Дело № 5-1/17
П О С Т А Н О В Л Е Н И Е
г. Ульяновск 24 января 2017 года
Судья Ленинского районного суда г.Ульяновска Чебукина С.Н., рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении по ч.3 ст.14.16 КоАП РФ в отношении
Индивидуального предпринимателя ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, <данные изъяты>
У С Т А Н О В И Л :
ИП ФИО1 в магазине «<данные изъяты>» по адресу <адрес> совершено административное правонарушение при следующих обстоятельствах: ДД.ММ.ГГГГ в ДД.ММ.ГГГГ в магазине «<данные изъяты>» ИП ФИО1, расположенном по адресу: <адрес>, допущено к реализации 4 бутылки пива «<данные изъяты>», объемом 0,5 литров по цене 65 руб. За 1 бутылку, в отсутствие на момент проверки справки «Раздел А» и «Раздел Б» к ТТН.
В судебном заседании ИП ФИО2 с данным нарушением согласилась, поскольку на момент проверки в ее магазине действительно данные документы отсутствовали. Также дополнила, что указанная в протоколе водка для реализации в магазине не предназначалась, а находилась на момент проверки в подсобном помещении магазина.
Опрошенный в суде в качестве свидетеля инспектор ОООПАЗ УООП УМВД России по Ульяновской области ФИО3 показал, что проверка данного магазина производилась на основании обращения гражданина. В магазине на момент проверки отсутствовали указанные в протоколе товарно-сопроводительные документы на пиво. При этом в подсобном помещении магазина хранился крепкий алкоголь – водка.
Выслушав участников процесса, исследовав представленные материалы дела об административном правонарушении, суд приходит к следующему.
Вина ИП ФИО1 в совершении рассматриваемого административного правонарушения подтверждается следующими письменными доказательствами, собранными по делу об административном правонарушении и оглашенными в судебном заседании:
протоколом от ДД.ММ.ГГГГ по делу об административном правонарушении по ст. 14.16 ч. 3 КоАП РФ в отношении ИП ФИО1, в котором отражено существо и обстоятельства совершенного ею административного правонарушения;
рапортом инспектора ООПАЗ УОООП УМВД России по Ульяновской области о том, что согласно поступившему заявлению гражданина в магазине «Продукты» реализуется алкогольная продукция сомнительного качества без сопроводительных документов;
протоколом осмотра помещений, территорий и находящихся там вещей и документов от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которому, при проведении проверки и осмотра установлено, что на момент проверки в указанном магазине находилась алкогольная продукция;
протоколом изъятия вещей и документов от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которому инспектор ООПАЗ УООП УМВД России по Ульяновской области в присутствии 2 понятых произвел изъятие алкогольной продукции –водки и пива.
У суда нет оснований ставить под сомнение данные этих документов по делу, поскольку эти доказательства собраны с соблюдением требований КоАП РФ. Проверка носила легитимный характер, проводилась правомочным на то лицом. В этой связи у суда нет оснований ставить под сомнение результаты проверки. Обстоятельств, влекущих освобождение ФИО1 от административной ответственности, административного наказания либо прекращение производства по делу, не установлено.
Таким образом, с учетом совокупности собранных по делу доказательств достоверно установлено, что на момент реализации алкогольной продукции отсутствовали сопроводительные документы (в отношении пива), а справка Раздел «А», справка Раздел «Б» к ТТН.
Согласно п.5 ст.4 Закона РФ от 07 февраля 1992 года №2300-1 «О защите прав потребителей», если законами или в установленном ими порядке предусмотрены обязательные требования к товару (работе, услуге), продавец (исполнитель) обязан передать потребителю товар (выполнить работу, оказать услугу), соответствующий этим требованиям.
