Гражданский кодекс часть 1

рассмотрев в открытом судебном заседании материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ст.16.2 ч.1 КоАП РФ в отношении юридического лица общества с ограниченной ответственностью «Сухум-Авто» (далее ООО «Сухум-Авто»), ИНН №, ОГРН №, КПП № дата постановки Министерством по налогам и сборам Республики Абхазия на налоговый учет ДД.ММ.ГГГГ, серия бланка АН №, юридический адрес: 384900, <адрес>,

У С Т А Н О В И Л:

ДД.ММ.ГГГГ ООО «Сухум-Авто» совершило правонарушение в форме бездействия выразившееся в недекларировании по установленной форме товаров, подлежащих обязательному декларированию - легковой автомобиль марки «TOYOTA CROWN MAJESTA», № года выпуска, государственный номер Р.Абхазия №, идентификационный номер №, цвет темно-синий металлик, мощность двигателя кВт/л.с. № Л.С., рабочий объем см3 №. (далее данный автомобиль), срок временного ввоза которого на территорию ЕАЭС был установлен до ДД.ММ.ГГГГ. Место выявления (пресечения) правонарушения - зона деятельности Курганского таможенного поста Тюменской таможни <адрес>, время совершения правонарушения – ДД.ММ.ГГГГ, данное правонарушение совершено при следующих обстоятельствах:

ДД.ММ.ГГГГ сотрудниками ОБДПС ГИБДД УМВД России по <адрес> в городе Кургане был задержан данный автомобиль под управлением водителя ФИО2, данный автомобиль принадлежал не ему, а ООО «Схум-Авто», зарегистрированного на территории Республики Абхазия, при проверке документов было установлено, что данный автомобиль был ввезен на территорию ЕАЭС ДД.ММ.ГГГГ по таможенной декларации (далее – ТД ТС) №/№, в которой был установлен срок его временного воза до ДД.ММ.ГГГГ в статусе транспортного средства международной перевозки (далее ТСМП). Собственником указанного транспортного средства является юридическое лицо – ООО «Сухум-Авто». Водитель ФИО2 управлял данным транспортным средством на основании трудового договора заключенного им с ООО «Сухум-авто», командировочного удостоверения и договора перевозки им пассажирав данных документах лицом, ответственным за использование транспортного средства, указан ФИО2.

ДД.ММ.ГГГГ старшим уполномоченным отдела ОАР Тюменской таможни Мальцевой М.Х. в отношении юридического лица ООО «Сухум-Авто» составлен протокол об административном правонарушении. В протоколе указано, что у ООО «Сухум-Авто» имелась реальная возможность для соблюдения правил и норм, а именно задекларировать по установленной форме вышеуказанный автомобиль, подлежащий обязательному таможенному декларированию, но им не были приняты все зависящие от него меры по надлежащему таможенному оформлению ввозимого товара, то есть ООО «Сухум-Авто» совершило административное правонарушение, предусмотренное ст.16.2 ч.1 КоАП РФ - недекларирование по установленной форме товаров, подлежащих таможенному декларированию.

Представитель юридического лица Жикин В.Ю. суду пояснил, что он не согласен с фактом привлечения юридического лица ООО «Сухум-авто» к ответственности по ст. 16.2 ч.1 КоАП РФ, поскольку по данной статье предусмотрена административная ответственность за недекларирование товаров, подлежащих обязательному таможенному декларированию, т.к. он считает, что в данном случае юридическое лицо и его представитель – водитель Варлаков нарушили сроки временного ввоза данной автомашины на территорию ЕАЭС, за что, по его мнению, должна быть ответственность по ст.16.18 КоАП РФ- невывоз с таможенной территории Таможенного союза физическими лицами временно ввезенных товаров и транспортных средств, кроме того, поскольку по документам ответственным лицом за использование данного транспортного средства являлся водитель Варлаков, т.е. физическое лицо, то он и должен нести административную ответственность, а не юридическое лицо.

