Дело №5-1/2020
Большереченский районный суд Омской области
646670, р.п. Большеречье, ул. Советов 65
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
по делу об административном правонарушении
р.п. Большеречье 24 января 2020 года
Судья Большереченского районного суда Омской области Страшко Т.В., при секретаре Майер И.М., рассмотрев в открытом судебном заседании материалы дела об административном правонарушении в отношении ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженки <адрес>, проживающей по <адрес>, <данные изъяты>, сведений о привлечении ранее к административной ответственности в деле не имеется,
УСТАНОВИЛ:
ДД.ММ.ГГГГ в 15 часов 30 минут гр.ФИО1 по адресу: <адрес>, незаконно осуществила розничную продажу алкогольной продукции домашней выработки «самогон» в объеме 0,25 л. с содержанием этилового спирта 35,7% об. за 50 рублей, чем нарушила требования ч. 1 ст. 16 Федерального закона от 22.11.1995 года №171-ФЗ «О государственном регулировании производства оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции», за что предусмотрена административная ответственность по ч. 1 ст. 14.17.1 КоАП РФ.
В судебном заседании ФИО1 не участвовала при надлежащем уведомлении. В заявлении просила о рассмотрении дела в свое отсутствие, просила снизить размер штрафа ввиду получения небольшого дохода в размере 15 000 руб. за квартал.
Изучив материалы дела об административном правонарушении и представленные доказательства, судья приходит к следующему.
Федеральный закон № 171-ФЗ от 22.11.1995 «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции, и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции» устанавливает правовые основы производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и ограничения потребления (распития) алкогольной продукции в Российской Федерации.
Государственное регулирование производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и ограничение потребления (распития) алкогольной продукции осуществляются в целях защиты нравственности, здоровья, прав и законных интересов граждан, экономических интересов Российской Федерации, обеспечения безопасности указанной продукции, нужд потребителей в ней, а также в целях контроля за соблюдением законодательства, норм и правил в регулируемой области.
На основании абз. 6-7 п. 1 ст. 26 указанного Федерального закона в области производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции запрещается в том числе розничная продажа этилового спирта и (или) спиртосодержащей пищевой продукции, производство и оборот этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции без соответствующих лицензий.
Частью 1 ст. 14.17.1 КоАП РФ за розничную продажу алкогольной и спиртосодержащей пищевой продукции физическим лицом, если это действие не содержит уголовно наказуемого деяния, предусмотрена административная ответственность в виде административного штрафа в размере от тридцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей с конфискацией алкогольной и спиртосодержащей продукции.
Факт совершения ФИО1 административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 14.17.1 КоАП РФ, помимо ее признательных показаний, подтверждается собранными по делу доказательствами: рапортом от ДД.ММ.ГГГГ., протоколом проверочной закупки от ДД.ММ.ГГГГ., протоколами личного досмотра «покупателя» П... до и после проведения закупки, объяснением П..., протоколом осмотра от ДД.ММ.ГГГГ. помещения магазина «<данные изъяты>», находящегося в жилом доме ФИО1, заключением эксперта №, согласно которому в бутылке, изъятой в ходе контрольной закупки, содержится спиртной напиток домашней выработки – самогон, с содержанием этилового спирта 35,7% об, а также иные микропримеси, а также видеозаписью.
В протоколе об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ. указано, что он составлен в отношении физического лица – гражданки ФИО1, осуществившей незаконную продажу алкогольной продукции домашней выработки – самогона емкостью 0,25л. за 50 руб.
Из видеозаписи очевидно, что продажа самогона осуществлена ФИО1 из дома, в комнате жилого дома, оборудованного под магазин, стоят пустые полки без каких-либо товаров. Других доказательств, подтверждающих ведение предпринимательской деятельности по указанному адресу, не имеется.
Однако действия квалифицированы должностным лицом по ст.14.17.1 ч.2 КоАП РФ как незаконная розничная продажа алкогольной и спиртосодержащей пищевой продукции лицом, осуществляющим предпринимательскую деятельность без образования юридического лица (индивидуальным предпринимателем), что влечет наложение административного штрафа в размере от ста тысяч до двухсот тысяч рублей с конфискацией алкогольной и спиртосодержащей продукции, -
исходя из того, что незаконная продажа самогона произведена из помещения магазина «<данные изъяты>» ФИО1, являющейся индивидуальным предпринимателем.
Вместе с тем, при установленных судом обстоятельствах: продажа самогона ФИО1 в небольшом количестве, из жилого помещения по адресу ее проживания, при осмотре помещения магазина «<данные изъяты>» какой-либо алкогольной продукции, в том числе самогона, не обнаружено, составление протокола об административном правонарушении в отношении физического лица,
суд считает, что административное правонарушение не связано с предпринимательской деятельностью, в данном случае индивидуальный предприниматель ФИО1 несет ответственность как гражданин.
В связи с изложенным, действия ФИО1 подлежат переквалификации с ч.2 ст.14.17.1 на ч. 1 ст. 14.17.1 КоАП РФ - розничная продажа спиртосодержащей пищевой продукции физическим лицом, если это действие не содержит уголовно наказуемого деяния.
При назначении вида и размере наказания суд учитывает характер совершенного правонарушения, данные о личности правонарушителя, которая ранее к административной ответственности не привлекалась.
В качестве обстоятельств, смягчающих административную ответственность, суд учитывает признание вины, раскаяние, дачу признательных показаний, возраст, небольшой доход. Обстоятельств, отягчающих административную ответственность, по делу не установлено.
Указанные смягчающие ответственность обстоятельства, суд признает исключительными, связанные с характером совершенного административного правонарушения и его последствиями, личностью и имущественным положением привлекаемого к административной ответственности лица, в связи чем полагает возможным назначить наказание в виде административного штрафа в размере менее минимального размера административного штрафа, предусмотренного ст.14.17.1 ч.1 КоАП РФ, в соответствии со ст.4.1 п.2.2 КоАП РФ, в размере 15 000 рублей.
Из заключения эксперта следует, что в ходе исследования вся изъятая жидкость израсходована, в связи с этим не требуется специального решения об ее уничтожении либо конфискации.
На основании изложенного, руководствуясь ст. 29.10, ст.4.1 п.2.2 КоАП РФ, судья
ПОСТАНОВИЛ:
ФИО1 признать виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.14.17.1 КоАП РФ, и назначить наказание в виде административного штрафа в размере 15 000 (пятнадцати тысяч) рублей.
В соответствии со ст. 32.2 КоАП РФ административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу либо со дня истечения срока предоставленной судом отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 настоящего Кодекса.
Реквизиты для оплаты административного штрафа: получатель платежа: ОМВД России по Большереченскому району Омской области, ИНН <***>, КПП 550301001, ОКТМО 52603000, БИК 045209001, УИН 18880455199040000731, КБК 18811608010016000140, р/с <***>, банк получателя ГРКЦ ГУ Банка России по Омской области.
Постановление может быть обжаловано в Омский областной суд через Большереченский районный суд Омской области в течение 10 суток с момента вручения или получения копии постановления.
Судья Т.В.Страшко