов, в ходе которой установлено, что ООО <***> в соответствии с договором аренды от ДД.ММ.ГГГГ, заключенным между ФИО2 и Обществом сроком до ДД.ММ.ГГГГ, эксплуатирует опасный производственный объект – газозаправочную (автомобильную) станцию (далее – АГЗС), расположенную по адресу: <адрес>, не имея лицензии на осуществление конкретного вида деятельности в области промышленной безопасности. На момент проверки АГЗС не эксплуатируется, на территории АГЗС помимо здания операторной находятся колонка газозаправочная вместе с цистерной.

Представитель ООО <***>ФИО1 в суд не явился. Согласно телефонограмме от ДД.ММ.ГГГГ ходатайствовал о рассмотрении дела в отсутствие представителя Общества, пояснив, что в настоящее время в Нижне-Волжском управлении Ростехнадзора находятся на рассмотрении документы о получении Обществом лицензии на эксплуатацию опасных производственных объектов.

Исследовав материалы дела, заслушав заключение прокурора Очиргоряевой И.А., полагавшей необходимым привлечь ООО <***> к административной ответственности по ч. 1 ст. 9.1 КоАП РФ, суд приходит к следующему.

Административная ответственность по ч. 1 ст. 9.1 КоАП РФ наступает за нарушение требований промышленной безопасности или условий лицензий на осуществление видов деятельности в области промышленной безопасности опасных производственных объектов.

Согласно ч. 1 ст. 9 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 116-ФЗ «О промышленной безопасности опасных производственных объектов» организация, эксплуатирующая опасный производственный объект, обязана соблюдать положения указанного Закона, других федеральных законов и иных нормативных правовых актов РФ, а также нормативных технических документов в области промышленной безопасности; иметь лицензию на осуществление конкретного вида деятельности в области промышленной безопасности, подлежащего лицензированию в соответствии с законодательством РФ; обеспечивать проведение подготовки и аттестации работников в области промышленной безопасности; заключать договор обязательного страхования гражданской ответственности в соответствии с законодательством РФ об обязательном страховании гражданской ответственности владельца опасного объекта за причинение вреда в результате аварии на опасном объекте

Термин «эксплуатация» по смыслу данной нормы закона означает осуществление эксплуатирующей организацией двух правомочий – владения и пользования опасным производственным объектом. Иными словами, эксплуатация опасного производственного объекта предполагает не только использование данного объекта по назначению, извлечение из него промышленных выгод, доходов (пользование), но и осуществление комплекса мероприятий, связанных с получением разрешительной документации на осуществление экологически опасной деятельности (получение лицензии и т.п.), которые невозможны без реализации правомочия владения опасным производственным объектом.

На основании ст. 12 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 99-ФЗ «О лицензировании отдельных видов деятельности» лицензированию подлежит деятельность по эксплуатации взрывопожароопасных и химически опасных производственных объектов I, II и III классов опасности.

Согласно ст. 1.5 КоАП РФ лицо подлежит административной ответственности только за те административные правонарушения, в отношении которых установлена его вина.

Как усматривается из материалов дела и установлено судом, прокуратурой Юстинского района Республики Калмыкия проведена проверка соблюдения законодательства о промышленной безопасности опасных производственных объектов – автомобильной газозаправочной станции, расположенной в <адрес>, в ходе которой выявлено отсутствие у Общества лицензии на осуществление конкретного вида деятельности в области промышленной безопасности.

Вина ООО <***> в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 9.1 КоАП РФ, подтверждается, помимо постановления о возбуждении дела об административном правонарушении, договором аренды АГЗС, объяснениями представителя юридического лица ФИО1, не оспаривавшего выявленные нарушения требований законодательства РФ в области промышленной безопасности со стороны ООО <***>.

Указанные доказательства, оцененные в совокупности с другими материалами дела об административном правонарушении по правилам ст. 26.11 КоАП РФ, позволяют суду считать установленным, что ООО <***> допущены указанные в постановлении об административном правонарушении нарушения требований законодательства РФ в области промышленной безопасности при эксплуатации автомобильной газозаправочной станции, что образует состав административного правонарушения, предусмотренногоч. 1 ст. 9.1 КоАП РФ.

При назначении административного наказания ООО <***> судом учитываются характер совершенного административного правонарушения, финансовое положение юридического лица, отсутствие обстоятельств, смягчающих и отягчающих административную ответственность.

Принимая во внимание вид и характер правонарушения, количество нарушений, наличие угрозы жизни и здоровью граждан, суд считает, что менее строгий вид наказания, чем административное приостановление деятельности, не сможет обеспечить достижение цели наказания.

С учетом изложенного, суд считает необходимым назначить ООО <***> наказание в виде административного приостановления деятельности автомобильной газозаправочной станции, расположенной в <адрес>, сроком на 20 суток.

Руководствуясь ст. 29.9, 29.10 КоАП РФ, судья

постановил:

Общество с ограниченной ответственностью <***> (юридический адрес: <адрес>; ИНН: №; ОГРН: №) признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 9.1 КоАП РФ, и назначить ему наказание в виде административного приостановления деятельности автомобильной газозаправочной станции, расположенной <адрес>, сроком на 20 (двадцать) суток.

Постановление обратить к немедленному исполнению.

Разъяснить ООО <***> право ходатайствовать о досрочном прекращении исполнения административного наказания в виде административного приостановления деятельности в случае устранения обстоятельств, послуживших основанием для назначения данного административного наказания.

Постановление может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Калмыкия в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья С.О. Пашнанов