Представитель Тюменской таможни Проничев Б.М. просил суд признать именно юридическое лицо ООО «Сухум-Авто» виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.16.2 ч.1 КоАП РФ, поскольку именно они, как собственники и декларанты данной автомашины, не предприняли никаких мер к своевременному вывозу или декларированию в установленном порядке данного автомобиля. Кроме того, ст. 16.18 КоАП РФ предусматривает ответственность физических лиц, а здесь собственник и декларант – юридическое лицо, поэтому оно и должно было исполнять обязанности возложенные на само юридическое лицо – или своевременно вывезти данное транспортное средство или поставить его под процедуру таможенного контроля с последующим таможенным декларированием данного транспортного средства, но юридическое лицо этого не сделало, и более того, как видно из материалов дела (л.д.93а) данное транспортное средство было выставлено в г. Кургане на продажу через интернет, что вообще было не допустимо. В виду того, что само юридическое лицо находится в другом государстве, что затруднит исполнение наказания в виде административного штрафа, он предлагает назначить наказание за данное правонарушение в виде конфискации предмета данного правонарушения без наложения штрафа на юридическое лицо.

Выслушав участников судебного заседания, исследовав материалы дела и представленные доказательства, суд считает, что факт совершения юридическим лицом ООО «Сухум-Авто» правонарушения установлен, как и его виновность.

Согласно заключению эксперта от ДД.ММ.ГГГГ№ свободная (рыночная) стоимость автомобиля «TOYOTA CROWN MAJESTA», № года выпуска, на российском рынке по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ, составляет 390 117 рублей (л.д. №), а таможенный платеж при таможенном декларировании данной автомашины на ДД.ММ.ГГГГ должен составлять 337 648 рублей (л.д.№).

В соответствии с пунктом 3 статьи 273 Таможенного кодекса Евразийского экономического союза (далее ТК ЕАЭС) временно ввезенные транспортные средства международной перевозки до истечения срока, установленного (продленного) в соответствии со статьей 274 ТК ЕАЭС, подлежат обратному вывозу с таможенной территории Союза, либо помещению под таможенные процедуры, применимые к иностранным товарам, за исключением таможенной процедуры таможенного транзита.

После помещения временно ввезенных транспортных средств международной перевозки под таможенные процедуры такие транспортные средства международной перевозки используются на таможенной территории Союза в соответствии с заявленной таможенной процедурой и положения настоящей главы к ним не применяются.

В соответствии с пунктом 1 статьи 128 ТК ЕАЭС лица, указанные в статье 83 ТК ЕАЭС, вправе выбрать таможенную процедуру, предусмотренную ТК ЕАЭС, путем ее заявления при таможенном декларировании товаров, либо при заявлении товаров к выпуску до подачи декларации на товары, либо путем ввоза товаров на территорию портовой СЭЗ или логистической СЭЗ.

В соответствии с подпунктом 1 пункта 1 статьи 83 ТК ЕАЭС декларантами товаров, помещаемых под таможенные процедуры, могут выступать:

лицо государства-члена: являющееся стороной сделки с иностранным лицом, на основании которой товары перемещаются через таможенную границу Союза;

от имени и (или) по поручению которого заключена сделка, указанная в абзаце втором настоящего подпункта;

имеющее право владения, пользования и (или) распоряжения товарами, - если товары перемещаются через таможенную границу Союза не в рамках сделки, одной из сторон которой является иностранное лицо;

являющееся стороной сделки, заключенной с иностранным лицом или с лицом государства-члена в отношении иностранных товаров, находящихся на таможенной территории Союза;

являющееся экспедитором, - при заявлении таможенной процедуры таможенного транзита;

может быть лицо государства – члена таможенного союза, имеющее право владения, пользования и (или) распоряжения товарами – при отсутствии внешнеэкономической сделки.

В соответствии с подпунктом 35 статьи 2 ТК ЕАЭС таможенное декларирование - это заявление таможенному органу с использованием таможенной декларации сведений о товарах, об избранной таможенной процедуре и (или) иных сведений, необходимых для выпуска товаров.

Таким образом, у ООО «Сухум-Авто», заявившего временный ввоз данного транспортного средства до ДД.ММ.ГГГГ, зарегистрированного на территории Республики Абхазия, возникла обязанность по вывозу данного транспортного средства до ДД.ММ.ГГГГ либо по помещению данного транспортного средства под таможенные процедуры с использованием таможенной декларации до истечения установленного срока временного ввоза ТСМП. Как видно из материалов дела, мер к своевременному вывозу данного транспортного средства не предпринималось, доводы о том, что ответственность должно нести физическое лицо – водитель Варлаков, а не юридическое лицо, не могут быть приняты судом во внимание, поскольку собственником данного транспортного средства и декларантом является юридическое лицо, а поэтому ответственность по ст. 16.18 КоАП РФ в данном случае неприемлема. Никаких препятствий для своевременного вывоза данной автомашины у юридического лица с территории ЕАЭС или обращению в таможню с ходатайством о продлении срока временного воза и постановки данной автомашины под таможенный контроль, не имелось, однако, данное юридическое лицо этого сделало.

