Гражданский кодекс часть 1

Судья Октябрьского районного суда г. Барнаула Алтайского края Подберезко Е.А., рассмотрев материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ст. 16.2 ч.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении ООО «С.В.Т.С. – Гарант» (г.Москва, ул.Покровка, д.1/13/6, стр.2, пом.1, ком.1, ИНН 7701412703, ОГРН 5147746289653),

У С Т А Н О В И Л:

Согласно протоколу об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ, составленному уполномоченным отдела административных расследований Алтайской таможни Лямкиным М.Ю., ДД.ММ.ГГГГ ООО «С.В.Т.С. – Гарант» (таможенный представитель) при подаче посредством электронного декларирования таможенной декларации № на товар – «доски обрезные из сосны обыкновенной «pinus sylvestris L», распиленные вдоль, нешлифованные, не строганные, не обтесанные, не имеющие соединения в шип, без торцовых соединений 1-4 сорт» не выполнило своих обязанностей и не произвело декларирование по установленной форме подлежащего таможенному декларированию указанного товара номинальным объемом 0,47 м3.

Действия ООО «С.В.Т.С. – Гарант» квалифицированы по ч.1 ст.16.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, как недекларирование по установленной форме товаров, подлежащих таможенному декларированию, за исключением случаев, предусмотренных статьей 16.4 настоящего Кодекса.

Законный представитель общества в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом.

Суд полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие представителя общества.

Исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии с частью 1 статьи 16.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях недекларирование по установленной форме товаров, подлежащих таможенному декларированию, за исключением случаев, предусмотренных статьей 16.4 названного Кодекса, влечет наложение административного штрафа на граждан и юридических лиц в размере от одной второй до двукратного размера стоимости товаров, явившихся предметами административного правонарушения, с их конфискацией или без таковой либо конфискацию предметов административного правонарушения; на должностных лиц - от десяти тысяч до двадцати тысяч рублей.

Ответственность, предусмотренная данной нормой, наступает за недекларирование товаров, когда лицом фактически не выполняются требования таможенного законодательства по декларированию и таможенному оформлению товара, то есть таможенному органу не заявляется весь товар либо его часть (не заявляется часть однородного товара либо при декларировании товарной партии, состоящей из нескольких товаров, в таможенной декларации сообщаются сведения только об одном товаре или к таможенному оформлению представляется товар, отличный от того, сведения о котором были заявлены в таможенной декларации).

В силу ст. 179 Таможенного кодекса Таможенного (Приложение к Договору о Таможенном кодексе таможенного союза, принятому Решением Межгосударственного Совета Евразийского экономического сообщества (высшего органа Таможенного союза) на уровне глав государств от ДД.ММ.ГГГГ N 17), действующего на дату совершения правонарушения, товары подлежат таможенному декларированию при помещении под таможенную процедуру либо в иных случаях, установленных в соответствии с настоящим Кодексом. Таможенное декларирование товаров производится декларантом либо таможенным представителем, действующим от имени и по поручению декларанта. Таможенное декларирование производится в письменной и (или) электронной формах с использованием таможенной декларации. Как следует из ч. 1 ст. 180 ТК ТС при таможенном декларировании товаров в зависимости от заявляемых таможенных процедур и лиц, перемещающих товары, применяются следующие виды таможенной декларации: декларация на товары; транзитная декларация; пассажирская таможенная декларация; декларация на транспортное средство.

В соответствии со статьей 181 Таможенного кодекса Таможенного союза в представляемой таможенному органу таможенной декларации указываются перечисленные в данной норме сведения о товарах, их таможенном режиме и иные необходимые для таможенных целей сведения.

Согласно подпункту 5 пункта 2 статьи 181 Таможенного кодекса Таможенного союза к сведениям о товарах, подлежащим указанию в таможенной декларации, относятся: наименование; описание; классификационный код товаров по Товарной номенклатуре внешнеэкономической деятельности; наименование страны происхождения; наименование страны отправления (назначения); описание упаковок (количество, вид, маркировка и порядковые номера); количество в килограммах (вес брутто и вес нетто) и в других единицах измерения; таможенная стоимость; статистическая стоимость.

В соответствии с Инструкцией о порядке заполнения декларации на товары, утвержденной Решением Комиссии Таможенного союза от ДД.ММ.ГГГГ N 257, в графах 31, 33, 35, 38 таможенной декларации указывается точное описание декларируемых товаров: наименование, код товаров, количество и вес, а также их технические и основные коммерческие характеристики, которые позволяют идентифицировать декларируемые товары для таможенных целей.

В приложении № к Инструкции о порядке заполнения декларации на товары предусмотрено, что в таможенной декларации на товар «лесоматериалы» указывается отдельно - объем лесоматериалов, указанный в контракте, объем лесоматериалов с учетом номинальных размеров (м3), а также объем лесоматериалов с учетом предельных отклонений и припусков на усушку (м3).

В силу статьи 187 Таможенного кодекса Таможенного союза декларанту предоставлено право при таможенном декларировании товаров и совершении иных таможенных операций, необходимых для помещения товаров под таможенную процедуру, осматривать, измерять и выполнять грузовые операции с товарами, находящимися под таможенным контролем.

Статьями 188, 189 Таможенного кодекса Таможенного союза регламентировано, что декларант обязан произвести таможенное декларирование товаров, в случае же неисполнения им обязанностей по декларированию, он несет ответственность в соответствии с законодательством государств - членов Таможенного Союза.

