ГРАЖДАНСКОЕ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВО
ЗАКОНЫ КОММЕНТАРИИ СУДЕБНАЯ ПРАКТИКА
Гражданский кодекс часть 1
Гражданский кодекс часть 2

Постановление № 5-1/20 от 09.01.2020 Ворошиловского районного суда г. Волгограда (Волгоградская область)

Дело № 5-1/2020 (5-857/2019)

УИД 34RS0001-01-2019-004266-26

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

г.Волгоград 9 января 2020 года

Судья Ворошиловского районного суда г.Волгограда Петрова К.А. (400066 Волгоград, ул. Рокоссовского, дом 10) рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 20.32 КоАП РФ, в отношении Региональной общественной организации «Федерация кинологического спорта <адрес>», ИНН 3460072666, КПП 346001001, ОГРН 1183443004183, расположенного по адрес: <адрес>, оф.21,

у с т а н о в и л :

ДД.ММ.ГГГГ инспектором отдела по ИАЗ Управления МВД России по <адрес>ФИО3 составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.20.32 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушенияхв отношении Региональной общественной организации «Федерация кинологического спорта <адрес>» согласно которому юридическим лицом проведены официальные спортивные мероприятия – открытый чемпионат Волгоградской о по кинологическому спорту (спортивная дисциплина-аджилити-многоборье) и открытое первенство <адрес> по кинологическому спорту среди юниоров и юниорок до 19 лет (спортивная дисциплина аджилити-джампинг) организатором которая являлась РОО «Федерация кинологического спорта <адрес>». Проводимые соревнования, включенные в календарный план физкультурных и спортивных мероприятий <адрес> на ноябрь 2019 г. являясь официальными спортивными мероприятиями, перед проведением которых РОО «Федерация кинологического спорта <адрес>» не утвердила план мероприятий в срок не позднее 10 дней до начала соревнований, чем нарушила подпункт «в» пункта 19 Правил утвержденных постановлением правительства от ДД.ММ.ГГГГ.

В ходе рассмотрения дела об административном правонарушении, президент РОО «Федерация кинологического спорта <адрес>» ФИО2 вину в совершении правонарушения признал, обстоятельства совершенного правонарушения не оспаривал, просил назначить наказание в виде приостановления деятельности.

Инспектор отдела по ИАЗ Управления МВД России по <адрес>ФИО3 на рассмотрение дела не явился, о времени и месте рассмотрения дела уведомлен надлежащим образом, о причине неявки судью не уведомил. Ходатайств об отложении судебного заседания не заявил.

Проверив материалы дела, выслушав лиц, участвующих в деле, считаю вину РОО «Федерация кинологического спорта <адрес>» в совершении административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрена ч. 1 ст. 20.32 КоАП РФ, доказанной.

Административная ответственность по ч. 1 ст. 20.32 КоАП РФ наступает за нарушение организатором официального спортивного соревнования или собственниками, пользователями объектов спорта правил обеспечения безопасности при проведении официальных спортивных соревнований либо использование объекта спорта, сведения о котором отсутствуют во Всероссийском реестре объектов спорта, для проведения физкультурных мероприятий и спортивных мероприятий, включенных в Единый календарный план межрегиональных, всероссийских и международных физкультурных мероприятий и спортивных мероприятий, календарные планы физкультурных мероприятий и спортивных мероприятий субъектов Российской Федерации и влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от пятидесяти тысяч до ста тысяч рублей; на лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, - от пятидесяти тысяч до ста тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток; на юридических лиц - от ста тысяч до трехсот тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток.

Согласно пункта 14 Постановления Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ «Об утверждении Правил обеспечения безопасности при проведении официальных спортивных соревнований» план мероприятий разрабатывается и утверждается организатором соревнований совместно с собственником (пользователем) объекта спорта по согласованию с территориальными органами внутренних дел, указанными в пункте 13 настоящих Правил, в соответствии с типовым планом мероприятий и с учетом положения (регламента) о соревнованиях в срок не позднее 10 дней до начала соревнований.

В силу подпункта «в» пункта 19 Постановления Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ «Об утверждении Правил обеспечения безопасности при проведении официальных спортивных соревнований» организатор соревнования обязан разрабатывать и утверждать план мероприятий в срок не позднее 10 дней до начала соревнований.