Согласно подпункта 3 пункта 1 статьи 2 ТК ЕАЭС, под ввозом товаров на таможенную территорию ЕАЭС понимается совершение действий, которые связаны с пересечением таможенной границы Союза и в результате которых товары прибыли на таможенную территорию Союза любым способом, включая пересылку в международных почтовых отправлениях, использование трубопроводного транспорта и линий электропередачи, до выпуска таких товаров таможенными органами.

Товары, прибывшие на таможенную территорию союза, в соответствии с абзацем 1 пунктом 1 статьи 104 ТК ЕАЭС подлежат таможенному декларированию при помещении под таможенную процедуру.

В соответствии с пунктом 3 статьи 105 ТК ЕАЭС при помещении товаров под таможенные процедуры, за исключением таможенной процедуры таможенного транзита, используется декларация на товары.

На основании пункта 1 статьи 109 ТК ЕАЭС таможенная декларация подается таможенному органу, правомочному в соответствии с законодательством государств-членов о таможенном регулировании регистрировать таможенные декларации.

Согласно пункту 8 статьи 111 ТК ЕАЭС с момента регистрации таможенная декларация становится документом, свидетельствующим о фактах, имеющих юридическое значение.

Частью 1 статьи 30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 289-ФЗ «О таможенном регулировании в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» предписано, что обязанность по уплате таможенных пошлин, налогов, специальных, антидемпинговых, компенсационных пошлин, процентов и пеней исполняется плательщиком, лицом, несущим с плательщиком солидарную обязанность по уплате таможенных пошлин, налогов.

Согласно п. 3 ст. 84 ТК ЕАЭС декларант несет ответственность в соответствии с законодательством государств-членов за неисполнение обязанностей, предусмотренных п. 2 статьи 84 ТК ЕАЭС, за заявление в таможенной декларации недостоверных сведений, а также за представление таможенному представителю недействительных документов, в том числе поддельных и (или) содержащих заведомо недостоверные (ложные) сведения.

Раз юридическое лицо своевременно не вывезло данное транспортное средство, то оно было обязано поставить его под таможенные процедуры, задекларировать и заплатить таможенные платежи, но юридическое лицо этого не сделало.

Таким образом, принимая во внимание вышеизложенное, суд считает доказанным, что ООО «Сухум-Авто», как собственник и декларант данной автомашины, не задекларировало данный товар, подлежащий таможенному декларированию. Такие действия образуют состав административного правонарушения и должны квалифицироваться по ст.16.2 ч.1 КоАП РФ – недекларирование по установленной форме товаров, подлежащих таможенному декларированию.

Доводы представителя юридического лица об отсутствии в действиях юридического лица состава данного правонарушения, суд находит полностью не соответствующими действительности.

При назначении наказания суд учитывает характер совершенного правонарушения, что действиями лица, привлекаемого к ответственности, нарушены охраняемые законом интересы государства и общества, что отсутствуют смягчающие и отягчающие наказание обстоятельства, и учитывает при этом все обстоятельства по данному делу. В связи с этим, суд считает необходимым назначить данному юридическому лицу наказание в виде конфискации предмета административного правонарушения без наложения штрафа на само юридическое лицо.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 29.9, 29.10 КоАП РФ, судья,

ПОСТАНОВИЛ:

Признать юридическое лицо общество с ограниченной ответственностью «Сухум-Авто» (ООО «Сухум-Авто»), ИНН №, ОГРН №, КПП №, дата постановки Министерством по налогам и сборам Республики Абхазия на налоговый учет ДД.ММ.ГГГГ, серия бланка АН №, юридический адрес: 384900, <адрес>, виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.16.2 ч.1 КоАП РФ и назначить ему наказание в виде конфискации предмета административного правонарушения.

Предмет правонарушения - автомобиль «TOYOTA CROWN MAJESTA», № года выпуска, государственный номер Р.Абхазия №, идентификационный номер №, цвет темно-синий металлик, мощность двигателя кВт/л.с. № Л.С., рабочий объем см3 №, свидетельство о регистрации №, зарегистрированный на территории Республики Абхазия, подлежит конфискации на основании ст.32.4 КоАП РФ, после вступления данного постановления в законную силу.

Постановление может быть обжаловано в Тюменский областной суд в течение 10 дней со дня получения копии данного постановления путем подачи жалобы в Центральный районный суд г. Тюмени.

Судья С.В. Ходкин