Гражданский кодекс часть 1

рассмотрев административный материал в отношении ФИО2, <данные изъяты> в совершении административного правонарушения, предусмотренного статьей 20.29 КоАП Российской Федерации,

установил:

И.о. заместителя прокурора Пролетарского района г. Саранска 11.11.2013 вынесено постановление о возбуждении в отношении муфтия Централизованной религиозной организации Региональное духовное Управление мусульман Республики Мордовия при Центральном духовном управлении мусульман России ФИО2 дела об административном правонарушении, предусмотренным статьей 20.29 КоАП Российской Федерации, по факту «массовое распространение экстремистских материалов, включенных в опубликованный федеральный список экстремистских материалов, а равно их производство либо хранение в целях массового распространения».

Из представленных материалов следует, что прокуратурой района по заданию прокуратуры республики с привлечением специалиста Управления Министерства юстиции Российской Федерации по Республики Мордовия проведена проверка исполнения Централизованной религиозной организации Региональное духовное Управление мусульман Республики Мордовия при Центральном духовном управлении мусульман России законодательства о свободе совести, противодействии экстремизму и терроризму. Централизованная религиозная организация Региональное духовное Управление мусульман Республики Мордовия при Центральном духовном управлении мусульман России ( далее по тексту- Организация) зарегистрирована Управлением Юстиции Российской Федерации по Республике Мордовия 09.12.2000, ОГРН <***> от 11.01.2003,ИНН <***>. Фактическое местонахождение Организации- пр. 60 лет октября г. Саранска РМ, здание мечети « Ускудар». Согласно выписке из ЕГРЮЛ от 01.11.2013 № 112 лицом имеющим право без доверенности действовать от имени Организации является ФИО2 муфтий, избранный съездом 11.10.2000. Библиотечный фонд Организации составляет около 500 книг и брошюр, которые находятся в кабинете муфтия ФИО2 по адресу пр.60 лет октября г. Саранска. Мечеть «Ускудар».

В ходе проверки 29.10.2013 в книжном шкафу обнаружен один экземпляр книги ФИО3 Нурси из собрания сочинений «Рисале-и-Нур» « Путеводитель для женщин»,2000 года издания в переводе ФИО4, включенный в Федеральный список экстремистских материалов под номером 49 в соответствии с решением Коптевского районного суда САО г. Москвы от 21.05.2007.

В судебном заседании ФИО2 свою вину в совершении инкриминируемого деяния не признал, поясняя, что когда его в ходе проверки 29.10.2013 спросили о доступе в книжный шкаф в рабочем кабинете, он не понял вопрос. Прихожане свободно заходят в его рабочий кабинет, просят какую-либо книгу, в основном спрашивают Коран, возьмут, почитают и приносят обратно. Доступа к указанному книжному шкафу, кроме него и гр. 1, нет. Все книги в книжном шкафу - подаренные. Он не видел экземпляр книги ФИО3 Нурси из собрания сочинений «Рисале-и Нур» «Путеводитель для женщин». Он так же не помнит, кто и где ему подарили указанные книги. Как они оказались в его кабинете, не знает. Он первый раз увидел эти книги, когда они были обнаружены при проверке 29.10.2013. Каждую пятницу он читает долгую проповедь, старается, чтобы все хорошо поняли, что у них свой российский ислам, что его необходимо придерживаться в тяжелые время, передавать из поколения в поколения. Он наоборот, каждую пятницу напоминает прихожанам, о том, чтобы у них не было в мыслях экстремизма. Рабочий кабинет в Соборной мечети «Ускудар» го Саранск закрывается, когда его или юриста нет на месте. Приходят, открывают, к ним заходят по различным вопросам, а так же спрашивают различную литературу. В основном, гр. 1 отдает литературу. Не может же каждый человек зайти в личный кабинет муфтия и взять то, что он хочет. Так нигде не бывает. Каждый человек может зайти с просьбой или вопросом в его кабинет. Например, спрашивают, что необходимо для обряда. Человек стучится в кабинет, после чего заходит, присаживается на диван. В основном спрашивают книги из рабочего кабинета у гр. 1 –это Коран, перевод Корана. В кабинете очень тесно, там столы, которые необходимо пройти, в том числе и стол гр. 1, чтобы подойти к книжному шкафу, сами с трудом заходят. Что такое экстремистские материалы знает, когда он был назначен на должность муфтия, читал подобные книги, но в то время, они не были запрещены. Верховный муфтий Российской Федерации сказал ему, что все руководители должны читать такие материалы, так как прихожане могли подойти с подобными вопросами.