Из материалов дела об административном правонарушении усматривается, что ДД.ММ.ГГГГ РОО «Федерация кинологического спорта <адрес>» в адрес начальника управления МВД России по <адрес>ФИО4 для согласования направлен план мероприятий по обеспечению общественного порядка и общественной безопасности при проведении официального спортивного соревнования: открытое первенство <адрес> по кинологическому спорту в дисциплине «Аджилити-джампинг» и открытое первенство <адрес> по кинологическому спорту в дисциплине «Аджилити-многоборье», проведение которых запланировано на ДД.ММ.ГГГГ

Таким образом, в нарушение подпункта «в» пункта 19 Постановления Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ «Об утверждении Правил обеспечения безопасности при проведении официальных спортивных соревнований» РОО «Федерация кинологического спорта <адрес>» нарушен установленный срок по согласованию с территориальными органами внутренних дел план мероприятий спортивных соревнований.

По данному факту был составлен протокол АЕ-34 от ДД.ММ.ГГГГ об административном правонарушении в отношении РОО «Федерация кинологического спорта <адрес>», предусмотренного ч. 1 ст. 20.32 КоАП РФ.

Кроме вышеуказанного протокола, факт совершения административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 20.32 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, подтверждается планом мероприятий по обеспечению общественного порядка и общественной безопасности при проведении официального спортивного соревнования (л.д.11-19), выпиской из ЕГРЮЛ в отношении РОО «Федерация кинологического спорта <адрес>» (л.д.20-25), копией устава РОО «Федерация кинологического спорта <адрес>» (л.д.27-38), рапортом врио заместителя начальника полиции Управления МВД России по <адрес>ФИО5(л.д.3),

Таким образом, деяние РОО «Федерация кинологического спорта <адрес>», образуют объективную сторону состава административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 20.32 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

При назначении наказания учитывается, что президент РОО «Федерация кинологического спорта <адрес>» вину признал, ранее организация не привлекалось к административным правонарушениям, что судом расценивается как смягчающее административную ответственность обстоятельство.

Обстоятельств, отягчающих административную ответственность РОО «Федерация кинологического спорта <адрес>», не установлено.

Поскольку наступление вредных последствий не является квалифицирующим признаком объективной стороны административного правонарушения, ответственность за которое установлена частью 1 статью 20.32 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, отсутствие указанных последствий не свидетельствует о малозначительности совершенного правонарушения.

В рассматриваемом случае существенная угроза охраняемым общественным отношениям заключается не в наступлении каких-либо материальных последствий правонарушения, а в пренебрежительном отношении Организации к исполнению своих публично-правовых обязанностей по соблюдению правил обеспечения безопасности при проведении официального спортивного мероприятия.

Учитывая, характер совершенного административного правонарушения, наличие смягчающих и отсутствие отягчающих вину обстоятельств, а также то, что перечисленные в протоколе нарушения являются грубыми, могут повлечь крайне неблагоприятные социальные последствия, нахожу, что имеются основания для назначения Организации наказания в виде административного приостановления деятельности.

С учетом изложенного, нахожу вину РОО «Федерация кинологического спорта <адрес>» в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.32 КоАП РФ доказанной, в связи с чем, считаю необходимым привлечь Организацию к административной ответственности и назначить наказание в виде административного приостановления деятельности РОО «Федерация кинологического спорта <адрес>» по адресу: 400001, <адрес>, оф. 21, на срок 7 (семь) суток, в пределах санкции ч. 1 ст. 20.32 КоАП РФ.

На основании изложенного и руководствуясь ст. 29.9 ч.1 п.1, Кодекса об административных правонарушениях РФ, судья

п о с т а н о в и л :

признать Региональную общественную организацию «Федерация кинологического спорта <адрес>», ИНН 3460072666, КПП 346001001, ОГРН 1183443004183, расположенную по адресу: 400001 <адрес>, оф. 21, виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 20.32 КоАП РФ.

Подвергнуть Региональную общественную организацию «Федерация кинологического спорта <адрес>» расположенную по адресу: 400001, <адрес>, оф.21, административному наказанию в виде административного приостановления деятельности на срок 7 (семь) суток.

Срок приостановления деятельности исчислять с момента фактического приостановления деятельности.

Постановление может быть обжаловано в течение 10 дней в Волгоградский областной суд через Ворошиловский районный суд <адрес>.

Судья К.А. Петрова