Гражданский кодекс часть 1

Судья Ворошиловского районного суда г.Волгограда Петрова К.А. (400066 Волгоград, ул. Рокоссовского, дом 10) рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 20.32 КоАП РФ, в отношении Региональной общественной организации «Федерация кинологического спорта <адрес>», ИНН <***>, КПП 346001001, ОГРН <***>, расположенного по адрес: <адрес>, оф.21,

у с т а н о в и л :

ДД.ММ.ГГГГ инспектором отдела по ИАЗ Управления МВД России по <адрес>ФИО3 составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.20.32 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушенияхв отношении Региональной общественной организации «Федерация кинологического спорта <адрес>» согласно которому юридическим лицом проведены официальные спортивные мероприятия – открытый чемпионат Волгоградской о по кинологическому спорту (спортивная дисциплина-аджилити-многоборье) и открытое первенство <адрес> по кинологическому спорту среди юниоров и юниорок до 19 лет (спортивная дисциплина аджилити-джампинг) организатором которая являлась РОО «Федерация кинологического спорта <адрес>». Проводимые соревнования, включенные в календарный план физкультурных и спортивных мероприятий <адрес> на ноябрь 2019 г. являясь официальными спортивными мероприятиями, перед проведением которых РОО «Федерация кинологического спорта <адрес>» не утвердила план мероприятий в срок не позднее 10 дней до начала соревнований, чем нарушила подпункт «в» пункта 19 Правил утвержденных постановлением правительства от ДД.ММ.ГГГГ№.

В ходе рассмотрения дела об административном правонарушении, президент РОО «Федерация кинологического спорта <адрес>» ФИО2 вину в совершении правонарушения признал, обстоятельства совершенного правонарушения не оспаривал, просил назначить наказание в виде приостановления деятельности.

Инспектор отдела по ИАЗ Управления МВД России по <адрес>ФИО3 на рассмотрение дела не явился, о времени и месте рассмотрения дела уведомлен надлежащим образом, о причине неявки судью не уведомил. Ходатайств об отложении судебного заседания не заявил.

Проверив материалы дела, выслушав лиц, участвующих в деле, считаю вину РОО «Федерация кинологического спорта <адрес>» в совершении административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрена ч. 1 ст. 20.32 КоАП РФ, доказанной.

Административная ответственность по ч. 1 ст. 20.32 КоАП РФ наступает за нарушение организатором официального спортивного соревнования или собственниками, пользователями объектов спорта правил обеспечения безопасности при проведении официальных спортивных соревнований либо использование объекта спорта, сведения о котором отсутствуют во Всероссийском реестре объектов спорта, для проведения физкультурных мероприятий и спортивных мероприятий, включенных в Единый календарный план межрегиональных, всероссийских и международных физкультурных мероприятий и спортивных мероприятий, календарные планы физкультурных мероприятий и спортивных мероприятий субъектов Российской Федерации и влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от пятидесяти тысяч до ста тысяч рублей; на лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, - от пятидесяти тысяч до ста тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток; на юридических лиц - от ста тысяч до трехсот тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток.

Согласно пункта 14 Постановления Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ№ «Об утверждении Правил обеспечения безопасности при проведении официальных спортивных соревнований» план мероприятий разрабатывается и утверждается организатором соревнований совместно с собственником (пользователем) объекта спорта по согласованию с территориальными органами внутренних дел, указанными в пункте 13 настоящих Правил, в соответствии с типовым планом мероприятий и с учетом положения (регламента) о соревнованиях в срок не позднее 10 дней до начала соревнований.

В силу подпункта «в» пункта 19 Постановления Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ№ «Об утверждении Правил обеспечения безопасности при проведении официальных спортивных соревнований» организатор соревнования обязан разрабатывать и утверждать план мероприятий в срок не позднее 10 дней до начала соревнований.