гр. 1 знакомится со списком эсктремистких материалов на сайте Министерства юстиции, а потом говорит ему. гр. 1 контролирует этот вопрос. Все подаренные книги она постоянно сверяет со списком экстремистских материалов. Если бы он знал, что это книга экстремистская, то он бы от нее не отказался, так как у себя в кабинете имеет права читать любую литературу. Он бы держал данную книгу у себя в кабинете и не прятал бы.

По ходатайству лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении ФИО2 и его адвоката Толмачевой М.В. судом были допрошены в качестве свидетелей гр. 2, гр. 3, гр. 4, гр. 5, гр. 6, гр. 7, гр. 8, гр. 1

Свидетель гр. 2 суду пояснил, что верит только богу, экстремизма у нет. Они приходят в Соборную мечеть « Ускудар» молится за свои грехи. Библиотекой Соборной мечети « Ускудар» он пользуется редко, один-два раза в месяц, в основном берет Коран, перевод Корана. Для этого, он заходит в кабинет ФИО2 просит книгу, а он выдает её. Сам он из книжного шкафа муфтия ничего не берет. При нём, прихожане так же ничего не брали из указанного книжного шкафа.

Свидетель гр. 3 суду пояснил, что по вопросу экстремизма не заходил к муфтию ФИО2 и не знает, что такое экстремизм, только заходят туда по какому-либо вопросу. В рабочий кабинет ФИО2 заходят редко, примерно раз-два раза в год. Книги с библиотеки соборной мечети « Ускудар» он не берет, так как у него есть Коран. Без спроса из рабочего кабинета муфтия ФИО2 ничего не могут взять. Муфтий ФИО2 принадлежит к религиозному течению традиционному исламу.

Свидетель гр. 4 суду пояснил, что библиотекой Соборной мечети « Ускудар» редко пользуется, по необходимости, по какому-либо вопросу, постоянно ходят в мечеть молиться, не знает, что такое экстремизм, 20 лет знает муфтия ФИО2, он порядочный человек, никогда не врет. Муфтий ФИО2 принадлежит к религиозному течению традиционному исламу: относиться ко всем дружелюбно, не разжигать вражды. Другого течения никогда не было, читают Коран, тафсир - толкование Корана, исламия, хадисы,все это у него есть дома. Если что-то не понимают, то заходят к ФИО2 за разъяснением. В пустой рабочий кабинет муфтия они не заходят, сначала стучатся, если ответа нет, то уходят, книжный шкаф в кабинете муфтия РМ не видел.

Свидетель гр. 5 суду пояснил, что придерживается ислам, читаеют Коран, больше никакой литературы мы не читает. Если рабочий кабинет ФИО2 открыт, они заходят и просят книгу. Книгу выдает или сам муфтий или гр. 1 Без спроса в книжный шкаф никто не может проникнуть. В своих проповедях муфтий призывает к тому, чтобы все вели себя достойным образом со всеми народами. В пятницу, ФИО2 разъясняет, как должен вести себя мусульманин в обществе. В мечети лишних разговоров не бывает, так как это запрещено. В библиотеке Соборной мечети « Ускудар» находится Коран, перевод Корана, исламия. Он другой литературой не пользовался. Данной библиотекой он сам не пользуется, так как данные книги есть дома.

Свидетель гр. 6 суду пояснил, что в рабочий кабинет ФИО2 заходит редко, для разъяснения того, что не понимает, или если необходима какая-либо книга, кабинет заходит редко, примерно раз или два в месяц. Муфтий ФИО2 исповедует традиционный ислам. В рабочем кабинете ФИО2 к книжному шкафу не подходил и не знает, какие книги там находятся. К муфтию заходят только по великой надобности, обычно просят Коран. Только ФИО2 выдает им книги. Доступа к шкафу не имеют. Муфтий призывает в своих проповедях быть добропорядочным, верят в Аллаха, что написано в Коране. У него дома есть Коран. Он может прийти в мечеть пораньше, и чтобы не терять зря времени берет почитать Коран.

Свидетель гр. 7 суду пояснил, что по пятницам муфтий проповедует ислам, что по Корану написано, только и это слышит. У него дома есть Коран. В мечеть ходит каждый день. В библиотеке мечети берет Коран когда надо.