В соответствии с ч. 2 ст. 16 Федерального закона от 22.11.1995 N 171-ФЗ "О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции" не допускается розничная продажа алкогольной продукции без сопроводительных документов в соответствии с требованиями статьи 10.2 настоящего Федерального закона, без информации, установленной пунктом 3 статьи 11 настоящего Федерального закона, без сертификатов соответствия или деклараций о соответствии, без маркировки в соответствии со статьей 12 настоящего Федерального закона;
Согласно ст.10.2 Федерального закона от 22.11.1995 №171-ФЗ «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции» оборот алкогольной и спиртосодержащей продукции осуществляется только при наличии сопроводительных документов, удостоверяющих легальность их производства и оборота. При этом к указанным документам относятся также и указанные в протоколе справки.
Факт не предоставления при проверке сопроводительных документов предпринимателя, осуществляющего реализацию алкогольной продукции, установлен судом и подтверждается материалами дела, кроме того, никем не оспаривается.
Частью 3 статьи 14.16 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность за нарушение правил розничной продажи алкогольной и спиртосодержащей продукции (в редакции от 21.12.2013 № 365-ФЗ).
С учетом изложенного, суд приходит к выводу, что ИП ФИО1 в силу требований действующего законодательства РФ, обязана была обеспечить соблюдение, приведенных требований, в связи с чем, должна нести административную ответственность за установленные нарушения.
С учетом собранных по делу доказательств вина ИП ФИО1 в совершении настоящего административного правонарушения полностью доказана.
Вместе с тем, суд исключает из вмененного ИП ФИО4 нарушения хранение (оборот) алкогольной продукции (водки «Белая береза» и «Пшеничная»), поскольку данное деяние образуют состав иного правонарушения. При этом, как следует из материалов дела, протокол по ч. 2 ст. 14.16 КоАП РФ в отношении ИП ФИО1 направлен в Арбитражный Суд Ульяновской области.
С учетом вышеизложенного в действиях ИП ФИО1 суд усматривает и признает наличие административного правонарушения, предусмотренного статьей 14.16 ч. 3 КоАП РФ, которая устанавливает административную ответственность за нарушение правил розничной продажи алкогольной и спиртосодержащей продукции (в ред. от 21.12.2013 № 365-ФЗ).
При суд руководствуется при рассмотрении данного дела об административном правонарушении КоАП РФ, действующим на момент совершения ФИО1 административного правонарушения.
При решении вопроса о назначении административного наказания суд учитывает требования ст.ст. 4.1-4.3, 4.5 КоАП РФ, а также характер и конкретные обстоятельства совершенного правонарушения, личность виновной, смягчающие административную ответственность обстоятельства – то, что ИП ФИО1 привлекается к административной ответственности впервые.
С учетом степени тяжести и опасности совершенного правонарушения, конкретных обстоятельств дела, суд назначает за совершение административного правонарушения ИП ФИО1 административное наказание в виде административного штрафа без конфискации продукции, изъятой в ходе проведения проверки ДД.ММ.ГГГГ. При этом суд считает, что пиво может быть возвращено ИП ФИО1
Оснований для прекращения в отношении ИП ФИО1 дела об административном правонарушении по ст.2.9 КоАП РФ с учетом конкретных обстоятельств совершенного правонарушения, либо прекращения дела по иным основаниям у суда не имеется.
На основании изложенного, руководствуясь ст. 29.9 КоАП РФ, суд
П О С Т А Н О В И Л :
Индивидуального предпринимателя ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ОГРНИП №, зарегистрированной ДД.ММ.ГГГГ<адрес>, за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч.3 ст.14.16 КоАП РФ (в ред. Федерального закона №З65-ФЗ), подвергнуть административному наказанию в виде административного штрафа в размере 5 000 рублей.
Изъятую ДД.ММ.ГГГГ алкогольную продукцию, а именно 4 бутылки пива «<данные изъяты>» вернуть по принадлежности ИП ФИО1 Изъятую ДД.ММ.ГГГГ водку хранить до рассмотрения дела об административном правонарушении в отношении ИП ФИО1 по ч. 2 ст. 14.16 КоАП РФ.
Выплату штрафа производить согласно реквизитам: <данные изъяты>
Постановление может быть обжаловано в Ульяновский областной суд в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления.
Судья: С.Н. Чебукина