Из материалов дела об административном правонарушении усматривается, что ДД.ММ.ГГГГ РОО «Федерация кинологического спорта <адрес>» в адрес начальника управления МВД России по <адрес>ФИО4 для согласования направлен план мероприятий по обеспечению общественного порядка и общественной безопасности при проведении официального спортивного соревнования: открытое первенство <адрес> по кинологическому спорту в дисциплине «Аджилити-джампинг» и открытое первенство <адрес> по кинологическому спорту в дисциплине «Аджилити-многоборье», проведение которых запланировано на ДД.ММ.ГГГГ

Таким образом, в нарушение подпункта «в» пункта 19 Постановления Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ№ «Об утверждении Правил обеспечения безопасности при проведении официальных спортивных соревнований» РОО «Федерация кинологического спорта <адрес>» нарушен установленный срок по согласованию с территориальными органами внутренних дел план мероприятий спортивных соревнований.

По данному факту был составлен протокол АЕ-34 № от ДД.ММ.ГГГГ об административном правонарушении в отношении РОО «Федерация кинологического спорта <адрес>», предусмотренного ч. 1 ст. 20.32 КоАП РФ.

Кроме вышеуказанного протокола, факт совершения административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 20.32 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, подтверждается планом мероприятий по обеспечению общественного порядка и общественной безопасности при проведении официального спортивного соревнования (л.д.11-19), выпиской из ЕГРЮЛ в отношении РОО «Федерация кинологического спорта <адрес>» (л.д.20-25), копией устава РОО «Федерация кинологического спорта <адрес>» (л.д.27-38), рапортом врио заместителя начальника полиции Управления МВД России по <адрес>ФИО5(л.д.3),

Таким образом, деяние РОО «Федерация кинологического спорта <адрес>», образуют объективную сторону состава административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 20.32 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

При назначении наказания учитывается, что президент РОО «Федерация кинологического спорта <адрес>» вину признал, ранее организация не привлекалось к административным правонарушениям, что судом расценивается как смягчающее административную ответственность обстоятельство.

Обстоятельств, отягчающих административную ответственность РОО «Федерация кинологического спорта <адрес>», не установлено.

Поскольку наступление вредных последствий не является квалифицирующим признаком объективной стороны административного правонарушения, ответственность за которое установлена частью 1 статью 20.32 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, отсутствие указанных последствий не свидетельствует о малозначительности совершенного правонарушения.

В рассматриваемом случае существенная угроза охраняемым общественным отношениям заключается не в наступлении каких-либо материальных последствий правонарушения, а в пренебрежительном отношении Организации к исполнению своих публично-правовых обязанностей по соблюдению правил обеспечения безопасности при проведении официального спортивного мероприятия.

Учитывая, характер совершенного административного правонарушения, наличие смягчающих и отсутствие отягчающих вину обстоятельств, а также то, что перечисленные в протоколе нарушения являются грубыми, могут повлечь крайне неблагоприятные социальные последствия, нахожу, что имеются основания для назначения Организации наказания в виде административного приостановления деятельности.

С учетом изложенного, нахожу вину РОО «Федерация кинологического спорта <адрес>» в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.32 КоАП РФ доказанной, в связи с чем, считаю необходимым привлечь Организацию к административной ответственности и назначить наказание в виде административного приостановления деятельности РОО «Федерация кинологического спорта <адрес>» по адресу: 400001, <адрес>, оф. 21, на срок 7 (семь) суток, в пределах санкции ч. 1 ст. 20.32 КоАП РФ.

На основании изложенного и руководствуясь ст. 29.9 ч.1 п.1, Кодекса об административных правонарушениях РФ, судья

п о с т а н о в и л :

признать Региональную общественную организацию «Федерация кинологического спорта <адрес>», ИНН <***>, КПП 346001001, ОГРН <***>, расположенную по адресу: 400001 <адрес>, оф. 21, виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 20.32 КоАП РФ.

Подвергнуть Региональную общественную организацию «Федерация кинологического спорта <адрес>» расположенную по адресу: 400001, <адрес>, оф.21, административному наказанию в виде административного приостановления деятельности на срок 7 (семь) суток.

Срок приостановления деятельности исчислять с момента фактического приостановления деятельности.

Постановление может быть обжаловано в течение 10 дней в Волгоградский областной суд через Ворошиловский районный суд <адрес>.

Судья К.А. Петрова