Свидетель гр. 9 суду пояснил, что когда нужна литература, например Коран или тафсир, то получает ее у муфтия или у гр. 1, а потом также обратно возвращает. К шкафу офиса доступа нет. ФИО2 верный исламу человек и этими мелочами, то есть не нужными делами, заниматься не будет. ФИО2 кристально чистый человек. Когда по пятницам идет проповедь приходит очень много народа, каждый раз новые лица. Тема о поведении в обществе, о вере, что человек не должен позорить ислам, нельзя обманывать, идти против ислама. Когда берет книгу из библиотечного фонда соборной мечети «Ускудар» подходит к гр. 1 и спрашивает, например Коран, берет его, а потом возвращает. Какая книга была найдена в шкафу не знает.

Свидетель гр. 1 суду пояснила, что приказом от 19.12.2012 она является ответственной за книги, находящиеся в офисе соборной мечети «Ускудар». ФИО2 данным приказом возложил на неё обязанность по упорядочиванию и приведению в соответствии с законодательством РФ литературы, которая имеется в офисе данной организации. Так же в её обязанности входит запрещать доступ к данной литературе всех прихожанам и иным лицам, которые могут зайти в офис. В конце 2012 года ей была проведена инвентаризация всей литературы мечети, в ходе которой не была выявлена ни одна книга экстремистского содержания. О выявленной в ходе обыска книге она хотела пояснить, что не только в конце 2012 года, но в плоть до сегодняшнего времени ей проводится инвентаризация именно по тем книгам, которые приносит ФИО2 Список экстремисткой литературы имеется на сайте министерства юстиции России, в котором четко указывалась, что данная книга является запрещенной. О том, как именно это книга попала в шкаф офиса ФИО2, она не знает, потому что ей перечень книг контролируется постоянно. Книга «Путеводитель для женщин» является экстремисткой с 2007 года. В 2012 году, проведя инвентаризацию, она должна была и могла увидеть эту книгу, так как она имеет маленькую форму и ее невозможно не заменить. ФИО2 является муфтием с 2000 года, назначенный Указом Верховного муфтия от 14 июля 2000 года. За период деятельности ФИО2 охарактеризовал себя только с положительной стороны: он находится на хорошем счету у верховного муфтия и у представителей власти. В период своей службы ФИО2 был удостоен благодарственными письмами. Глава Республики Мордовия выражал муфтию РМ благодарность за укрепление мира и согласия в Республике, за развитие духовной культуры. ФИО2 за 51год не был привлечен ни к административной, ни к уголовной ответственности, ни к гражданско-правовой ответственности. ФИО2 потомственный имам. На пятничных проповедях он не то что призывает к экстремизму, а наоборот, предостерегает лиц пожилого и молодого возраста. В мечети периодически проводятся семинары по воспитательной тематике, в которых ФИО2 проповедует молодых лиц и подростков к тому, чтобы они пошли по истинному пути. Человек приходя в офис мечети «Ускудар» просит что-нибудь почитать. Она рассказывает ему о новинках и о старых книгах, читатель выбирает. Потом она сама подходит к шкафу, где хранится литература, и вручает данному лицу книгу. После того, как человек прочитает книгу, он её возвращает. В рабочий кабинет ФИО2 зайти никто не может, если нет её или муфтия. В основном, в шкафу кабинета, находятся книги, которые подарены муфтию на каких-либо мероприятия, но в шкаф литература попадает только после того, как она их проверит. Подарочные книги ФИО2 передаются неофициально. Подаренные муфтию книги хранятся в офисе, а не дома у муфтия. Имеется список книг, которые находятся в соборной мечети «Ускудар». Книги, которые выдает читателям никуда не записывает. Все основывается на доверии. Когда она в присутствии Новаковской С.Ю. подписывала постановление, она ей сказала что расписывается, только для того, чтобы получить это постановление. Она ответила, что там все неправда. В протоколе осмотра она не расписывалась.

У них ведется учет книг, которые находятся в рабочем кабинете ФИО2, имеется список литературы, которая содержится в шкафу. Когда поступают новые книги она вносит их в этот список. Если же это литература экстремистского содержания, то следовательно, она её исключает. Когда пришли с проверкой, они были в замешательстве из-за того, как эта книга вообще попала в шкаф. Поэтому она не смогла своевременно найти список. ФИО2 занимается всей деятельностью. Для того, чтобы облегчить его деятельность, он возлагает ответственность на конкретного сотрудника.