Как следует из материалов дела, ДД.ММ.ГГГГ ООО «С.В.Т.С. – Гарант» на Барнаульский таможенный пост подана таможенная декларация на товары № по которой задекларирован товар – «доски обрезные из сосны обыкновенной «pinus sylvestris L», распиленные вдоль, нешлифованные, не строганные, не обтесанные, не имеющие соединения в шип, без торцовых соединений 1-4 сорт», всего 670 шт., объем по номинальным размерам 30,150 м3.

ДД.ММ.ГГГГ проведен таможенный досмотр товаров, задекларированных в таможенной декларации № в ходе которого установлено, что перевозятся пиломатериалы количеством 651 штука, объемом по номинальным размерам 30,62 м3, по результатам таможенного досмотра составлен акт № (л.д. 43-66).

Таким образом, в ходе таможенного контроля были выявлены расхождения сведений, указанных в таможенной декларации на товары №, с фактическими сведениями, полученными в результате таможенного досмотра, фактический объем лесоматериала по номинальным размерам, превышал объем, указанный обществом объем по номинальным размерам в декларации на 0,47 м3 (30,150 м3 – 30,62 м3).

Указанные обстоятельства подтверждаются определением о возбуждении дела об административном правонарушении и проведении административного расследования ( л.д. 1-5), копией таможенной декларации на товары ( л.д. 18), поручением на досмотр (л.д. 38-39), актом таможенного осмотра (л.д. 43-66), протоколом выполнения измерений объема товара (л.д. 67-84), протоколом опроса свидетеля (л.д. 112-113), заключением товароведческой экспертизы (л.д. 100-110), протоколом об административном правонарушении (л.д. 117-120).

Согласно заключению товароведческой экспертизы, проведенной экспертом ООО «ЭкспертПро», № от ДД.ММ.ГГГГ стоимость товаров, явившихся предметами административного правонарушения, составляет 3 055 рублей.

Оценивая все доказательств в совокупности, суд приходит к выводу о том, что общество, являясь таможенным представителем (действующим по поручению декларанта), не выполнило своих обязанностей и не произвело декларирование по установленной форме подлежащего таможенному декларированию товара пиломатериала хвойных пород, сосна «pinus sylvestris L» номинальным объемом 0,47 м3.

Действия общества верно квалифицированы по ч.1 ст.16.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях как недекларирование по установленной форме товаров, подлежащих таможенному декларированию, за исключением случаев, предусмотренных статьей 16.4 названного Кодекса.

При назначении административного наказания юридическому лицу учитываются характер совершенного им административного правонарушения, имущественное и финансовое положение юридического лица, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность.

Отягчающим вину общества обстоятельством суд признает повторное совершение однородного административного правонарушения, то есть совершение административного правонарушения в период, когда лицо считается подвергнутым административному наказанию в соответствии со статьей 4.6 настоящего Кодекса за совершение однородного административного правонарушения.

Обстоятельств, смягчающих вину общества, судом не установлено.

При таких обстоятельствах, судья приходит к выводу о том, что достижение цели административного наказания может обеспечить наказание в виде административного штрафа в размере стоимости товаров, явившихся предметами правонарушения, без их конфискации.

В силу ст. 24.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях издержки за проведение товароведческой экспертизы в размере 744 руб. должны быть отнесены на счет ООО «С.В.Т.С. – Гарант».

В соответствии с п.1 ч.3 ст.29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях вещественные доказательства, изъятые в ходе производства по делу и находящиеся на хранении в камере хранения вещественных доказательств Алтайской таможни по адресу <адрес> пом. Литер ПП1П2 – доски обрезные, из сосны обыкновенной «pinus sylvestris L» объемом 0,47 м3 после надлежащего таможенного оформления следует вернуть владельцу товара – ООО «Регион-Сервис».

Руководствуясь ст.3.1, 3.2, 4.1, 23.1, 26.11, 29.9, 29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья

П О С Т А Н О В И Л:

ООО «С.В.Т.С. – Гарант» признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.16.2 ч.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере стоимости товаров, явившихся предметами административного правонарушения, в сумме 3055 руб. без конфискации товаров с зачислением административного штрафа на счет получателя: №, Банк получателя: Операционный департамент Банка России <адрес> 701, БИК: № Получатель: Межрегиональное операционное УФК (ФТС России), ИНН: №, КПП: № ОКТМО: № КБК: №, очередность платежа 5 (поле расчетного документа №),код Алтайской таможни 10605000, назначение платежа – штраф для Алтайской таможни, информация о плательщике, постановление об АП №, двузначный показатель статуса плательщика (поле расчетного документа №) «18» (плательщик таможенных платежей), номер и дата.

Издержки по данному делу в виде расходов по проведению экспертизы в размере 744 руб. отнести на счет ООО «С.В.Т.С. – Гарант».

Издержки по делу необходимо перечислять по следующим реквизитам: Операционный департамент Банка России <адрес> 701, БИК: №, счет №, Получатель: Межрегиональное операционное УФК (ФТС России), ИНН: №, КПП: №, ОКТМО: №, КБК: 15№, очередность платежа 5 (поле расчетного документа №),код Алтайской таможни №, назначение платежа – издержки по делу об АП №, двузначный показатель статуса плательщика (поле расчетного документа №) «18» (участник ВЭД, юридическое лицо), номер и дата.

Товар – доски обрезные, из сосны обыкновенной «pinus sylvestris L» объемом 0,47 м3 после надлежащего таможенного оформления вернуть владельцу товара – ООО «Регион-Сервис».

Постановление может быть обжаловано в Алтайский краевой суд в течение 10 дней со дня получения копии постановления.

Судья Е.А. Подберезко