Некоторые книги вручаются как руководителю организации- это считаются личными книгами. В данном случае у них массовое распространение –этими личными книгами может воспользоваться, например, конкретный читатель. Для того, чтобы был контроль с этой стороны, на неё возложили некоторые обязанности. Если бы не было контроля, тогда любой человек мог подойти и взять любую книгу. У них круг читателей ограничен.Любой человек, который ходит в мечеть, имеет право пользоваться этими книгами с разрешения,но книгами пользуется определенный круг посетителей мечети, которых они знают в лицо, это примерно 10 человек. На праздники у них много прихожан, два этажа мечети, но это же не значит, что они тоже пользуется библиотечным фондом. Они не ведут учет книг, которые выдают, так как знают читателей в лицо. Общее количество книг имеется в библиотечном фонде соборной мечети «Ускудар» 500 шт.

Суд критически относится к показаниям указанных выше свидетелей поскольку приходит к выводу, что давая такие показания суду, указанные свидетели пытаются увести от административной ответственности ФИО2, поскольку показания свидетелей опровергаются: постановлением о возбуждении дела об административном правонарушении от 11.11.2013 составленном в отношении ФИО2,

-протоколом осмотра принадлежащих юридическому лицу или индивидуальному предпринимателю помещений, территории и находящихся там вещей и документов от 29.10.2013, где изъята книга « Путеводитель для женщин», из собрания сочинений книги ФИО5 «Рисале-и-Нур» 2000 года издания в переводе ФИО4, и приобщена к материалам дела;

- копией выписки из Единого государственного реестра юридических лиц от 01.11.2013 за №112 в отношении Централизованной религиозной организации Региональное духовное Управление мусульман Республики Мордовия при Центральном духовном управлении мусульман России;

- справкой специалиста Управления Минюста России по РМ.,

- объяснениями гр. 10 имеющихся в материалах дела, которые у суда сомнений не вызывают.

В соответствии со статьей 20.29 КоАП Российской Федерации административным правонарушением является массовое распространение экстремистских материалов, включенных в опубликованный федеральный список экстремистских материалов, а равно их производство либо хранение в целях массового распространения.

Согласно статье 13 Федерального закона от 25 июля 2002 г. N 114-ФЗ "О противодействии экстремистской деятельности" на территории Российской Федерации запрещается распространение экстремистских материалов, а также их производство или хранение в целях распространения.

В соответствии с решением Коптевского районного суда САО г. Москвы от 21.05.2007 книга ФИО3 Нурси из собрания сочинений «Рисале-и-Нур» « Путеводитель для женщин»,2000 года издания в переводе ФИО4, включенна в Федеральный список экстремистских материалов под номером 49.

Таким образом, вину ФИО2 суд считает доказанной, в его действиях имеется состав административного правонарушения, предусмотренный статьей 20.29 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, а именно он допустил хранение в целях массового распространения экстремистского материала, включенного в опубликованный федеральный список экстремистских материалов, путем обеспечения свободного доступа к библиотеке мечети.

При назначении административного наказания ФИО2 учитываются характер совершённого им административного правонарушения, его личность, имущественное положение.

Оснований для применения статьи 2.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях не усматривается, поскольку совершение ФИО2 указанного правонарушения создает существенную угрозу охраняемым законом интересам.

Учитывая указанные обстоятельства, суд считает, что к ФИО2 следует применить административное наказание в виде административного штрафа с конфискацией книги, предусмотренного санкцией статьи 20.29 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

На основании изложенного и, руководствуясь статьей 29.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

постановил:

Признать виновным ФИО2 в совершении административного правонарушения предусмотренного статьей 20.29 КоАП Российской Федерации и подвергнуть административному наказанию в виде административного штрафа в доход государства в размере 1000 (одной тысячи) рублей с конфискацией одного экземпляра книги ФИО3 Нурси из собрания сочинений «Рисале-и-Нур» « Путеводитель для женщин»,2000 года издания в переводе ФИО4.

Один экземпляр книги ФИО3 Нурси из собрания сочинений «Рисале-и-Нур» « Путеводитель для женщин»,2000 года издания в переводе ФИО4 хранящийся при деле – уничтожить.

Реквизиты для уплаты штрафа: УФК по Республике Мордовия (Прокуратура Республики Мордовия), ИНН <***>, КПП 132601001, р/с <***> в ГРКЦ НБ РМ БАНКА России г.Саранск, БИК 048952001, ОКАТО 89401000000, КБК 41511690040046000140.

Постановление может быть обжаловано в течение 10 суток в Верховный Суд Республики Мордовия через Пролетарский райсуд г.Саранска.

Судья